在大力提倡素質(zhì)教育的今天，如何建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系？近日，來自福建省福州市教育局的消息說，福州市將以今年9月入學(xué)的2016級高一新生為實(shí)驗(yàn)對象，開展為期兩年的綜合素質(zhì)評價試點(diǎn)，評價形成的檔案將作為高校招生重要參考。（8月11日 《福州日報》）

涵蓋思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實(shí)踐五大項(xiàng)的綜合素質(zhì)評價，將成為高校招生的重要參考依據(jù)，此舉打破“唯分?jǐn)?shù)論英雄”的傳統(tǒng)高考錄取模式，詮釋了高考改革的方向。其對于推進(jìn)素質(zhì)教育的積極意義自不待言。但是，我并不認(rèn)為這是高考錄取改革的破冰之響。

客觀地講，綜合素質(zhì)評價制度確實(shí)能在一定程度上反映學(xué)生的綜合素質(zhì)狀況。但是，在“一考定終身”的輿論氛圍中，為考生的前途著想，學(xué)校一般不會給予考生較低的綜合素質(zhì)評價?！皩W(xué)習(xí)好、身體好、思想好”的“三好”標(biāo)準(zhǔn)在不少學(xué)校已經(jīng)異化成了“一好”。即使教育部門事先確定了綜合素質(zhì)評價的等次比例，為升學(xué)榮譽(yù)考慮，學(xué)校也可能以學(xué)生學(xué)習(xí)成績?yōu)榛鶞?zhǔn)線，量身定做綜合素質(zhì)評價結(jié)果，把綜合素質(zhì)評價“優(yōu)秀”等次配送給高分學(xué)生，很難對學(xué)生做出客觀公正的綜合素質(zhì)評價。君不見，被清華、北大等名校錄取的學(xué)生，哪個不是“綜合素質(zhì)”優(yōu)秀的學(xué)生？

在我看來，綜合素質(zhì)評價逐步成為高考錄取的重要參考，實(shí)際上發(fā)出了兩個信號。其一，在繁忙的課堂教學(xué)之余，學(xué)校重視學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，逐步改良“唯分?jǐn)?shù)論英雄”的高考土壤。這是一種比較理想的情況。其二，學(xué)校不重視學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，但重視操作綜合素質(zhì)評價結(jié)果。以后將很難看到“綜合素質(zhì)評價低”的情況。如果教育部門對綜合素質(zhì)評價比例作出硬性規(guī)定，綜合素質(zhì)評價很可能成為學(xué)校與教師權(quán)力尋租的籌碼，造成更大的教育不公，損害考生的利益。

此外，由于城鄉(xiāng)發(fā)展、教育資源配置不均衡，非重點(diǎn)學(xué)校學(xué)生與農(nóng)村孩子接受現(xiàn)代教育技術(shù)、新生事物、藝術(shù)教育的機(jī)會相對較少，如果綜合素質(zhì)評價成為高考錄取依據(jù)，非重點(diǎn)學(xué)校學(xué)生與農(nóng)村孩子在這方面的得分機(jī)會可能會比較少，容易造成新的教育不公。

高考腐敗，“分?jǐn)?shù)不夠錢來湊”的教訓(xùn)太多。把綜合素質(zhì)評價作為高考錄取的重要參考，其評價公信度是一個繞不過去的話題。相關(guān)部門對綜合素質(zhì)評價容易造假的問題，應(yīng)事先作出周到的制度安排。對綜合素質(zhì)評價，制定明確合理、易于把握的評價標(biāo)準(zhǔn)，讓評價在量化、公開的尺度下進(jìn)行，避免因評價標(biāo)準(zhǔn)模糊、程序不透明，滋生腐敗隱患，造成教育不公。這既是對手握綜合素質(zhì)評價大權(quán)評價者的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是對高考相關(guān)制度設(shè)計(jì)公平合理性的檢驗(yàn)。

因此，我們既不能否定綜合素質(zhì)評價成為高考錄取重要參考的積極意義，也不能一味責(zé)怪高考招生制度的僵化。盡管“唯分?jǐn)?shù)論”的高考招生體制成了自主招生的絆腳石，但是“從高分到低分錄取”仍然是公眾普遍認(rèn)可的公平競爭規(guī)則。這種“一刀切”的招生模式固然可能扼殺部分人才，但是在當(dāng)前的制度語境下，越是“一刀切”的政策，權(quán)力尋租的空間越小。如果高考招生自主權(quán)過大，相關(guān)制度建設(shè)沒有同步跟進(jìn)，高考招生改革可能會變成某些人弄虛作假、權(quán)力變現(xiàn)的工具。

因此，綜合素質(zhì)評價成為高考錄取重要參考，只是傳遞了高考招生改革的新信息，高考招生制度到底怎么改，值得探討與反思。如果高考招生改革小心求證，循序漸進(jìn)、謹(jǐn)慎操作，朝著維護(hù)教育公平、利于人才培養(yǎng)的方向發(fā)展；相關(guān)程序放到陽光下暴曬，高考招生改革誠信與公正被社會逐步認(rèn)可。綜合素質(zhì)評價也會逐步深入人心。