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發(fā)布日期:2012-07-31       播放時(shí)長:23:51       來源:東南網(wǎng)       責(zé)任編輯:陳嘉亮      
簡介:福建省農(nóng)村信用社聯(lián)合社主任嚴(yán)正做客東南會(huì)客廳

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訪談實(shí)錄

主持人:今天做客我們演播廳的是福建省農(nóng)村信用社聯(lián)合社的主任,嚴(yán)正,嚴(yán)主任。嚴(yán)主任,您好!

嚴(yán)正:主持人好,各位網(wǎng)友好。

主持人:在省直機(jī)關(guān)工委開展這項(xiàng)活動(dòng)之初,你們是如何看待這項(xiàng)活動(dòng)的呢?

嚴(yán)正:當(dāng)前,我省正處在科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)重要發(fā)展階段,特別需要打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境,特別需要先進(jìn)作榜樣、典型來引路。

根據(jù)省委孫書記、蘇省長的指示和機(jī)關(guān)黨委關(guān)于學(xué)廈航的工作部署,省聯(lián)社結(jié)合實(shí)際,提出了四條貫徹意見:一是更加注重在素質(zhì)提升上下足功夫、二是更加注重在營造環(huán)境上下足功夫、三是更加注重在品牌打造上下足功夫、四是更加注重在提升質(zhì)量上下足功夫,指導(dǎo)全省農(nóng)信社、農(nóng)商銀行結(jié)合工作實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢,改進(jìn)服務(wù),朝“貴賓式服務(wù)、全程式服務(wù)、精細(xì)化服務(wù)、責(zé)任制服務(wù)”的方向努力。

省黨代會(huì)把保障和改善民生擺在突出的位置,提出了推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等具體的為民措施??倳浗仗岢觯何覀儽仨毤訌?qiáng)工作,多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。作為農(nóng)村金融主力軍,我們提出推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)均等化的目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)普惠制金融,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,把在行政村布設(shè)小額便民點(diǎn),讓廣大農(nóng)民享受更加便捷的金融服務(wù)作為學(xué)廈航的重要舉措。

主持人:那我們省農(nóng)村信用聯(lián)合社的這個(gè)職責(zé)主要是哪方面?

嚴(yán)正:省聯(lián)社是省政府管理全省農(nóng)信社、農(nóng)商銀行的專門機(jī)構(gòu),承擔(dān)著對全省各行社的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能。促進(jìn)和推動(dòng)全省行社服務(wù)三農(nóng)、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。

主持人:那您覺得參加這個(gè)活動(dòng)有必要嗎?

嚴(yán)正:我們認(rèn)為這活動(dòng)非常有必要。銀行業(yè)作為服務(wù)業(yè),銀行的形象最重要靠服務(wù)質(zhì)量和效率來保證,優(yōu)質(zhì)服務(wù)至關(guān)重要。各行社要憑著對客戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù),來提升市場影響力和品牌認(rèn)知度,要努力提高服務(wù)質(zhì)量,把廈航“精、尊、細(xì)、美”的特色服務(wù),衍化為有自身特色的“四項(xiàng)服務(wù)”。

主持人:我相信這個(gè)目標(biāo)可能也是我們這一次省直機(jī)關(guān)工委舉辦這樣一個(gè)活動(dòng),號召省直機(jī)關(guān)這么多單位共同來參與的一個(gè)目的,提高了許多一線的服務(wù),老百姓的生活就更加方便了,那我們這次這個(gè)活動(dòng)主要是說一個(gè)主題是要打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境、做表率,那么,您覺得軟環(huán)境應(yīng)該是怎么樣的呢?對它的理解是怎樣的呢?

嚴(yán)正:我覺得軟環(huán)境是相對硬環(huán)境而言的,是指物質(zhì)條件以外的外部因素和條件的總和,比如理念、政策、文化、制度、法律等。當(dāng)前,區(qū)域間的競爭,一定程度上是發(fā)展軟環(huán)境的競爭。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,政府的行為規(guī)范不規(guī)范、服務(wù)到位不到位、辦事效率高不高、行政成本低不低,是一個(gè)地區(qū)核心競爭力的重要組成部分。因此,要在日趨激烈的區(qū)域競爭中保持領(lǐng)先地位,就必須在軟環(huán)境建設(shè)上先人一步,在提高服務(wù)效能上快人一拍,在提高服務(wù)水平上高人一招。行政效能是軟環(huán)境的核心內(nèi)容。效能是黨政機(jī)關(guān)提供公共服務(wù)的效率和能力,是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、效率、效果和工作能力的綜合體現(xiàn),關(guān)系到黨和政府的方針、政策的貫徹落實(shí),涉及到人民群眾的切身利益。

我覺得這個(gè)優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境應(yīng)該是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),關(guān)注經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,在抓好第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),抓好和諧和穩(wěn)定,使外來投資者、各類人才和普通勞動(dòng)者感到福建既是生態(tài)大省,又是創(chuàng)業(yè)大省;既是生活宜居之省,又是工作宜業(yè)之省。

主持人:有人說“良好的優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境才能夠吸引更多的外來企業(yè)來閩投資”,您認(rèn)同這句話嗎?

