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“災后重視”自是必要,但千萬不能光顧著防止“重大群體事件”,度過眼前就好了傷疤忘了痛。難以持久的“災后重視”,是對那些被大火吞噬的無辜生命的褻瀆。

造成120人罹難的吉林寶源豐禽業(yè)公司火災事故正在善后,事故原因尚未公布。來自《吉林日報》的消息稱,當地要在全省組織一次全面徹底的專項治理行動,做到“全覆蓋、深排查、嚴整改”。而為了安撫家屬,“每個死者家屬都要成立一個工作小組”,堅決防止發(fā)生重大群體性事件。

吉林省高度重視災難發(fā)生背后的安全隱患排查,并舉一反三,展開全省范圍內“全面徹底的專項治理行動”,這樣的努力確有必要。而其“各級黨委、政府和各相關部門‘一把手’是安全生產第一責任人”的規(guī)定,也明確了監(jiān)管層面的責任,或可整頓嚴峻的安全生產形勢。

不過,災難過后的“高度重視”,即便措辭再嚴厲,排查再徹底,問責再具體,依然不過是一種事后的重視。這樣的“災后重視”,或可防范未來不可測的危險,或可消弭潛藏的災難隱患,但對這一次無辜罹難的120名工人而言,卻并無任何實質的意義了。他(她)們的生命,早已在瞬間的爆燃中不幸消逝。

這并不是否定“災后重視”的意義,而是旨在強調,在對待災難的問題上,地方政府、有關部門應該改變一下由來已久的思維定式和行政套路,走出“災后重視”怪圈——即看似風平浪靜的時候,監(jiān)管形同虛設,一旦發(fā)生事故,地方官員和部門都“高度重視”,但當災難的傷痛過去,看似風平浪靜中又在潛藏隱患。這一怪圈,已被多次印證。

事實上,據當地媒體報道,要“在全省再組織一次全面徹底的專項治理行動”。既然是“再組織”,也就是說,此前吉林省應是組織過專項治理行動的。那么,就有必要追問一下,既然已經“專項治理”過了,何以又發(fā)生了如此慘烈的火災?

另據新華社報道,寶源豐禽業(yè)有限公司一名姓劉的工人披露,3年前,這里就發(fā)生過一次火災,但他不能確定當時的傷亡情況。不管傷亡如何,既然發(fā)生過事故,想必也曾有過“事故后的重視”,但那些重視為何不能避免3年后的悲劇呢?地方政府乃至有關部門,有必要認真反思,究竟如何去做,才能做到其口口聲聲強調的“嚴防死守”、“看緊盯住”。

一場大火,百余人喪生,其引起的震撼和后續(xù)影響,難以預計?!盀暮笾匾暋毙枰匾暥唐趦鹊摹吧坪蟆?,比如,關懷和照拂受害者家屬,落實各項撫恤政策、解決實際困難和問題等。但更多的是要汲取教訓,查明事故原因,以責任的追究、制度的完善,來長久地杜絕安全隱患。后者才是更重要的“災后重視”。

“災后重視”自是必要,但千萬不能光顧著防止“重大群體事件”,度過眼前就好了傷疤忘了痛。難以持久的“災后重視”,是對那些被大火吞噬的無辜生命的褻瀆。

□胡印斌(媒體人)

吉林德惠禽類加工廠6·3特大爆炸燃燒事故發(fā)生后,德惠市委在米沙子鎮(zhèn)舉行了兩場新聞發(fā)布會,但大量時間被用來“向社會各界伸出的援手表示感謝”。吉林省衛(wèi)生廳廳長用了一個小時的時間,詳細梳理了醫(yī)衛(wèi)人員救治事故傷員的情況。與此同時,對事故原因及責任認定等焦點問題,發(fā)布會卻沒有發(fā)布有效信息。(據6月7日中國網)

按照常理,重大事故新聞發(fā)布會當然要圍繞事故救援和問題展開,以明確事故責任,吸取教訓,防止類似事故再次發(fā)生,而非扯閑篇、表感謝。可見,德惠市委所召開的兩場新聞發(fā)布會,均因過分偏離主題而不合格,確實需要予以嚴厲批評,督促其改正錯誤,并向公眾道歉,坦誠回應輿論所關注的各種問題。

“6.3特大爆炸燃燒事故”共造成120人死亡、77人受傷,可謂是近期最為慘痛的安全生產事故,令全國人民為之痛心。至今起火爆炸原因尚未查清楚,受傷人員還在搶救中,遇難家屬仍處于悲痛之中,正需要政府及時公開相關調查信息,讓事故真相早日浮出水面,追究事故責任人,賠償遇害者家庭損失。政府開新聞發(fā)布會就是要解決這些問題,遵守信息公開制度逐步披露調查進展,豈能將大部分時間都浪費在表達感謝上。

并非說不應感謝“社會各界伸出的援手”,而是要分清楚的輕重緩急關系,相比查清事故真相、追究責任而言,感謝顯然并非最重要的。在事故發(fā)生之后,包括消防、醫(yī)療、石油公司、專家組等各路事故救援人馬,都及時到達現場展開拯救工作,并發(fā)揮出了各自應有的作用,這一點確實值得肯定和表揚。但是,需要看到的是,事故救援是其本職工作,他們是在履行自己的職責,把工作做到位是理所應當的,卻無需過度闡釋和感謝。

就拿“吉林省衛(wèi)生廳廳長用了一個小時的時間,詳細梳理了醫(yī)衛(wèi)人員救治事故傷員的情況”來講,這種三分鐘就可以說完的事,用得著花一個小時嗎?這哪里還是在發(fā)布事故救援信息,分明是在替醫(yī)療人員表功。可見,德惠市政府將新聞發(fā)布會開成了“感謝會”,并非真得是要表達感謝之情,而是在借機為搶險救援工作表功,給政府臉上添點光彩,仍是將災難變成喜事辦的思維作祟。

