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4月16日，省兩辦下發(fā)關(guān)于做好2018年村級(jí)組織換屆選舉工作的通知，在推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”、保障女性參選參政等方面提出明確要求。優(yōu)化班子成員結(jié)構(gòu)。積極推薦優(yōu)秀女性作為村“兩委”成員候選人，確保村“兩委”中有一名以上女性成員，要按照法定程序，推選婦聯(lián)主席進(jìn)入村“兩委”班子，確保村“兩委”班子中女性正職和委員的比例高于上屆；抓好村民委員會(huì)的換屆選舉。村民委員會(huì)成員候選人由村民直接提名，婦女成員候選人實(shí)行單獨(dú)提名、專職專選，抓好換屆選舉后續(xù)工作。村級(jí)組織換屆選舉結(jié)束后，要抓緊健全共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵、治保調(diào)解等配套組織，倡導(dǎo)村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人由村“兩委”成員兼任；明確部門職責(zé)。武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要通力協(xié)作，共同做好村民兵營(yíng)（連）、團(tuán)支部和婦聯(lián)等組織建設(shè)工作。 4月19日全省村級(jí)組織換屆選舉工作視頻會(huì)議召開，省委常委、組織部部長(zhǎng)胡昌升作了動(dòng)員講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照省委書記于偉國(guó)的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，選準(zhǔn)選好村“兩委”班子。 胡昌升指出，村級(jí)組織換屆選舉工作是一件事關(guān)脫貧攻堅(jiān)、事關(guān)鄉(xiāng)村振興、事關(guān)黨的執(zhí)政根基、事關(guān)人民群眾福祉的大事。一是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，著力解決村級(jí)組織換屆選舉中的突出問題；二是要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，拓寬人選渠道，嚴(yán)格規(guī)范程序，真正把那些政治素質(zhì)好、傾力帶領(lǐng)群眾致富、傾情為村民服務(wù)、廉潔自律、公道正派的優(yōu)秀人才選出來，努力實(shí)現(xiàn)“選出好班子、繪就好藍(lán)圖、建立好機(jī)制、換出好面貌”的目標(biāo)。三是要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，抓實(shí)宣傳教育，抓細(xì)監(jiān)督工作，抓嚴(yán)查處工作，以鐵的紀(jì)律確保村級(jí)組織換屆選舉風(fēng)清氣正。四是各級(jí)黨委要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，進(jìn)一步提高政治站位、增強(qiáng)政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、落細(xì)落小，確保選出組織滿意、群眾信賴的過硬班子，向省委、省政府和人民群眾交出一份滿意答卷。他還特別強(qiáng)調(diào)了女性進(jìn)村“兩委”工作要求，指出要積極推薦優(yōu)秀婦女作為村“兩委”成員候選人，實(shí)行村委會(huì)婦女委員專職專選，確保村“兩委”中至少有1名女性成員；要抓緊健全共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵、治保調(diào)解等配套組織，倡導(dǎo)村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人由村“兩委”成員兼任。 根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳文件精神和視頻會(huì)議部署，4月23日省婦聯(lián)舉辦全省縣（市、區(qū)）婦聯(lián)主席暨推進(jìn)農(nóng)村女性進(jìn)村“兩委”工作培訓(xùn)班，部署“基層組織建設(shè)深化年”和推進(jìn)農(nóng)村優(yōu)秀女性進(jìn)村“兩委”工作。傳精神、指方向、想辦法、議思路，探討在縱深推進(jìn)婦聯(lián)改革的同時(shí)，將婦聯(lián)基層組織建設(shè)改革創(chuàng)新成果服務(wù)于基層黨組織建設(shè)和村民自治實(shí)踐，大力推動(dòng)農(nóng)村優(yōu)秀女性進(jìn)村“兩委”、當(dāng)選村主干。省婦聯(lián)要求：各級(jí)婦聯(lián)要進(jìn)一步明確在2018年全省村級(jí)組織換屆選舉中，進(jìn)一步做好農(nóng)村女性進(jìn)村“兩委”工作的意義，要齊心合力，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、共同推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”工作的生動(dòng)局面。 2018年我省農(nóng)村女性進(jìn)村“兩委”工作要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)是做到“三個(gè)確?！保喊凑辗ǘǔ绦?，積極推薦優(yōu)秀婦女作為村“兩委”成員候選人，確保村“兩委”中有一名以上女性成員。確保村婦聯(lián)主席進(jìn)入村“兩委”班子。確保村“兩委”班子中女性正職和委員的比例高于上屆。省委組織部、省民政廳和省婦聯(lián)也將聯(lián)合下發(fā)關(guān)于在2018年全省村級(jí)組織換屆選舉中進(jìn)一步做好農(nóng)村女性進(jìn)村“兩委”工作的意見，從以下幾個(gè)方面明確農(nóng)村女性進(jìn)村“兩委”工作目標(biāo)任務(wù)和各級(jí)組織、民政部門及婦聯(lián)的職責(zé)任務(wù)。 今年村級(jí)組織換屆，是黨的十九大和婦聯(lián)改革之后，我省首次村級(jí)組織換屆。各級(jí)黨委組織部門、民政部門及婦聯(lián)要提高站位，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。 一是優(yōu)化農(nóng)村“兩委”班子結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)村女性參選參政、發(fā)揮婦女在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的“半邊天”作用，是貫徹《憲法》《村民委員會(huì)組織法》、黨的十九大精神的必然要求，也是推進(jìn)福建實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。我國(guó)《憲法》和《村民委員會(huì)組織法》對(duì)婦女平等參與農(nóng)村基層民主、培養(yǎng)和選拔婦女干部作出了明確規(guī)定。