據(jù)報道，本月底，我國芯片銀行卡的使用將告別“刷”卡轉向“插”卡，明年將逐步停止新發(fā)磁條銀行卡。目前，銀行卡換“芯”正在加速，然而全國銀聯(lián)磁條標準卡存量達34.42億張，據(jù)核算，銀行換“芯”一般要收取3至20元不等的工本費，也有銀行稱，換卡業(yè)務最高收費40元。而這筆費用究竟該由誰來買單，迄今仍有不小的爭議。
正方：收費換“芯”，別說銀行貪心
【對換“芯”的好處，銀行和儲戶可謂“利益均沾”。在此情境下，儲戶付費換“芯”，其實也是為安全保障升級埋單?！?/p>
對于銀行卡換“芯”是否該向儲戶收費的問題，眼下最流行的觀點是：安全是金融支付交易的生命線，換芯是為了堵住漏洞、更加安全，成本理應由銀行來承擔。站在儲戶的角度，這說法當然會討公眾歡心。但基于銀行視角，銀行卡換芯，又何嘗不是為了儲戶的切身利益，為什么消費者就不該承擔費用呢？
就像有網(wǎng)友說的，蘋果出iPhone6了，消費者可否要求蘋果免費更換舊機呢？以此比對銀行卡“芯”，或許不甚恰當，但有一點是可以肯定的，那就是：銀行卡換“芯”對銀行和儲戶都有利。既然是“利益均沾”，那對應的成本分攤，自然也不能完全轉嫁給一方。作為消費者的儲戶，也沒理由當“局外人”。
應看到，央行已特別指出，對存量巨大的磁條卡，將采取自然淘汰的方式，逐步引導商業(yè)銀行開展磁條卡更換芯片卡工作，不會影響到磁條卡的使用。
所以說，換芯并不是某種單方面的強制交易，有的輿論稱之為消費者“被埋單”，也并不準確。要知道，現(xiàn)在的情況是，如果你不愿意掏錢，大可以選擇不換，只不過要承擔更大的安全風險。因為無涉強制交易，銀行卡換芯和更換二代身份證，本質(zhì)上不是一個性質(zhì)的問題——國家更換二代證尚且要收費，更何況是銀行更換芯片卡呢？
銀行卡換芯成本，若基于分攤原則，具體到每個消費者其實沒多少錢，在自愿選擇的前提下，儲戶未嘗不可承受；而如果全由銀行來承擔，慮及磁條卡存量，其成本是筆不小的數(shù)字，影響銀行方面的換芯速度不說，基于“拔毛定律”，其成本最終也必將轉嫁到消費者身上。
當然，換“芯”本質(zhì)是為了更安全，銀行若向消費者收取相關費用，就有責任向消費者提供對應質(zhì)量的安全服務；若換芯后仍出現(xiàn)磁條卡時代的盜刷事件，則銀行應承擔更大的連帶責任。實質(zhì)上，對消費者而言，比起換卡費用，這才是最重要的利益關切所在。因此明確換芯成本的分擔規(guī)則外，銀行監(jiān)管部門還應明確換芯后銀行的具體安全責任。這樣，才能讓公眾覺得換“芯”換有所值。
□舒圣祥（會計師）
反方：免費換“芯”是銀行應盡義務
【銀行卡換“芯”，屬于銀行安全職責的系統(tǒng)性強化，銀行理當承擔相應成本。對通過國庫利息、存貸息差等賺得盆滿缽滿的銀行來說，這也是拔一毛而利天下?！?/p>
對換“芯”成本問題，多家銀行已自行給出答案:收取3至20元不等的工本費，VIP客戶可免費更換。但該做法有轉移技術升級成本之嫌。畢竟，自愿交易原則應是普遍選用的市場原則，銀行卡客戶自己掏錢換“芯”也應是與銀行合意后才可實施的步驟。在缺乏宣傳、協(xié)商等程序的前提下即進行收費，有違市場常識。而自行制定收費標準盡管屬于銀行自主權利，卻也缺少公開程序。
再說了，銀行系統(tǒng)升級并不代表此前與銀行卡客戶之間達成的協(xié)議自行廢止或變更。此前辦卡時用戶與銀行之間事實上已經(jīng)簽訂具有合同效力的協(xié)議，除非其中有事先約定，否則增收費用就有單方面變更合同之嫌。
銀行卡換“芯”的目的是為了強化銀行卡交易安全，這本來就是銀行的職責所在?！渡虡I(yè)銀行信用卡業(yè)務監(jiān)督管理辦法》對于商業(yè)銀行經(jīng)營信用卡業(yè)務的風險管理有詳細要求，這本身就是對商業(yè)銀行安全責任的強調(diào)。銀行卡換“芯”，屬于其安全職責的系統(tǒng)性強化，銀行理當承擔相應成本。
有些銀行卡用戶交錢換“芯”中隱含的邏輯是，作為銀行卡交易安全的關聯(lián)方和受益方，理當為提升交易安全買單，或者分攤費用。但保證交易安全，更多需要通過良好的用卡習慣和遵守法律法規(guī)來實現(xiàn)。用戶交錢換“芯”不能完全起到替代作用。
事實上，如果銀行強行收取換“芯”費用，不僅通過技術升級提高銀行卡交易安全的效果可能大打折扣，而且還可能帶來其他反效果。已經(jīng)有用戶表示，如果強制收費將不換“芯”，若較真的用戶多，必將影響換“芯”的推廣速度和覆蓋面。此外，強制收費以及差別式收費的做法還隱藏了這樣的隱憂：對于客戶的交易安全保證，是否因其資產(chǎn)能力而有所不同？不換“芯”的用戶未來的安全保障水平是否會下降？
最后，銀行能否承擔得起百億元計的換卡成本？答案是肯定的。中間業(yè)務本來就是銀行的主要增值業(yè)務，移動支付手段的興起再次證明了其廣闊的市場前景。更何況，僅僅通過國庫利息和存貸息差，銀行就可賺得盆滿缽滿。拔一毛而利天下，何以不為？
□徐立凡（媒體人） | 
銀行卡“換卡不換號”，做不到嗎？2014-10-22 10:43 
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