嚴(yán)正:完全認(rèn)可。一個(gè)地方招商引資的成功與否,往往取決于環(huán)境的優(yōu)劣。除了優(yōu)惠政策,政府機(jī)關(guān)的服務(wù)和作風(fēng)也是很重要的一個(gè)方面。如果投資者在辦理各種手續(xù)時(shí)發(fā)現(xiàn)程序繁雜,工作人員服務(wù)態(tài)度不佳,一定會(huì)對福建的形象大打折扣,甚至可能會(huì)毀約已簽定的合同。只有著力創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境,提供高質(zhì)量的服務(wù),為投資者營造一種中充滿吸引力的氛圍和機(jī)制,做到“人人都是投資環(huán)境”,才會(huì)收到“筑巢引鳳”的成效。畢竟事在人為嘛。

主持人:那這次我們省農(nóng)聯(lián)提出的獲得“十佳舉措“的十項(xiàng)舉措的全稱是什么?

嚴(yán)正:全稱是:“鄉(xiāng)村小額支付便民點(diǎn)”。

主持人:那么這項(xiàng)舉措將如何為我們福建的優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境來效力呢?

嚴(yán)正:如要體現(xiàn)在三個(gè)方面,一是方便三類人,空巢老人、在校學(xué)生以及外出務(wù)工人員,滿足他們的取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、匯款需求,解除其后顧之憂,提升和改善福建的用工環(huán)境;

第二項(xiàng)就是村村設(shè)立小額支付便民點(diǎn),優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境,打通城鄉(xiāng)金融血脈,村民不管是外出務(wù)工或著是回鄉(xiāng)投資,都能夠享受很好的金融服務(wù);

第三方面是通過便民點(diǎn)提供金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保繳交、領(lǐng)取不出村,政府惠農(nóng)補(bǔ)貼送上門,最大程度減輕基層政府的工作量,為政府分憂。

主持人:那么這項(xiàng)舉措它的受益群眾主要是哪部分人?

嚴(yán)正:我認(rèn)為這受益群眾,最大獲益者是留守的農(nóng)民,特別是老齡和殘障農(nóng)民。努力保證這些弱勢群體足不出村就能領(lǐng)到生活費(fèi)和養(yǎng)老金,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。

主持人:您能不能給我們舉個(gè)例子說一下?

嚴(yán)正:因?yàn)樵瓉砦覀冞@個(gè)服務(wù),就是比如說基本的服務(wù)點(diǎn)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級,那村這一級的話都是空白,那很多政府的補(bǔ)貼要發(fā)在群眾的手里,那村里的半徑很大呀,近的可能要十幾分鐘、幾十分鐘,遠(yuǎn)的要一兩個(gè)小時(shí),才能取到錢,旅途很奔波,很勞頓,有時(shí)還入不敷出,為了拿一批錢要坐車,要吃飯,是吧?

主持人:很不方便。

嚴(yán)正:很不方便,老百姓也抱怨勞民傷財(cái),我們黨的惠民政策打了點(diǎn)折扣,有的人說這可能惠民不夠便民。

主持人:那現(xiàn)在這個(gè)舉措實(shí)施下去就能夠解決這個(gè)問題了。

嚴(yán)正:現(xiàn)在我們?yōu)榱藵M足農(nóng)民的需求、需要,我們布設(shè)了110 00個(gè)的小額便民點(diǎn),覆蓋了全省75%個(gè)行政村,累計(jì)辦理各類交易350萬多筆。大部分農(nóng)民在村里面就能取到錢,省心省時(shí),農(nóng)民兄弟十分滿意,更重要的是這一項(xiàng)便民惠民舉措增強(qiáng)了農(nóng)民對黨和政府的感情,密切了黨和人民的血肉聯(lián)系。

主持人:我覺得可能這種,帶來這種方便的感覺可能是我們在城市生活的人無法體會(huì)的,但是對于農(nóng)民朋友們,或者是在村里生活的人,真的是大大方便了他們的生活。

嚴(yán)正:對。

主持人:那么這項(xiàng)舉措出臺以后,你們是有沒有進(jìn)行一下調(diào)研?看一下這個(gè)服務(wù)對象對這個(gè)舉措的反應(yīng)是怎么樣的?