我們已經見證過太多這樣的場景,在遇到災難事故發(fā)生之時,某些政府部門不是想盡辦法搶險救援,將精力用于查清真相、追究責任上來,反而一味地遮掩真相,控制輿論方向,淡化悲劇色調,放大救援功勞去沖抵,硬生生將一起起悲劇扭曲為喜劇。這樣的做法很不負責任,亦誘發(fā)公眾的強烈不滿情緒,政府需要予以反思,不能再搞這一套了。政府應尊重民意,遵守信息公開制度,積極查清事故真相,以告慰遇難者在天之靈。

吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災現場救援指揮部5日更新的統計數據顯示,“6·3”特別重大燃燒事故已造成120人遇難,77人受傷。

5日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,聽取了有關情況的報告。他強調,要徹查事故原因,依法依規(guī)嚴肅追究相關人員的責任。

這些年來,火災、爆炸、礦難等安全事故時有發(fā)生,每一起事故過后,都要總結、強調、吸取教訓、重申安全。處理事故、追究責任人不可能完全杜絕下一次事故,但這是必須要做的。嚴肅追究責任人,我們向來如此,但什么叫嚴肅?責任人都有誰?他們的責任有哪些?需要進一步認識。

從媒體歷數的,對上世紀九十年代至今的十多起重大火災的后續(xù)處理來看,它們中的大部分事故責任人,僅為事發(fā)單位的相關負責人,鮮有對負有行政管理責任的具體個人的追責,也有涉及到這一層面的,大多都是基層單位,主要是副職。少數行政負責人獲追責的案例里,也多以輕微行政追責代替刑事懲處。某種程度上,責任追溯的層級和力度,大多處在一個模糊狀態(tài),差別很大。

面對安全事故,企業(yè)或單位負責人作為第一責任主體自有不可推卸的責任。然而,任何企業(yè)或單位都不是孤立的存在。企業(yè)有行業(yè)主管部門,因為不同的事務,它們還要與消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等職能部門打交道,受到它們的監(jiān)督。我們常常聽到企業(yè)抱怨,一些職能部門隔三岔五地上門“監(jiān)管”,給企業(yè)日常的生產經營帶來困擾和麻煩。這在一定程度上說明,這些部門在行使職責,在它們看來,它們對企業(yè)某些方面的事務負有責任。監(jiān)管就現身,追責就沒影,這并非正?,F象。

我國的《安全生產法》對事故責任規(guī)定得很清楚。直接責任者、主要責任者、領導責任,根據事故責任的大小,對事故責任者進行不同程度的處罰,處罰的形式有行政處罰、經濟處罰和刑事處罰。《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》早已出臺,對涉及安全生產事項的政府部門或機構以及個人都規(guī)定有相應責任。我國對各級官員的責任要求,有道德、政治、法律幾個層面,一些責任甚至并不需要哪個機構來追究,就應該主動承擔。但這些進入現實層面,經過有形或無形的轉換,讓一些事故處理大多淪為對基層部門和人員的處理,責任追究并不是區(qū)分的很清楚。

追究責任總是對應事故的性質及嚴重程度。好像事故大了,才有嚴肅的追究。但什么樣的事故才叫大?我們是有認識誤區(qū)的。事故性質和嚴重程度,并非只有對于“國家”的影響,還有對地方的影響;并非只有直接經濟損失的影響,還有政府聲譽和社會人心的影響。比如吉林的這場大火,其傷亡人數、其性質、其影響首先是指向地方。當地人對它的感知、認識,是最真切的。事故中有什么的直接責任、主要責任、領導責任,完全可以從地方出發(fā)來判斷。

最高檢目前已派員趕赴吉林德惠寶源豐禽業(yè)有限公司火災事故現場,與當地檢察機關查處事故可能存在的失職瀆職犯罪。另一方面,早在3日,有關部門已對這起火災事故相關責任人加以控制,并將嚴肅追究其事故責任。這是積極的行動。在此基礎上,我們要更明確,有權就要負責,把問題和責任一一厘清,讓責任追究沒有模糊地帶,哪怕多么麻煩,這都是處理事故應有的基本規(guī)范。

生命高于一切,是全人類的共識。以什么為代價換發(fā)展,也不能以生命為代價換發(fā)展。近年來,安全生產事故數量和死亡人數持續(xù)下降,但是特大事故頻發(fā),仍凸顯出形勢的嚴峻。這樣的發(fā)展未免代價過于慘重,發(fā)展得再快也不可能帶來大眾的幸福。因而,在呼吁企業(yè)重視安全生產的同時,我們想對所有官員、老板和普通民眾喊一聲:生命至高無上,安全重于泰山。

6月3日清晨6時06分,位于吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)的寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生特大火災。截至目前事故已經造成119人遇難,77人受傷,包括15名危重癥傷者。目前,企業(yè)法人代表已被控制,善后工作已經展開,事故原因還在調查中。(相關報道見A18版)

根據媒體報道“回返”火災現場,會發(fā)現種種匪夷所思的事。兩個生產車間里工位密集,300多人在狹小空間內干活。兩個車間共有六個門,工人上工的門進人后就封鎖了。只有一個進料的門經常開啟,其他的門基本處于封閉狀態(tài),目的是防止“工人隨便走動”。可以說,一旦發(fā)生火災等突發(fā)事故,工人們根本沒有暢通的逃生通道。事實也正是如此,火勢3分鐘內蔓延開來,很多工人東奔西突、逃生無門,倒在火海中。很難想象,一家勞動密集型的企業(yè)把大量工人積聚在一起,居然只是限制工人的行動自由,而沒想到在意外發(fā)生時給他們一條求生通道。

