近日，重慶擬立法設(shè)立獨(dú)生子女“護(hù)理假”的新聞引發(fā)社會(huì)關(guān)注。記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，已經(jīng)有包括河南、福建、廣西、海南等地出臺(tái)了類似政策，獨(dú)生子女“護(hù)理假”時(shí)間在10到20天不等，這讓“百善孝為先”變得更加可行。（8月7日中國(guó)新聞網(wǎng)）

隨著第一代獨(dú)生子女父母逐步進(jìn)入老年人行列，各地紛紛出臺(tái)規(guī)定，明確獨(dú)生子女在父母住院期間享受“護(hù)理假”。這體現(xiàn)了政策的人文關(guān)懷，也是政府對(duì)獨(dú)生子女父母的一種制度性補(bǔ)償。

然而，這一美好圖景要想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，還面臨不少阻礙。由于地區(qū)實(shí)際不同、認(rèn)知不同、財(cái)力不同，各地明確的獨(dú)生子女“護(hù)理假”相關(guān)規(guī)定要求也不盡相同。從時(shí)間規(guī)定看，河南的“護(hù)理假”時(shí)間最長(zhǎng)，為每年累計(jì)不超過20天，廣西和海南為每年累計(jì)不超過15天，福建、湖北與重慶為每年累計(jì)不超過10天，四川則將照料假擬定為每年累計(jì)不低于3天。還有一些地方尚未正式出臺(tái)規(guī)定。同樣積極響應(yīng)當(dāng)年的基本國(guó)策，為什么在享受“護(hù)理假”時(shí)卻千差萬(wàn)別？從法律效力看，縱觀一些地方的“護(hù)理假”規(guī)定，有建議性的，也有不乏強(qiáng)約束力的。強(qiáng)烈要求落實(shí)假期固然能起到一定作用，但將壓力轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，“一罰了之”，也并非良策。從現(xiàn)實(shí)執(zhí)行看，用人單位的類型與具體情況各異，“護(hù)理假”一方面導(dǎo)致用人成本增加，如在崗位配置、團(tuán)隊(duì)運(yùn)作中某崗位的人不便離開；另一方面，中小企業(yè)可能更不愿意履行“護(hù)理假”，也不排除“個(gè)別單位為規(guī)避政策干脆不招聘獨(dú)生子女”的可能性。

鑒于此，筆者以為，獨(dú)生子女“護(hù)理假”最好全國(guó)一盤棋。一方面，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)統(tǒng)一的政策，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同步出臺(tái)相應(yīng)的懲罰措施，縮小因地域差異帶來的不公。另一方面，還需建立與社會(huì)整體相銜接、相互兼容的配套體系，如通過合理的成本分擔(dān)制度設(shè)計(jì)，以充裕的公共資金彌補(bǔ)用人單位因獨(dú)生子女職工休假而帶來的效益虧空，保證職工不因休假而影響工資福利。從國(guó)家到地方，共同為獨(dú)生子女“護(hù)理假”兜底，這一政策善意才能最大程度釋放出來。