嚴(yán)正:農(nóng)信社在歷史上曾經(jīng)在村地級市是有過代辦站,后來因風(fēng)險(xiǎn)因素我們拆掉了,很多農(nóng)民反映存取款很不方便,在這之前我們也推行過流動(dòng)服務(wù),但基本上是…,效果也不是很好,經(jīng)過多次調(diào)研,結(jié)合學(xué)習(xí)廈航的活動(dòng),我們就下決心用機(jī)具加代理商的方式設(shè)立小額支付便民點(diǎn)?,F(xiàn)在來看,農(nóng)民兄弟相當(dāng)滿意,因?yàn)樾☆~便民點(diǎn)解決了他們的大問題。

主持人:那要是讓您給這個(gè)舉措打個(gè)分的話,您打幾分?滿分十分。

嚴(yán)正:我想打個(gè)八分吧。

主持人:打個(gè)八分,也是優(yōu)了,那兩分差在哪呢?

嚴(yán)正:我覺得在目前來講,我們還有25%的行政村沒有覆蓋,我們爭取我們年內(nèi)全覆蓋。

主持人:那么,就是我們選中這個(gè)“十佳舉措”的這項(xiàng)舉措,是當(dāng)時(shí)就只準(zhǔn)備了這一項(xiàng),還是說有準(zhǔn)備了很多項(xiàng),但是從中選了這一項(xiàng)去參評。

嚴(yán)正:應(yīng)該只是我們出臺的眾多舉措中的一項(xiàng)。我們推進(jìn)了三大工程,一個(gè)是“金融服務(wù)進(jìn)村入戶”工程,第二個(gè)是“陽光信貸”工程,第三個(gè)是“富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新”,小額支付便民點(diǎn)就是“金融服務(wù)進(jìn)村入戶”工程的核心內(nèi)容。

主持人:那為什么最后會(huì)選了這個(gè)獲獎(jiǎng)的這個(gè)舉措去評選?

嚴(yán)正:因?yàn)檫x擇小額支付便民點(diǎn)參與評選,是因?yàn)檫@項(xiàng)舉措是鄉(xiāng)村農(nóng)民迫切需要的,是受眾面最廣的、農(nóng)民兄弟最歡迎的,我們?nèi)」灿?2家行社取得新農(nóng)保業(yè)務(wù)承辦權(quán),覆蓋了54個(gè)縣區(qū),市場份額超過三分之二。39家行社承辦社??I(yè)務(wù),承擔(dān)了莆田、三明、南平、龍巖、寧德等5個(gè)地市的社??ㄖ瓢l(fā)卡任務(wù)。完成社??ㄩ_戶902萬戶,發(fā)行社???00萬張、新農(nóng)???50萬張,覆蓋了全省近2/3的農(nóng)民兄弟。小額便民點(diǎn)是做好這幾項(xiàng)工作的重要平臺和抓手。

主持人:嗯,下一步還有進(jìn)一步的計(jì)劃嗎?

嚴(yán)正:下一步我想,我們力爭進(jìn)一步向前推進(jìn),年內(nèi)力爭在行政村的覆蓋率達(dá)到100% 。

主持人:就是把剛才我們差那兩分給它補(bǔ)齊了。

嚴(yán)正:對。

主持人:那這項(xiàng)舉措,這么好的這項(xiàng)舉措,當(dāng)時(shí)是在怎么樣的情況下提出的?

嚴(yán)正:應(yīng)該是有一定背景的吧,2010年4月,國務(wù)院張德江副總理到我們大田調(diào)研新農(nóng)保工作,提出“讓農(nóng)民足不出村享受金融服務(wù)”的要求。我們立即貫徹落實(shí)這一要求,開始策劃這項(xiàng)舉措,結(jié)合學(xué)習(xí)廈航開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),加大了推廣力度,發(fā)現(xiàn)社會(huì)各界都比較認(rèn)同這項(xiàng)服務(wù),地方黨政和有關(guān)部門都很支持,特別是農(nóng)民,很歡迎。我想,上級有要求,群眾有需求,我們有意愿,為廣大農(nóng)民兄弟服務(wù),何樂而不為?這是個(gè)上舉。

主持人:是,的確是這樣的,那當(dāng)時(shí)把這個(gè)舉措上報(bào)上去,然后放在網(wǎng)上,大家投票的時(shí)候,您得到的這個(gè)反饋和反應(yīng)是什么樣的呢?

嚴(yán)正:好像是,我聽說,好像是有70多萬名網(wǎng)友參加了投票,應(yīng)該講說我們的舉措也得到廣大網(wǎng)友的認(rèn)可,不然不會(huì)入圍十佳的

主持人:有沒有受到一些質(zhì)疑?