企業(yè)管理者安全意識淡薄,不僅體現在硬件配置不足,在軟件方面也欠賬嚴重。據逃出車間的工人介紹,企業(yè)平常根本沒有對員工進行消防安全培訓,更沒有進行過突發(fā)事件的應急演練。我們知道,一旦發(fā)生了火災、地震、海嘯等重大災難事故,有逃生技能的人比沒有受過訓練的人有更高的逃生幾率。而在工位密集的生產條件下,如果不對工人進行避險培訓,等于是明知故犯地增加他們的危險系數。更加不可思議的是,有人反映這家企業(yè)之前就發(fā)生過火災,前車有鑒而照樣翻車,這根本就是不可原諒的過失。

不讓工人隨便走動也罷,從來不進行消防演練也罷,實際上反映了這家企業(yè)的主導思想:重生產,輕安全;只盯著工人快馬加鞭創(chuàng)造的利潤,不考慮給他們創(chuàng)造更安全的生產環(huán)境。事實上,不獨這家公司有這樣的傾向,許許多多弄潮市場的大企業(yè)、名企業(yè),也是不惜以工人的血汗累加公司的效益。甚至,某些地方政府也有著類似的價值取向:只要當地的GDP總量搞上去了,環(huán)境污染一些不算什么,工人們過得艱苦些甚至危險些也不算什么。企業(yè)開展生產不能以人為本,是企業(yè)文化建設的硬傷。政府官員履職不能以人為本,是執(zhí)政理念的嚴重錯位。就算找一千條理由來自我辯護,事情的嚴重性質不會有絲毫改變。

這些年來,中國經濟總量迅猛增長,社會財富高速累積,中國在國際政治和經濟事務中的聲音更加洪亮,讓有些人產生了一種錯覺:以中國的增長速度和發(fā)展程度,已經到了能夠輕易控制重大安全事故的階段。殊不知,在中國的很多地方和領域,只注重夜以繼日地“長塊頭”,而尊重生命、文明生產、規(guī)避危險的意識從沒得到充分發(fā)育,更沒有建立安全可靠的實戰(zhàn)操典。以犧牲休假權、健康狀況甚至生命安全為代價開廠礦、辦企業(yè)、謀厚利者比比皆是。工人們在沒有安全防范的環(huán)境里工作,要么不出事,一出就是大事。

生命高于一切,是全人類的共識。以什么為代價換發(fā)展,也不能以生命為代價換發(fā)展?;蛟S,這些年中國前進的腳步的確是太快了,經濟的單邊突進,把禮儀之邦的文明儒雅、公平正義的游戲規(guī)則、尊重生命的先決條件,被有些人拋在了腦后。近年來,安全生產事故數量和死亡人數持續(xù)下降,但是特大事故頻發(fā),仍凸顯出形勢的嚴峻。這樣的發(fā)展未免代價過于慘重,發(fā)展得再快也不可能帶來大眾的幸福。因而在呼吁企業(yè)重視安全生產的同時,我們想對所有官員、老板和普通民眾喊一聲:生命至高無上,安全重于泰山。

6月3日6時6分,吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司生產車間發(fā)生火災,截至4日共造成119人遇難。據悉,失事公司平時為方便日常管理,在規(guī)定的上班時間內,會將大部分車間門關閉,以防止隨意走動擾亂工作秩序,火災發(fā)生時,車間僅一側門打開。

119個鮮活生命的離去,讓人們再次打開記憶大門:1994年的克拉瑪依大火,325人死亡,8道安全門只有一道開著;2000年洛陽東都商廈大火,309人死亡,樓梯安全通道被柵欄封鎖……正因為如此,社會各界和輿論開始強烈質疑逃生之“門”,為何總是緊閉不開。

這或許是此次大火死傷慘重的重要因素,但有一個逃生細節(jié)必須引起人們的關注:此次火災的一位幸存者說:“我們向平時出入的門跑去,但全是大火,我們折返回來,有人說往冷庫跑,那里很冷可以控制一下大火。我們又急往那個方向跑去,這時全是濃煙,熏得我喘不過氣來。我們跑到冷庫附近,一下把門弄開,我們七八個人才逃了出來?!?/p>

顯然,工人平常缺乏火災逃生技能和訓練,很難有序逃離現場,也是這場災難人員傷亡多的原因。但是在這種情況下,由于這七八個人因為熟悉環(huán)境,懂得最為基本的逃生知識,并選擇了特殊的逃生路線,才免于死亡。這只是我國公民逃生技能極度匱乏的一個縮影,大多人遇到地震、泥石流、洪水、火災等災害或危險時,不知所措,不知道如何逃生、怎樣最大限度地挽救寶貴的生命。

反觀國外,在美國,“9·11”事件中,除了部分人是靠消防人員疏散離開世貿大樓的,大多數幸存者都是運用自身掌握的消防知識逃離危險之地的。災難臨頭,訓練有素的美國人沒有慌不擇路、互相擠壓,而是選擇了真正有意義的逃生手段——從安全出口和消防專用梯安全離開。正因為有了逃生技能,“9·11”事件當天有1.3萬到1.5萬人從大樓撤離。

同樣,日本人住進高層酒店第一件事是到處查看,仔細閱讀酒店的說明,尋找安全通道。日本人的防災技能與意識都很強,除了檢查安全通道到底通不通,他們還會模擬走一遍逃生路線。萬一發(fā)生火災、地震等突發(fā)情況,就可以迅速逃生。

習近平總書記日前就建設平安中國作出重要指示,強調“平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提”。平安是福,既是普通老百姓之福,也是社會之福,更是國家之福。正如人民日報評論所指出的那樣:“平安是典型的公共產品,也是最基本的公共產品。并且這種公共產品,單憑個人無法提供,必須由政府提供和保障。”

對于這場血的教訓,我們在聲討火災逃生之“門”被無情關上,以及對吉林和德惠的相關官員積極問責的同時,更應在建設平安中國層面,舉一反三,做足文章。具體點講,可以在國家層面組織專家學者編寫逃生手冊,加大宣傳普及安全知識的力度,利用電視、網絡等多種多樣形式,進行全民“逃生”技能培訓,從而使平安不再成為一種奢求。

