正月十一,春節(jié)長(zhǎng)假后的第三個(gè)工作日,央視記者走訪了各行政單位,卻發(fā)現(xiàn)安徽滁州城管局副局長(zhǎng)考勤表上“提前”一周簽到、安徽當(dāng)涂服務(wù)大廳十余個(gè)窗口空無(wú)一人、天津部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員辦公時(shí)間睡覺(jué)、呼和浩特上班時(shí)間辦事大廳已大門(mén)緊鎖。(2月12日,中央電視臺(tái))
中央出臺(tái)了轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一系列規(guī)定,民眾對(duì)公務(wù)員轉(zhuǎn)作風(fēng)充滿(mǎn)了期待。但是,新年開(kāi)假已經(jīng)好幾天了,一些公務(wù)員依然作風(fēng)散漫,唱“空城計(jì)”、打呼嚕、玩游戲……丑態(tài)百出。更離譜的是,某地城管局長(zhǎng)竟然“提前”一周簽了到,令人匪夷所思。
即便這位局長(zhǎng)真的是外出公干去了,大大方方地寫(xiě)上因公外出的理由也未嘗不可,何必玩“提前”簽到把戲?不少用人單位設(shè)置了監(jiān)控錄像、指紋簽到、刷臉簽到,某些地方、某些官員卻還可以穿越時(shí)空隧道般地“提前”簽了到,真是場(chǎng)形式主義的傳奇!轉(zhuǎn)作風(fēng)到基層,不想成了“假摔”。不但記者看不下去,納稅人更是看不下去了。
工作盡職盡責(zé),本是公民的義務(wù)。全身心投入工作中是公務(wù)員起碼的職責(zé),也是對(duì)其遵守勞動(dòng)紀(jì)律的要求。如果商人做事三心二意,既耽誤生意,也影響信譽(yù)。而公務(wù)員把積壓了一個(gè)長(zhǎng)假的公事晾在一邊,上班時(shí)間不在崗,不僅把政府形象拋到了九霄云外,更將納稅人的期待置于何地?
黨紀(jì)國(guó)法對(duì)公務(wù)員作風(fēng)早有明確要求,民眾對(duì)其不良作風(fēng)亦早有微詞,可為何這種惰政現(xiàn)象一直存在?筆者認(rèn)為,造成這類(lèi)頑疾大行其道的原因主要在于,有些地方、某些部門(mén),其作風(fēng)渙散不是一天兩天了?!吧狭翰徽铝和帷?,某些領(lǐng)導(dǎo)干部自身作風(fēng)松垮,怎能要求下屬?lài)?yán)于律己?領(lǐng)導(dǎo)陽(yáng)奉陰違搞假簽到,怎能防止下屬依葫蘆畫(huà)瓢?
有的單位對(duì)作風(fēng)渙散缺乏問(wèn)責(zé)機(jī)制,或者這些問(wèn)責(zé)制度都形同虛設(shè),根本發(fā)揮不了監(jiān)督作用;有的單位和部門(mén)缺乏激勵(lì)機(jī)制,干好干壞一個(gè)樣;再加上部分公務(wù)員缺乏事業(yè)危機(jī)感,當(dāng)一天和尚撞一天鐘。如何杜絕這一群體吃香喝辣,無(wú)所事事?
筆者認(rèn)為,這種傷害民眾感情、損害政府形象的不良作風(fēng),不能再沿襲下去了。如何精簡(jiǎn)臃腫的機(jī)構(gòu),改變?nèi)烁∮谑碌墓ぷ骶置妫咳绾巫屨_的執(zhí)政倫理與周到的服務(wù)理念深入人心?如何讓法律、制度硬起來(lái)?都是需要被解決的問(wèn)題。如果人浮于事的局面被有效改變,領(lǐng)導(dǎo)做出了正確的表率,問(wèn)責(zé)機(jī)制動(dòng)了真格,“提前”簽到的局長(zhǎng)被問(wèn)責(zé),上班睡覺(jué)的人員被辭退,誰(shuí)還敢上班不干正事?
問(wèn)題是,許多地方和部門(mén)不愿這樣做。領(lǐng)導(dǎo)自身底氣不足,官場(chǎng)上也需要官官相護(hù)。最重要的是,民眾除了發(fā)牢騷以外,對(duì)這些官老爺們根本沒(méi)有監(jiān)督權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)。你這邊義憤填膺,我那邊一切照舊,還不照樣評(píng)“稱(chēng)職”,照樣得“優(yōu)秀”?記者質(zhì)疑工作人員太清閑,不僅沒(méi)有收到效果,還被責(zé)怪“操心太多”,這就是他們偷懶耍滑的佐證。
因此,面對(duì)虛假轉(zhuǎn)作風(fēng)的怪現(xiàn)象,我們希望睡意朦朧的公仆們?cè)缛涨逍堰^(guò)來(lái),遵照“八項(xiàng)規(guī)定”,養(yǎng)成權(quán)力謙卑,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。公共行政管理專(zhuān)家丁煌的建議,“公務(wù)員績(jī)效評(píng)估加大群眾評(píng)議權(quán)重,改變單純向上負(fù)責(zé)的行政工作模式,引入科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,很重要?!比绻珓?wù)員的績(jī)效評(píng)估主體,能衍生到服務(wù)對(duì)象、社會(huì)機(jī)構(gòu),并讓這份評(píng)價(jià)結(jié)果決定其考核與去留,相信“提前”一周簽到的穿越鬧劇定會(huì)淡出人們的視線。 |