近日，多人反映“國家早在去年年底就要求放開食鹽市場，允許外地鹽進入市場。而項城市鹽業(yè)局卻在全市范圍內(nèi)，非法扣押其他品牌的食用鹽，大力推廣他們自己包裝的鹽，搞壟斷經(jīng)營?！彪S后記者前往項城市鹽業(yè)管理局進行核實。面對采訪，項城市鹽業(yè)局局長高文稱：“記者沒權(quán)力監(jiān)督我?！保?月22日《東方今報》）

開門七件事，柴米油鹽醬醋茶，位列第四的“鹽”的重要性不言而喻。2016年4月，國務院正式印發(fā)《鹽業(yè)體制改革方案》，提出自2017年1月1日起，放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格，由企業(yè)根據(jù)市場因素自主確定，同時，食鹽生產(chǎn)企業(yè)可以進入流通和銷售領域，食鹽批發(fā)企業(yè)可以開展跨區(qū)域經(jīng)營。

明明有準許跨區(qū)域經(jīng)營的明確發(fā)文，卻利用手頭早已過時的執(zhí)法權(quán)，以此山是我開、此樹是我栽的架勢大搞貿(mào)易壁壘，違者動輒打壓、沒收，大搞“一鹽堂”的壟斷，甚至敢對記者說沒權(quán)監(jiān)督他，想來想去背后必然有“難言之隱”，才會如此管人鹽而不讓人言。

難言之隱一，市場充分競爭下，自家企業(yè)商標競爭乏力，自產(chǎn)自銷的招牌搞不好就會被砸，于是憤然之下，尋求權(quán)力庇護，借公權(quán)而謀私利，排斥、打壓、沒收其他品牌食鹽產(chǎn)品，以維護壟斷暴利，這種競爭方式不夠光明磊落。

難言之隱二，權(quán)力尋租背后往往需要利益輸送，新聞中所說當?shù)厥雏}每噸貴400元左右，而以當?shù)叵?萬噸食鹽的需求來看，這種壟斷能夠牟取暴利。暴利的背后，說不定利益鏈條涉及到了鹽業(yè)管理人員，背后的黑幕豈可為外人道。

難言之隱三，正如其鹽業(yè)局負責人所言“項城鹽業(yè)公司是政府唯一指定的有批發(fā)資質(zhì)的”，這無非想在已有的食鹽批發(fā)許可資質(zhì)之外，另行設置新的行政壁壘，于這種地方行政審核、發(fā)放的過程中，繼續(xù)行使業(yè)已取消的行政權(quán)，但這種口頭自我授權(quán)顯然于法無據(jù)。

鹽業(yè)的地方保護主義，實則是地方禍害主義，一方面價廉物美的產(chǎn)品不能進入市場，百姓為此必需品需要支付更多進行購買；另一方面，基于壟斷市場，百姓無法享受應有的選擇權(quán)。換而言之，促就壟斷的背后，是赤裸裸的與民爭利的行為。

“讓市場在資源配置中起決定性作用”是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，也是政府行政權(quán)能的邊界。于企業(yè)而言，“法不禁止即自由”，于政府而言，“法無授權(quán)不可為”，此番項城市鹽業(yè)管理局認為企業(yè)沒有獲得其授權(quán)即不得銷售，想來還是相關精神沒有領悟透，自身定位沒擺好。