截止至6月4日早7時30分,吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災,已造成120人遇難,70人受傷,事故發(fā)生后,企業(yè)法人代表已被控制。傷者描述,事發(fā)時,車間總計有300余人,工人上班后,車間大多數門都會被鎖上。(6月4日《大河報》)

據說,工人上班時車間門都被鎖上,是為方便日常管理,防止有人隨意走動擾亂工作秩序?,F在,120條鮮活的生命在火災中痛苦離去、120個家庭陷入痛失親人的無盡悲傷,足以證明這種“日常管理”是多么荒唐血腥而喪盡人性?;馂陌l(fā)生時,車間僅一側門打開,300余人到處尋找出口難以逃出火海。設想,若有足夠的逃生之門,若所有門都不上鎖,怎么會死去這么多同胞?吉林火災不管起火原因是什么,都是擴大了的人禍。那怕是純粹的天災地震、海嘯、龍卷風來臨,車間的門被鎖著讓人無法逃生,也是人禍作祟,也是一種不可饒恕的罪惡。

老少皆知,生命逝去不可復生,人的生命是無價之寶。“以人為本”,就是強調人的生命及其安全至高無上。日常管理、工作秩序、財產安全,都該在保障人身安全、逃生通暢的前提下進行安排?!胺乐褂腥穗S意走動”,幾個監(jiān)控探頭加上罰款規(guī)章也可以解決。為什么要反鎖大門?就因為沒有把人的生命安全放在第一位,就是骨子里沒有以人為本。1994年新疆克拉瑪依大火燒死了325條生命,其中有288名孱弱無助的孩子(因為“讓領導先走”),就是因為8個安全門關了7個。2000年河南洛陽大火309人喪生,也因為4個疏散通道3個被鐵柵欄封堵。

這些并沒有走遠、也沒有走出公眾記憶的悲慘人禍,何嘗不是我們這些幸存者巨大的恥辱、乃至整個民族的劇痛?為什么這樣的人禍總是在重復?能不能從法律的強制力量,嚴格禁止“封堵逃生之門”?《中華人民共和國消防法》第六十條規(guī)定“占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;”將被“責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款”,那么寶源豐禽業(yè)有限公司在工人上班時鎖上門,算不算封堵逃生之門?是否違反消防法?消防部門是否知情并禁止?

已經重復多次的人禍必須痛定思痛、哀后思哀。為有效阻止這些人禍再次重復,阻止悲劇再次重演,《中華人民共和國消防法》應當修訂。譬如消防法可以規(guī)定每一家工廠、每一所學校、每一棟辦公樓、每一個場館、每一家影劇院舞廳商場酒店網吧,每一個公共建筑物場所,都嚴禁封堵大門。違反者不僅罰款了事,而要強制糾正并承擔法律責任、承受法律懲罰。無法確定未來何時會或不會發(fā)生天災人禍,逃生之路必須任何時候都暢通無阻。再如,學校車間等人員密集處每年至少演練一次逃生演習,生產安全部門有責任現場觀摩并計時考核存檔。

3日晨發(fā)生在吉林省一家禽業(yè)公司的火災已致120人遇難、70人受傷。這起今年以來傷亡最為慘重的安全生產事故,震驚中外、發(fā)人深省。近幾個月,中國多起煤礦和工廠安全事故已奪走逾兩百人的寶貴生命。這顯示中國的安全生產形勢之嚴峻,經濟轉型之艱難,也考驗著平安中國的愿景。安全生產是中央政府長期以來三令五申的,但多起事故的調查顯示,企業(yè)安全意識薄弱和地方政府監(jiān)管不力是常見原因。

吉林的這起安全生產事故發(fā)生在中國啟動第12個“安全生產月”的第三天。6月2日,湖南省邵陽市邵東縣司馬沖煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,10人遇難。同日中石油大連石化分公司發(fā)生油渣罐爆炸事故,2人失蹤,2人死亡。中儲糧黑龍江林甸直屬庫5月31日發(fā)生嚴重火災,造成重大損失。而在兩個月前,吉林同一煤礦連發(fā)兩起事故致53人死亡。企業(yè)管理者追求利潤輕視安全、地方政府偏重經濟增長的觀念仍然頑固。

如此特大安全事故的教訓,我們總期望是最后一次,類似悲劇不再重演,讓民眾安居樂業(yè),讓平安中國成為現實。

建設平安中國離不開法治保障。法律是用來嚴格遵守和執(zhí)行的,安全規(guī)章是要不折不扣落實的。一次次血的教訓警示,政府必須拿出更大的決心和更強的舉措,令官員和企業(yè)負起尊重生命、保護生命的責任,以防范安全事故于未然為首要。誰不負責任,誰就將受到付不起的嚴懲。

中國正處于經濟社會轉型期,面臨一些深層次難題,民眾利益訴求多樣。人們渴望在平安的環(huán)境中呼吸清新空氣、吃到放心食品,過上更美好的生活。然而,近年來危害公眾健康的食品安全問題、涉及化工項目上馬的群體事件、水土環(huán)境污染事故,以及上月集中曝光的多起校園猥褻女童案件等,凸顯平安中國建設面臨諸多挑戰(zhàn),安全事故僅為其中之一。

雖然中國已是全球第二大經濟體,但還是發(fā)展中國家,要解決就業(yè)、改善民生,仍需保持合理的增長速度。在此背景下,建設平安中國考驗著執(zhí)政黨的智慧。中國要轉變經濟增長方式,提高發(fā)展質量,注重生態(tài)保護,落實以人為本的科學發(fā)展觀,任重而道遠。

(新華社記者 李來房)