嚴(yán)正:我們開始做的時(shí)候,外部有些質(zhì)疑,內(nèi)部有些阻力,但是我們省聯(lián)社黨委堅(jiān)定信心,努力推進(jìn)。隨著便民點(diǎn)越來越多,農(nóng)民交易越來越方便,雜音也少了,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)多方共贏的局面了。

主持人:那當(dāng)初的這些質(zhì)疑主要都是哪些方面的質(zhì)疑呢?后來咱們是怎么給他消除掉的呢?

嚴(yán)正:覺得就是說,這個(gè)工作量比較大。

主持人:就是比較難以實(shí)現(xiàn)的那種。

嚴(yán)正:工作量比較大,比較難以管控,我們的工作人員要去檢查,去督導(dǎo),新額起步的這個(gè)1千、1萬1千個(gè)網(wǎng)點(diǎn),都要去檢查,去跑,那這方面,我覺得。

主持人:可能大家就會(huì)想,工作量那么大,到底能不能夠做到每個(gè)村全部覆蓋到。

嚴(yán)正:對。

主持人:但是相信在年底之前,我們?nèi)绻娴耐瓿?00%覆蓋的話,那這個(gè)疑慮咱就算是完全的給打消了。

嚴(yán)正:那是。

主持人:非常的漂亮。

嚴(yán)正:那是。

主持人:那您覺得就是這項(xiàng)舉措入選“十佳舉措”它最大的優(yōu)勢在哪?

嚴(yán)正:最大的優(yōu)勢我們服務(wù)對象是直面廣大農(nóng)民兄弟,我們1萬多網(wǎng)點(diǎn)扎根在農(nóng)村,為近千萬農(nóng)民兄弟服務(wù),單6月份就有40萬人次的辦理交易,所以,我們?nèi)雵笆选币兄x農(nóng)民朋友們。

主持人:但是,往往就是直接跟人民群眾面對面的這種服務(wù),如果做得好的話,就會(huì)有很多人的支持,但是很有可能,因?yàn)闀r(shí)時(shí)都接受大家的監(jiān)督,也很有可能,大家可能就特別容易的有意見,這也是對我們很多工作的一個(gè)考驗(yàn)了,那么據(jù)說,我們省直機(jī)關(guān)工委有將舉辦第二屆這個(gè)“十佳舉措”的評選,我們有信心再一次的參評嗎?有沒有推出什么樣的舉措,目前有沒有準(zhǔn)備了。

嚴(yán)正:有信心。多年來,我們致力于打造“根植大地的銀行,遍布城鄉(xiāng)的銀行,服務(wù)三農(nóng)的銀行,造福民生的銀行”,我們黨委認(rèn)為,支農(nóng)是根本宗旨,是經(jīng)營方向,是優(yōu)勢所在,是社會(huì)責(zé)任,并在工作中努力踐行。近年來,我們以全省金融機(jī)構(gòu)10%左右的存款市場份額,發(fā)放了近80%的涉農(nóng)貸款,而且不良貸款占比在全國是最低的、最低的。根據(jù)福建特點(diǎn),我們率先開辦了林權(quán)抵押貸款、海域使用權(quán)抵押貸款,獨(dú)家承辦了全省生源地信用助學(xué)貸款,積極發(fā)放貸款支持設(shè)施農(nóng)業(yè),這些得到我們省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

主持人:那下一步省聯(lián)社有什么樣的工作計(jì)劃呢?

嚴(yán)正:目前,我們正在加大推進(jìn)“三大工程”,實(shí)現(xiàn)“加、減、乘、除”效應(yīng)。

主持人:加減乘除是什么呢?

嚴(yán)正:加減乘除是什么呢,就是說:通過進(jìn)村入戶工程增加支農(nóng)服務(wù)覆蓋,通過陽光信貸工程簡化業(yè)務(wù)流程,通過金融創(chuàng)新工程放大支農(nóng)乘數(shù)效用,通過管控風(fēng)險(xiǎn)消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,把“三大工程” 打造成為真正的民心工程、惠民工程。歡迎大家一如既往的支持和監(jiān)督我們的工作。

主持人:那在這里,也要感謝我們嚴(yán)主任,在百忙之中做客我們的演播廳,和我們分享了“農(nóng)村小額支付便民點(diǎn)”這項(xiàng)舉措臺前幕后的故事,我們也希望有越來越多好的舉措出臺,使我們投資軟環(huán)境更加的好,使我們家鄉(xiāng)更加的美好,再次的謝謝您。

嚴(yán)正:感謝各位網(wǎng)友,感謝農(nóng)民兄弟!

主持人:好的,也感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注,這期節(jié)目就是這樣了,再見!

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