黨的十九大報(bào)告指出，從現(xiàn)在到2020年是全面建成小康社會(huì)決勝期，要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系。2018年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》對(duì)鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)行了更完善的布局。深化基層?jì)D女群眾參與協(xié)商民主、通過多種方式反映群眾意見，推動(dòng)?jì)D女積極參加城鄉(xiāng)基層群眾自治、推動(dòng)基層民主健康發(fā)展，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政根基具有重要的意義。 二是要明確目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。推動(dòng)農(nóng)村女性參選參政、推進(jìn)農(nóng)村女性進(jìn)村“兩委”是2018年全省村級(jí)組織換屆工作的重要任務(wù)，要提早謀劃、精心組織、周密部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)黨委組織部門、民政部門、婦聯(lián)組織要正視我省農(nóng)村女性參選參政水平較《福建省婦女發(fā)展綱要（2011～2020年）》目標(biāo)要求尚有較大差距的客觀現(xiàn)狀，把提高農(nóng)村女性進(jìn)村“兩委”班子和擔(dān)任正職比例作為換屆選舉工作的重要內(nèi)容，切實(shí)保障農(nóng)村女性政治地位和民主權(quán)利，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，確保全省推進(jìn)農(nóng)村女性進(jìn)村“兩委”工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 三是黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化責(zé)任各級(jí)組織、民政部門及婦聯(lián)在出臺(tái)換屆選舉工作意見、實(shí)施方案等指導(dǎo)性文件時(shí)，要明確提出農(nóng)村女性進(jìn)村“兩委”工作目標(biāo)，采取務(wù)實(shí)舉措，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)組織部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人視野，擴(kuò)大婦聯(lián)改革成果，從2017年村婦代會(huì)改建婦聯(lián)后當(dāng)選的婦聯(lián)執(zhí)委、婦聯(lián)主席中物色人選，推動(dòng)進(jìn)村“兩委”班子、擔(dān)任村主干，切實(shí)提高村“兩委”班子中女性正職和成員的比例。確保村委會(huì)班子中都有女性成員，確保村婦聯(lián)主席進(jìn)入村“兩委”班子，提倡村“兩委”中女性成員與村婦聯(lián)主席交叉任職。各級(jí)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要注重聽取婦聯(lián)意見，把工作做深做細(xì)做實(shí)。各級(jí)民政部門要認(rèn)真總結(jié)村委會(huì)婦女成員專職專選經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保按照法定程序和操作規(guī)程，把農(nóng)村優(yōu)秀婦女推薦為村委會(huì)成員候選人。積極探索在選舉村級(jí)選舉委員會(huì)成員、女性村民代表及村民小組長(zhǎng)時(shí)，實(shí)行專職專選，確保女性村民代表比例達(dá)到三分之一以上，女性村民小組長(zhǎng)的數(shù)量多于上屆。各地婦聯(lián)要盡早介入，在全面完成村婦代會(huì)改建婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門的重視支持。要積極動(dòng)員、鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)秀婦女勇于參與競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)她們參選參政的熱情，幫助她們解除后顧之憂。要開展選前大培訓(xùn)，把政治素質(zhì)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神、群眾信任的村婦聯(lián)主席、農(nóng)村女黨員、女致富帶頭人、女大學(xué)生村官、女性“兩新”組織負(fù)責(zé)人等作為重點(diǎn)對(duì)象，配合相關(guān)部門共同抓好選前和任職培訓(xùn)，切實(shí)提高她們參選參政的能力和水平。 四要凝聚合力，狠抓落實(shí)。宣傳婦女在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要作用和“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”，宣傳婦女參與村級(jí)事務(wù)管理的重要意義，宣傳優(yōu)秀村“兩委”女干部、女黨員等婦女典型和婦女參選參政的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造社會(huì)普遍認(rèn)可、黨員群眾主動(dòng)支持、優(yōu)秀婦女積極參選的良好局面。各級(jí)組織和民政部門要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作人員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)政策制定者和執(zhí)行者的性別意識(shí)，做到農(nóng)村女性進(jìn)村“兩委”政策目標(biāo)、保障措施、專職專選等辦法落實(shí)到位。各級(jí)組織、民政部門和婦聯(lián)要把農(nóng)村女性進(jìn)村“兩委”工作與村級(jí)組織換屆選舉工作同研究、同部署、同督查，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、部門協(xié)作的工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，深入基層一線，采取召開座談會(huì)、實(shí)地走訪、發(fā)放問卷、統(tǒng)計(jì)分析等方法開展調(diào)查，摸清困難和問題，進(jìn)行分類指導(dǎo)，及時(shí)采取補(bǔ)救措施。要加強(qiáng)信息溝通，做好上情下達(dá)、下情上報(bào)，實(shí)行女性進(jìn)村“兩委”統(tǒng)計(jì)每周一報(bào)制度。要結(jié)合省、市巡回督查，對(duì)工作不力、不落實(shí)、不到位的地區(qū)適時(shí)予以通報(bào)?；鶎?jì)D聯(lián)要主動(dòng)幫助現(xiàn)任女干部做好參選準(zhǔn)備和實(shí)現(xiàn)連選連任。同時(shí)，注重做好優(yōu)秀婦女本人及其親屬的思想動(dòng)員工作，幫助她們贏得家庭成員的理解和支持，解除她們的思想顧慮，減輕她們家務(wù)負(fù)擔(dān)，確保她們有更多時(shí)間更多精力，更好地投身參選參政實(shí)踐。 |