安全生產,不能僅靠理念,也不能僅靠教育,更多的還是需要訴諸利益、訴諸制度,只有這樣,生命才能成為“利”字的全部內涵。

剛剛進入“安全生產月”,不幸的消息卻屢屢傳來:自5月31日以來,東三省連續(xù)發(fā)生三起重大火災。黑龍江中儲糧林甸直屬庫火災、遼寧中石油大連石化分公司油渣罐爆炸、吉林寶源豐禽業(yè)公司火災,慘痛的人員傷亡、巨大的財產損失,再次敲響安全生產的警鐘。

進入風險社會,固然沒有百分百的安全,但如果事故接二連三、損失“上了規(guī)?!保舱凵涑銎毡樾缘膯栴}。不管是因“配電箱短路”等技術原因造成事故,還是因“逃生門關閉”等擴大事故損失,這三起事故,都反映出生產者與監(jiān)管者對安全的漠視。

實際上,對于安全生產,可謂“年年講、月月講、天天講”,然而效果卻十分有限,甚至“講”本身也變成了走過場。據媒體報道,6月2日,湖南瀏陽的安全生產宣講會上,來自近700家煙花爆竹生產企業(yè)的參會者,不是玩手機就是睡覺,即便主持人直接接過話筒批評也沒用。

為什么會漠視安全?一個重要原因是,安全是“高投入、低產出”,“大成本、零回報”??雌饋?,即便一起事故沒出,企業(yè)的利潤也不能增加一分。而那些違背安全原則的行為,倒是能在貪圖方便中節(jié)省下成本,比如中儲糧糧庫中配電箱隨堆垛不斷搬運,比如寶源豐的車間里或是為了防止盜竊、逃班等行為而關閉的逃生通道。

另一方面,在錦標賽式的發(fā)展競爭中,政府的眼睛也更多地盯著企業(yè)的利潤。雖然安全生產事故會帶來巨大的負面影響,但事故到底是“低概率事件”,更何況即便發(fā)生了事故,也不一定影響到烏紗。在很大程度上,安全生產這種“看不見的業(yè)績”,遠遠不及一個漂亮的數字能給領導干部帶來更多利益。

相信不管是生產者還是監(jiān)管者,都不愿讓安全生產事故發(fā)生,只是因為利益的對比,才讓他們選擇了有意無意地忽視,讓安全成為“陽光下的暗角”。

正因此,安全生產,還需下一劑利益的猛藥。在煤礦安全生產形勢嚴峻之時,相關部門曾出臺一系列嚴厲政策。從加大懲治與處罰力度到“必須有領導跟班下井”,從職位、利益甚至是生命等各個角度,增加安全生產的“機會成本”。這些舉措,讓生產者與監(jiān)管者心中的天平,更多地計較于“如果出了事故”,而不是算計著“如果不出事故”。煤炭生產領域如此,其他領域又何嘗不是這樣?

生命不可以當賬算,然而,仍有人把生命當成“利”字的一筆,用賠償的數字、官位的升遷衡量生命的價值。安全生產,不能僅靠理念,也不能僅靠教育,更多的還是需要訴諸利益、訴諸制度,只有這樣,生命才能成為“利”字的全部內涵。

本網評論熱詞:吉林大火

截至6月3日20時,吉林德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司重特大燃燒事故已造成119人遇難,70人受傷。目前,國務院已成立特別調查組,相關責任人已被控制,死難者的家屬開始獲得安置、安撫。人們?yōu)槭耪甙?,仍然通過各種方式進行關注。

吉林方面已經連夜召開了重要會議,還將全面開展安全生產專項治理活動。礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、消防、天然氣、工商貿等領域和行業(yè)以及商場、學校、娛樂場所等人員密集場所,將被納入隱患排查整治范圍。這都是必須,然而代價太過沉重。

我們身邊,有不少寶源豐禽業(yè)這類工廠,有無數埋身其間奮力工作的工人。礦難、火災、爆炸,類似的事故在重復發(fā)生,調查、反思無不嚴肅,從制度上加碼的聲音總是盤旋耳邊。調查處理,這是事后的行動,但安全事故頻發(fā),越來越讓人看到,事故沒有選擇意識,然而底層勞動者確實往往容易遭遇事故,更容易遭受人身傷亡。大通間、幾百人、生產流水線、通道不暢,這就是這起事故呈現給我們的背景畫面。

這兩天,人們在問車間為何只開一扇門,各類工廠、車間的封閉管理狀態(tài),一并被總結和發(fā)問。對于這些工人來說,這些工廠管理細節(jié)他們難道不知道?問題在于,他們沒有條件、渠道去爭取做出改變。作為生產流水線的人,他們沒有能力計較太多,給予的就是該得的,包括安全。

失去生命是最大的悲劇,死亡帶來最大的警示。然而,119個生命所代表的那個群體,無論是叫他們藍領、底層勞動者,還是普通產業(yè)工人、勞動密集型行業(yè)從業(yè)人員,他們其實都早有特定的畫像。

工人們以他們健康的身體來到工廠,但在嚴苛和危險的條件下筋疲力盡地工作許多年后,可能很快就要面臨巨大的困擾。我們能夠看到,職業(yè)病、工傷事故等,如何給工人帶來維護自身權益的痛苦,我們也看到,工人的人身權利如何在一些勞動場面中遭到喪失文明底線的踐踏。我們看到,進入工廠的人們,如何面臨與父母、孩子長期離別的苦楚,我們也看到,工人的身體如何成為社會傷痛的忠實記錄者。

這是他們身體上的畫像,還有精神上的畫像。廣州曾發(fā)布過一個《新生代產業(yè)工人精神文化生活現狀調查報告》,指出了新生代產業(yè)工人精神文化生活面臨的“三大瓶頸”:文化生活單調、娛樂方式單一;婚戀交友范圍狹窄、與異性接觸少;三是生活壓力不斷增大。其實,并非只是新生代產業(yè)工人,“工人”這個群體,精神上的不舒展和精神生活空間的極度有限性幾乎可以說是普遍現象。我們看到過一些工人成為“人才”,民工老板似乎也誕生了不少,但大量的工人都還只是勞動力,他們不處在求人的全面發(fā)展的階段,而是在求生活。

