【應(yīng)加快建立健全統(tǒng)一的公民信息安全保護(hù)法,通過(guò)建立個(gè)人信息的合理使用制度、侵害補(bǔ)償和懲罰機(jī)制,設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)等方式,為個(gè)人信息上一道保險(xiǎn)閥。】

快遞包裝可以回收利用,誰(shuí)知道快遞單竟然也有“回收利用”的可能。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告2016》指出,快遞單已成信息泄露的重要載體。近期,順豐、菜鳥(niǎo)、京東等多家物流平臺(tái)和快遞企業(yè)加速推出隱私面單,為個(gè)人信息安全保駕護(hù)航(11月16日《人民日?qǐng)?bào)》)。

不可否認(rèn),全面推行快遞實(shí)名制,在一定程度上確實(shí)能夠保證郵件更安全,但這對(duì)社會(huì)來(lái)講,增加了一定的成本。比如,消費(fèi)者不得不向快遞員、快遞企業(yè)及他人泄露個(gè)人信息。如此語(yǔ)境下,快遞企業(yè)試行隱私面單,包裹上隱去客戶(hù)真實(shí)姓名和電話(huà)等關(guān)鍵信息,不僅彌補(bǔ)了快遞實(shí)名制的一些漏洞,而且能夠避免消費(fèi)者泄露個(gè)人信息。特別是,這種針對(duì)個(gè)人隱私的細(xì)節(jié)性保護(hù),體現(xiàn)了快遞企業(yè)的一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

事實(shí)上,在對(duì)個(gè)人隱私的細(xì)節(jié)性保護(hù)方面,一些國(guó)家顯然走在了前面。隱私權(quán)的概念和理論,最初就源自于美國(guó)。在美國(guó)一些州,居民每天早晨扔在門(mén)口的垃圾袋,只能由垃圾處理公司的專(zhuān)用卡車(chē)運(yùn)走,任何人如果未經(jīng)許可,擅自搬運(yùn)或打開(kāi)垃圾袋,均有可能面臨侵犯公民隱私權(quán)的起訴。因?yàn)槔谐３ｋy免會(huì)包含信用卡收據(jù)、電話(huà)和購(gòu)物賬單、藥品和避孕用品空盒以及私人信件等大量的隱私信息。

日本政府同樣注重提高公民的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)。經(jīng)過(guò)多年的宣傳和普及教育,個(gè)人信息安全意識(shí)已滲透到日本人的生活中。例如,過(guò)去日本人在邀請(qǐng)人參加活動(dòng)時(shí),習(xí)慣讓受邀請(qǐng)人用明信片的方式回復(fù)是否出席,主辦方在邀請(qǐng)信中夾一張印好回信地址的明信片,收信人需在明信片的背面選擇出席與否,再填上姓名、單位和住址等。如今,許多主辦方會(huì)隨信附上一張和明信片尺寸相同的單面帶不干膠的紙板,并提醒收信人填寫(xiě)完明信片后用紙板覆蓋。

可見(jiàn),推行隱私面單,不能止于在快遞行業(yè)普及。換言之,今后各類(lèi)隱私面單,應(yīng)成為服務(wù)行業(yè)的一種標(biāo)配。同時(shí),我國(guó)應(yīng)加快建立健全統(tǒng)一的公民信息安全保護(hù)法,通過(guò)建立個(gè)人信息的合理使用制度、侵害補(bǔ)償和懲罰機(jī)制,設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)等方式,為個(gè)人信息上一道保險(xiǎn)閥。再者,應(yīng)對(duì)公民個(gè)人信息的采集、使用和保密等問(wèn)題制定詳細(xì)規(guī)定。在信息采集的源頭方面,應(yīng)對(duì)采集主體設(shè)定門(mén)檻,規(guī)定其必須事先履行核準(zhǔn)和登記程序等。另外,也要實(shí)行群防群治,完善舉報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化懲戒措施,提高違法成本。

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注重內(nèi)部管控

快遞行業(yè)泄露消費(fèi)者個(gè)人信息,真正的源頭往往在企業(yè)本身,例如內(nèi)部人士盜賣(mài)數(shù)據(jù)或者數(shù)據(jù)庫(kù)被“黑”等。因此,快遞企業(yè)要注重內(nèi)部管控,不斷提高技術(shù)含量。此外,國(guó)家也要有相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn),以立法管之。（王軍榮）