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建立保護(hù)機(jī)制彌補(bǔ)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任缺失

王田來(lái)自濟(jì)南，15歲了，他也曾3次到過(guò)救助中心，他主要靠撿瓶子、要錢維持生計(jì)，從很小起就在外面流浪，而且形成了自己的一些經(jīng)驗(yàn)，“我就到使館區(qū)，找老外要dollar”。

在陳晨的研究中，也有很多像王田這樣的案例，大多處于十三四歲，正是青春叛逆期，這樣的孩子出來(lái)流浪被送回家后，很難再融入當(dāng)?shù)氐纳?；他們學(xué)習(xí)很差，又見(jiàn)過(guò)所謂的“世面”，不滿于當(dāng)?shù)乩щy和單調(diào)的生活，通常會(huì)選擇再次流浪。

對(duì)此，39號(hào)文也提到，做好流浪未成年人的教育矯治，并強(qiáng)化家庭、學(xué)校和社會(huì)的共同責(zé)任，對(duì)流浪未成年人進(jìn)行綜合治理。一方面，救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要幫助流浪未成年人接受義務(wù)教育，對(duì)沾染不良習(xí)氣的，要通過(guò)思想、道德和法制教育，矯治不良習(xí)慣，糾正行為偏差。另一方面，則是學(xué)校、地方政府提供系統(tǒng)的兒童福利支持，學(xué)校要開(kāi)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使學(xué)生掌握就業(yè)技能；對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，要重點(diǎn)教育幫扶；對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，要給予資助。教育行政部門要建立適齡兒童輟學(xué)、失學(xué)信息通報(bào)制度。地方各級(jí)政府要進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育、社會(huì)保障和扶貧開(kāi)發(fā)等政策，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，把流浪未成年人救助保護(hù)納入重點(diǎn)青少年群體教育幫助工作，同時(shí)充分發(fā)揮志愿者、社工隊(duì)伍和社會(huì)組織作用。

“流浪未成年人不只是兒童問(wèn)題，背后是家庭，是整個(gè)社會(huì)福利的問(wèn)題。我們還需要補(bǔ)充大量的兒童社會(huì)服務(wù)?！痹诔谈Ｘ?cái)看來(lái)，雖然政府已經(jīng)非常重視流浪未成年人救助，取得很大進(jìn)步，但還需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，才能建立起強(qiáng)大的兒童保護(hù)機(jī)制，從而彌補(bǔ)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任的缺失。(文中兒童名字為化名。)