人們在追問工廠的管理,但這種管理是怎么造成的?在安全方面,寶源豐禽業(yè)有限公司恐怕還不是最糟糕的,但死亡足以讓人看到問題的嚴重性,看到一個不是最糟糕的企業(yè)安全管理的真實現狀。從背后、從深層次來看,問題則在于工人的日常處境。一個工廠里的生產環(huán)境怎樣,是否安全,乃至是否舒適,涉及工人勞動權益。如果連安全都達不到,更高的權益也就無法談及。惟其如此,底層的勞動者,才成為容易與安全隱患共處的對象,出現了安全事故,他們往往就成為直接的受害者。

3日6時6分,吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司生產車間發(fā)生火災。央視記者從德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司火災現場救援指揮部獲悉,截止到15時20分,共造成119人遇難。傷員救治和現場搜救工作還在進行中。

這是個巨大悲劇,令人震驚。目前事故原因尚在調查,但是有一點我們不難得出結論,此次安全通道被人為地封死,只留一個偏門,是造成重大傷亡的主要原因之一。假如事故發(fā)生時,大門及時打開,員工及時疏散,即使未能逃脫,也不會吸入那么多的強刺激氨氣,就不會造成如此慘痛的傷亡。

吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司,作為資產總額達6227.02萬元、銷售收入2.3億元的農業(yè)產業(yè)化企業(yè),應該有著一整套的嚴格的生產安全制度。而揮發(fā)性強、腐蝕性大的液氨在該行業(yè)、該企業(yè)的廣泛存在,大量使用,更讓員工命懸一線,一旦爆發(fā)險情,生命安全防范措施就顯得格外重要。危急時刻,多一秒鐘就多一分逃生的希望。然而,大門緊閉,多門反鎖,車間里有近兩三百名工人,卻僅有一個側門打開,機床鍋爐爆炸,火勢蔓延迅速。 “大火僅用了3分鐘便燒遍了整個車間。全車間僅有不足30人逃出?!蔽覀冊跒槭湃サ纳聪е畷r,也不由得追問:誰關閉了員工的逃生之門?當地消防安監(jiān)部門是否經常對其進行檢查?該企業(yè)是如何通過消防安全檢查的?

當下我們尚不敢斷言,車間大門緊閉是否就是該公司的生產常態(tài),但是諸多事實告訴我們,很多企業(yè)、單位在生產生活過程中,只注重經濟效益,很容易忽略消防安全工作;只注重“防盜”,卻忽略了逃生避險的教育和演練。在堵死員工逃生之門的同時,其實也是對基層員工人格尊嚴的侵犯和生命權的漠視。而相關監(jiān)管的乏力近乎于在緊閉的安全大門上加了一把難以打開的鎖,使生命安全處于監(jiān)管盲區(qū)。

上百個生命逝去敲響安全警鐘。應全力救助傷員,安撫死難者家屬情緒,合理安置周邊群眾。并查明事故原因,追查責任人的法律責任。而其他地區(qū)和單位要舉一反三,迅速排查各類隱患,強化消防安全教育和檢查,提高全民安全意識和素質,尊重每一個生命,落實每一條安全措施,莫讓悲劇再度重演!

“隨著我國社會發(fā)展進步,專業(yè)化、規(guī)?;a的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展已漸成氣候。但集約化大生產必然帶來的人員、設備、原材料的高度集中,在提高生產效率的同時,也必然帶來風險的累積。如果企業(yè)的風險意識、管理水平無法與此相適應,則必然埋下安全生產的隱患?!?/p>

昨天6時,位于吉林省德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生火災,截止到16時25分,共造成119人遇難。據報道,當時共有350名工人在廠區(qū)作業(yè)。

近期,我國因突發(fā)事故引起的災難不斷。剛剛發(fā)生的黑龍江中儲糧糧庫火災和中石油大連石化分公司油渣罐爆炸事故,還沒有離開公眾關注的視線,又傳來寶源豐禽業(yè)公司火災的噩耗。不幸的消息傳來后不久,初始確定的死亡人數為62人,就在大家對這么高的死亡數字感到難以接受時,下午16時,確定的遇難人數卻突破百人,達到令人震驚的119人。

為什么一起液氨爆炸引發(fā)的火災事故,最終導致了如此巨大的人員傷亡?根據目前可以得到的信息判斷,消防通道及安全疏散通道不暢通,是導致吉林火災遇難人數巨大的重要原因。據媒體報道,為“方便管理”,寶源豐禽業(yè)公司在上班時間內會將大部分車間門關閉,以防止工人隨意走動而“擾亂工作秩序”。據幸存者描述,在火災發(fā)生后,事發(fā)車間只有一個側門打開。這種嚴重違反消防安全管理規(guī)定的做法,導致起火后發(fā)生嚴重的擁擠踩踏,最終釀成慘重傷亡。

除了暴露出企業(yè)片面追求效率、利潤的陰暗面,此次火災還暴露出企業(yè)安全意識的欠缺以及相關主管單位的監(jiān)管缺失。禽類養(yǎng)殖場對液氨的應用,主要是為了達到降溫和殺菌的效果。液氨,是一種無色液體,但因有腐蝕性且容易揮發(fā),其在工業(yè)生產中事故發(fā)生率相當高。作為一種常用的輔助生產原料,企業(yè)負責人理應知道液氨的危險性,并在生產中高度重視,并拿出有效措施控制生產事故及火災隱患,保證員工的生命財產安全。但我們看到,這家企業(yè)不僅沒有防止液氨爆炸,更沒有控制住火災,甚至連“逃生門”都沒有提供給員工。

