中國婦女報(bào)·中國女網(wǎng)記者林志文/王為佳 發(fā)自廣州廣東高院、廣東省婦聯(lián)11月6日聯(lián)合舉行家事調(diào)查員聘任儀式,來自廣東21個(gè)地級(jí)市婦聯(lián)的46名省級(jí)家事調(diào)查員拿到廣東高院頒發(fā)的大紅聘書。今后,家事調(diào)查員將協(xié)助人民法院在本區(qū)域或跨區(qū)域?qū)沂掳讣M(jìn)行委托調(diào)查、收集信息并形成“家事調(diào)查報(bào)告”,報(bào)告內(nèi)容除被作為“證據(jù)”當(dāng)庭質(zhì)證外,其陳述性部分人民法院將采取法庭詢問方式予以核實(shí)后,在庭審筆錄中載明。 從事婦女工作人員擔(dān)任調(diào)查員 據(jù)了解,近年來,家事案件逐年增長(zhǎng),此類糾紛具有人身性、倫理性、隱蔽性等特點(diǎn),存在證據(jù)收集難、事實(shí)查明難等問題。廣東高院民一庭庭長(zhǎng)王建平表示,如何發(fā)揮家事審判中的職權(quán)探知作用,充分查明糾紛事實(shí),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益是家事審判工作的難點(diǎn)。婦聯(lián)組織在家庭和社區(qū)具有工作優(yōu)勢(shì)及人才優(yōu)勢(shì),建立一支穩(wěn)定、正規(guī)、專業(yè)的家事調(diào)查員隊(duì)伍,協(xié)助法院進(jìn)行家事糾紛調(diào)查取證,將有望破解上述難題。 為促進(jìn)家事糾紛公正、高效審理,廣東高院與廣東省婦聯(lián)聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于建立家事調(diào)查員制度的意見》,在全省推動(dòng)“家事調(diào)查員”制度有效執(zhí)行、全面落地。《意見》規(guī)定,全省婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)建立家事調(diào)查員隊(duì)伍并進(jìn)行日常管理和工作統(tǒng)籌,應(yīng)當(dāng)選任熟悉基層情況,為人公道正派、善做群眾工作的婦聯(lián)干部,村、社區(qū)從事婦女工作的人員從事家事調(diào)查工作。人民法院對(duì)符合資格的人員任命為家事調(diào)查員,納入名冊(cè)管理使用并統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)個(gè)案中需要調(diào)查事項(xiàng),由人民法院家事審判部門向婦聯(lián)家事調(diào)查員管理部門出具委托調(diào)查函,后者指定調(diào)查員具體負(fù)責(zé)。家事調(diào)查員從事調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、中立、客觀原則,全面深入完成調(diào)查任務(wù),出具規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查報(bào)告,嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律,嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,切實(shí)保障調(diào)查過程中知悉的個(gè)人秘密和當(dāng)事人隱私。 家事調(diào)查報(bào)告將作為“證據(jù)” 為進(jìn)一步規(guī)范“家事調(diào)查制度”,充分發(fā)揮家事調(diào)查作用,廣東高院還制定了全國第一個(gè)全省適用的《廣東法院家事調(diào)查員工作規(guī)程(試行)》,就家事調(diào)查員的聘任、管理、工作開展和家事調(diào)查員的履職保障等問題進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。據(jù)介紹,《規(guī)程》有兩點(diǎn)司法創(chuàng)新,一是家事調(diào)查員的分級(jí)使用制度,46名省級(jí)家事調(diào)查員可以受理全省各級(jí)法院在審理家事案件中的調(diào)查委托,中級(jí)人民法院、基層法院聘請(qǐng)的調(diào)查員在本轄區(qū)進(jìn)行委托調(diào)查;二是對(duì)于家事調(diào)查報(bào)告,人民法院根據(jù)審理需要,應(yīng)當(dāng)將報(bào)告內(nèi)容作為“證據(jù)”進(jìn)行質(zhì)證或陳述性部分,采取法庭詢問方式予以核實(shí)并在庭審筆錄載明。 廣東高院副院長(zhǎng)譚玲、廣東省婦聯(lián)副主席許紅出席了家事調(diào)查員聘任儀式并講話。譚玲表示,建立家事調(diào)查制度,有利于充分發(fā)揮法院、婦聯(lián)職能作用,形成常態(tài)化制度化協(xié)作,繼續(xù)將廣東家事審判改革推向縱深發(fā)展,也是廣東法院貫徹落實(shí)十九大精神,不斷滿足人民群眾司法需求的具體體現(xiàn)。許紅表示,配合法院做好家事調(diào)查工作,是深化婦聯(lián)改革、創(chuàng)新婦聯(lián)維權(quán)工作的明確要求,是婦聯(lián)參與社會(huì)治理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要。她要求各級(jí)婦聯(lián)做好調(diào)查員隊(duì)伍的日常管理,家事調(diào)查員要履職盡責(zé),把化解家事糾紛貫穿始終。省婦聯(lián)將繼續(xù)加強(qiáng)與省法院的合作,重視解決家事調(diào)查工作中的困難和問題,努力促進(jìn)這項(xiàng)工作逐步發(fā)展,為提高婦女兒童維權(quán)水平,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 |