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以罰代管式的“預交罰款”執(zhí)法不容他人遮羞

2016-01-04 09:10:53?徐義闖?來源:東南網  責任編輯:林雯晶   我來說兩句

近日,大河報報道了周口鄲城縣城管部門對貨運三輪車預收“垃圾費”和“占道罰款費”的事情。鄲城縣委宣傳部向大河報記者發(fā)函稱,“預交征收的是‘垃圾處理費’,且由于一次性繳納比去年罰款總額要少,所以大多數車主都愿意一次性繳納全年垃圾處理費?!辈⒈硎緦⒓訌姽芾?,讓所以城管隊員做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法和依法行政。(2016年1月2日 大河報)

明明是圖省事、搞創(chuàng)收,提前收取縣域內300多輛貨運三輪車的“垃圾費”和“占道罰款費”,卻要狡辯成提前收取的只是“垃圾處理費”,且因提前上交費用相對優(yōu)惠,是大多數人的主動之舉,好像成了執(zhí)法惠民、讓利于民的善舉了!事實勝于雄辯,明明是當地城市管理部門以罰代管、懶政亂政的行為被如此輕描淡寫予以辯解,要期待當地執(zhí)法陽光、文明和依法,豈非癡人說夢?

要都按周口市鄲城縣城市管理部門的執(zhí)法思路,各地的交通、路政、農林牧漁等相關執(zhí)法部門都可以行動起來了,為了預防民眾的違法亂紀行為產生,或為了減輕相關違法亂紀人員的違法成本,諸如“交通違章費”、“超重超載費”、“濫捕濫砍費”等等,都可以提前予以收繳,一方面可以大大減輕執(zhí)法部門自身的工作負荷,同時還能為違法亂紀者省下不少的違規(guī)罰款,豈不是一舉多得,皆大歡喜?問題是,如此一來,本身良好的社會秩序就會陷入到無政府狀態(tài),而國家財政供養(yǎng)的相關執(zhí)法部門,又有什么樣的存在價值?

周口鄲城縣城管部門如此以罰代管、簡單粗暴執(zhí)法方式更嚴重的危害是,按當地宣傳部門的說法,“隨著監(jiān)管力度的不斷加大,全縣300多輛貨運三輪車,個別車輛仍然存在亂丟棄垃圾,污染環(huán)境的現象?!泵髅魇莻€別貨運三輪車違反市容管理的相關規(guī)定,而板子卻打在全體貨運三輪車的“屁股”上,實質上是搞“執(zhí)法連坐”還是“借機創(chuàng)收”?不就一目了然了嗎!然而,對遵紀守法的車輛予以同樣的提前“處罰”,這不是把好人往火坑里推嗎?到底是管理城市還是損毀城市?誰才是城市文明秩序最大的挑戰(zhàn)者?明眼人不就一清二楚了嘛!

征收城市“垃圾處理費”并不是周口鄲城縣的首創(chuàng),“垃圾處理費”本身并無原罪,再說又有政府的法律法規(guī)作依據,只要依法依規(guī)征收,合理合法使用,本來并無不妥。而問題的嚴重性在于,鄲城縣所預收的所謂“垃圾處理費”,是基于“莫須有”的罪名之上,且潛臺詞在于,一旦該縣貨運三輪車繳納了所謂的“垃圾處理費”,就意味著一年之中就可以為所欲為、毫無顧忌了,如此執(zhí)法行徑與強盜收取“保護費”何異?實在讓心憂心,同時也是城市衛(wèi)生文明的一場夢魘。

事實上,對鄲城縣城市管理部門預收“垃圾處理費”的荒唐行為,上級部門理應及時叫停,予以批評糾正。遺憾的是,該縣上級相關部門反到是言辭鑿鑿、忙于“攻關”、遮羞,如此包庇之下,期待城市管理部門自我反省、自我覺悟,豈非“緣木求魚”?而要實現相關部門所承諾的依法、文明和陽光執(zhí)法,真是反其道而行之了!

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