除了上述與安全生產相關的共性問題以外,此次火災暴露出的特殊性問題也值得高度關注。涉事的吉林寶源豐禽業(yè)公司,共有職工1200余人,是一家以飼料、禽類孵化、養(yǎng)殖、屠宰加工、深加工、銷售為一體的農業(yè)產業(yè)化企業(yè)。在以往,造成人員重大傷亡的生產安全事故,往往發(fā)生在礦山、鋼廠、冶金等重化工領域的工礦企業(yè)。而此次造成119人遇難的生產事故,卻發(fā)生在一家農業(yè)產業(yè)化企業(yè),值得安全監(jiān)管等部門高度重視。

隨著我國社會發(fā)展進步,專業(yè)化、規(guī)模化生產的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展已漸成氣候。但集約化大生產必然帶來的人員、設備、原材料的高度集中,在提高生產效率的同時,也必然帶來風險的累積。如果企業(yè)的風險意識、管理水平無法與此相適應,則必然埋下安全生產的隱患。從媒體披露的火災細節(jié)分析,寶源豐禽業(yè)公司的日常管理狀況及生產一線員工的安全意識,都與其生產規(guī)模和集約化程度極不匹配,發(fā)生如此慘烈的事故雖有偶然因素,但也是風險累積的直接后果。

隨著我國現代化大生產的不斷推進,此類先進生產技術與相對落后的風險意識、管理水平之間的矛盾,在許多企業(yè)中普遍存在。如何迅速提高管理水平,降低安全風險,是企業(yè)在大力發(fā)展生產的同時必須嚴肅對待的迫切課題。

沒有誰能償還119條人命,但必須給逝者一個交代,必須根絕慘劇的再度發(fā)生,必須讓我們心懷希望。

爆炸?火災?盡管對于這場災難的定義尚不明確,用“人間地獄”來形容昨晨吉林德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司的事故現場,恐怕并不夸張。事發(fā)清晨6時,火勢于10時熄滅,而不斷更新的死亡數字步步驚心,截至昨日16時25分,遇難人數升至119人。

但愿死神開列的名單,到此為止。死亡數字冰冷,背后是上百個家庭的破滅。事發(fā)工廠門口、失蹤者登記處,遍地痛苦無助的面容令人不忍,大火帶走死者,留給生者永久的灼傷。

如此慘烈的事故,為10多年來所未有。自2000年12月25日洛陽東都商廈火災致死309人后,公共場所火災與傷亡人數總體呈下降之勢,似乎進入低發(fā)與可控階段。相較于化工廠、油氣企業(yè)等火災、爆炸高危行業(yè),禽業(yè)公司屠宰場這類企業(yè)的爆炸與火險防控,很少進入公眾視野,正因其勞動密集型、技術含量低的特征,帶給人們手工作業(yè)、勞動安全的錯覺,殊不知潛伏巨大危機。

據消防部門初步認定,該起事故為液氨泄漏引發(fā)爆炸。在危險化學品中,液氨屬二類,并不能直接燃燒,但一旦泄漏在室外條件下可馬上形成氣態(tài)氨氣,有燃燒爆炸危險。而液氨本身有強烈刺激性氣味,其爆炸傷人,需要滿足容器發(fā)生泄漏而且泄漏量大、現場有火星、現場人員未能及時察覺等情形。液氨泄漏并發(fā)生爆炸的殺傷力驚人,昨日有專家甚至喻之為“原子彈”,人們自然會有更進一步的疑問。液氨作為制冷劑,廣泛應用于生禽屠宰場,如此危險的化學品,運用于如此人多地窄之地,其風險可想而知。那么,企業(yè)與安全生產監(jiān)管部門有沒有考慮到引發(fā)爆燃事故的可能,并采取嚴格的安全生產管控措施?

盡管信息并不完整,但事故的鏈條已呈現出某種脈絡。致命的爆炸雖在瞬間發(fā)生,而其后的連鎖反應也是造成重大傷亡的疊加因素。一是屠宰場內存水較多,導電造成人員傷亡。二是事發(fā)車間僅有一個側門打開,其他出入口被反鎖,造成人員逃生受阻,并發(fā)生踩踏現象。

按照著名的海因里希事故法則,一件重大的事故背后必有29件輕度的事故,還有300件潛在的隱患。傷亡事故的發(fā)生從來不是一個孤立的事件,而是一系列事件相繼發(fā)生的結果。而稍加回憶,群死群傷尤其是火災事故,都跟人群聚集、消防通道人為造堵有關。洛陽東都商廈火災,四部樓梯三部被鐵柵欄鎖住,導致四樓309名參加圣誕晚會的年輕人吸入有毒氣體窒息而死。吉林禽業(yè)公司為了方便管理,在工作時間僅開一處側門,爆燃事故由此雪上加霜。如此荒唐低級,恐怕連海因里希都始料不及。

沒有誰能償還119條人命,但必須給逝者一個交代,必須根絕慘劇的再度發(fā)生,必須讓我們心懷希望。

湖南省安委辦日前召集瀏陽市煙花爆竹企業(yè)負責人開了個會,重點宣講新出臺的《湖南省煙花爆竹生產企業(yè)負責人保護員工生命安全七條規(guī)定》。雖然領導一再強調相關規(guī)定很重要,但是,聽會者卻無精打采,有的玩手機,有的呼呼大睡。以至于,瀏陽市副市長鄧陽鋒忍不住用話筒要求“喊醒身邊的同志”。但沒過多久,鼾聲又起。

搞不清從何時起,我們的“開會”與“睡覺”逐漸產生了密切聯系,兩詞兒如影隨形,不可分割。似乎,會議已經具有催眠功能,進會議室儼然進臥室。而上床,反倒不像是睡覺了。也許,對于部分干部和老板來說,因為上床沒睡好,所以進會議室顯得像是“強制性睡覺”。

但是開會睡覺,也不能睡得太隨便。眼下是一個危險的季節(jié),高溫天氣易導致火災、爆炸事故。湖南這次安全會議,開會的時機本身就有些特殊。上周五,黑龍江發(fā)生了一次著名的火災事故——中儲糧林甸直屬庫糧食過火,損失巨大。6月2日,中石油大連分公司又發(fā)生爆炸事故,造成2人失蹤,2人重傷。緊接著,第二天吉林一家企業(yè)發(fā)生液氨泄漏引起大爆炸,已導致百余人死亡。

爆聲隆隆,不知有沒有驚醒安全生產責任人的好夢。瀏陽是全國煙花爆竹重點產區(qū),近年來也沒少發(fā)生事故,可以說,伴隨瀏陽市聞名全國的,除了爆竹,還有爆炸。所以要說那些企業(yè)老板不重視安全生產,估計未必客觀。不重視開會,與不重視安全,也不能完全畫等號。以我所見,很多時候恰恰是熱衷組織開會的監(jiān)管部門,對會議的重視程度高于監(jiān)管本身。

如今要說起監(jiān)管行動,估計開會仍是重頭戲。出臺政策時開大會,出事故時又開現場會。但其實,在信息社會,許多會議完全可以省掉。重要事項,開個網絡會議即可;一般事項,發(fā)個通知就成。很多時候,召集人們來開會,發(fā)言的領導不過是照本宣科,而且要宣講的文件都發(fā)在聽會者手中。企業(yè)負責人并不是文盲,即使是文盲,他們還有秘書、助理什么的,宣讀工作完全可由他們自己完成,監(jiān)管部門只需傳達有關精神即可。

監(jiān)管要靠行動,而非講套話。怎么行動?多來點明察暗訪,以查實企業(yè)究竟有沒有貫徹落實他們下達的通知精神。發(fā)現存在安全隱患,便對企業(yè)進行重罰,這遠比強迫他們認真聽會要有效得多吧?

事實一再證明,并將繼續(xù)證明,唱高調永遠無法根除企業(yè)存在的安全黑點。比如這次中儲糧糧庫火災,系配電箱短路打火引發(fā),這個隱患通過查訪或許可以發(fā)現,但會議顯然無法解決。又如大連石化,近幾年來至少發(fā)生了6起事故,曾有78人被問責,這表明事故隱患仍然未被排除,需要監(jiān)管部門的專業(yè)人士親自幫助整改。

所以,抓安全生產,不妨先砍掉一些會議,將時間用于深入執(zhí)法。雖然這比開會要辛苦一些,但社會效果肯定不錯。

“門”被堵了,失去逃生的功能,災難突襲之際,生命面對的往往就是絕望。吉林大火再一次警示人們,請給生命留出足夠的安全門。

100多條鮮活的生命,就這樣逝去了。別人沉睡時,他們在緊張忙碌地工作。然而,他們的清醒,未能為自己的逃生贏得足夠時間。門,成為他們逃生的最大希望,卻又成為逃生的最大障礙。

事發(fā)吉林德惠市的一家禽業(yè)公司。300余人當班,截至目前已有119人遇難,60人受傷。這意味著,至少有一半人,曾經受困或永遠受困于火災。如果,在他們反應過來的緊要關頭,有足夠的門為他們敞開,也許有人會幸免于難。

事故發(fā)生后,習近平作出批示要求全力以赴救援,最大限度減少人員傷亡,查明事故原因依法追究責任。李克強批示要求把救人作為最重要任務,調集專業(yè)應急力量實施有效救援。對于這種迅速蔓延的大火,當務之急是給予受傷者最好的醫(yī)治。面對那么多逝者,我們除了致以沉痛的哀悼,又該拿什么來告慰這些逝去的生命呢?

我們常說,人類的智慧在于,總能以代價換來進步。但是,如果同樣的錯誤一再發(fā)生,同樣的教訓總不能被充分汲取,那么我們又是在做什么呢?“門”,就是這樣一個生活中總被忽略的元素。“門”,原本意味著希望,但如果它關閉,就會走向事物的反面。

此次事故中,關于門的說法不一。一說車間共有三個出口;一說車間僅有一個側門打開,其他出入口均被反鎖;一說起火門被堵死,人們只好向另一個門跑。還有記者了解到,該公司在規(guī)定上班時間內,會將大部分車間門關閉,以防止隨意走動擾亂工作秩序。

這些零亂的說法,還有待調查還原真相,但它們也許都從各自的側面指向了一個事實,這就是因為不管是車間門,還是室外門,都未能暢達。門少而人多,又在慌亂之中,難免出現踩踏,必然會有人未能逃出生門。盡管火急使逃生的時間不充裕,但門的阻礙也在客觀上成為一些生命的不歸路。

不妨再放眼我們周遭建筑的門。有多少高樓大廈,只給人們留了一個進出口的門?那些曾經設計的多個門,僅僅因為“防止隨意走動擾亂工作秩序”或者“管理不方便”等理由,就被鎖閉?走過很多建筑的那些被鎖閉的門,常常擔憂:一旦發(fā)生火災、地震等災難,焉知這些門不會成為生命的阻礙?

就在今年2月底,湖北老河口市秦集小學因為早晨宿舍大門未及時打開,而導致學生擁擠踩踏。2010年11月,吉林市商業(yè)大廈發(fā)生火災,造成19人死亡。其時,商廈西側一樓至五樓的30多扇窗子在內部用紅磚砌死,一樓的窗子更是用水泥徹底封嚴。這些“門”被堵了,失去逃生的功能,災難突襲之際,生命面對的往往就是絕望。此次吉林大火再一次警示人們,請給生命留出足夠的安全門。我們期待這樣的警鐘,不要只是一敲再敲。