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國外如何保障女性的出行安全
jianaisc.com?2018-09-05 15:58:59? ?來源:中國婦女報(bào)    我來說兩句

■ 陳亞亞

隨著社會(huì)的發(fā)展,女性不再被禁錮在家中,為求學(xué)或工作,她們需要經(jīng)常外出。因此出行安全逐漸成為焦點(diǎn)議題。

近年來,網(wǎng)約車在全世界興起,它相對于出租車更便宜,深受用戶尤其是收入不那么高的女性用戶的青睞,然而網(wǎng)約車在安全措施上往往有所不足,存在一定的安全隱患。

最近國內(nèi)滴滴安全事件頻發(fā),接連有女性乘客被滴滴司機(jī)強(qiáng)暴后殺害,這使得公眾尤其是女性對出行安全越發(fā)關(guān)注。

那么,在國外是否發(fā)生過類似的事件,他們又是如何應(yīng)對的呢?

Uber的改革之旅

其實(shí)在國外,女性的出行安全也不容樂觀。在全球范圍內(nèi),網(wǎng)約車的主要運(yùn)營者是uber,自從開始業(yè)務(wù)以來,陸續(xù)有一些女性乘客在使用該軟件時(shí)不幸被害,這導(dǎo)致它在多個(gè)地區(qū)遭遇抵制、封殺、罰款。2016年,uber還因?yàn)椤翱浯笃浔尘皩彶榈陌踩浴笔盏搅艘粋€(gè)天價(jià)罰單:2850萬美元。這些事件在不同程度上損傷了uber的企業(yè)形象,使得其發(fā)展遭遇無法回避的阻礙。

在這種情勢下,uber開啟了改革之旅,主要在以下幾方面做出了改變:首先是管理層提升意識,開始把安全視為最關(guān)鍵性的議題。2018年uber新任的CEO發(fā)表了題為《嚴(yán)肅對待安全問題》的公開信,其中提到“將安全放在我們所做的一切事情的核心”。

目前,Uber公司設(shè)有專門的安全團(tuán)隊(duì),任命了美國國家安全局前資深反恐專家馬特·奧爾森為新的安全主管,同時(shí)在相關(guān)制度上有所改進(jìn),承諾將發(fā)布安全透明度報(bào)告,內(nèi)容包括平臺上發(fā)生過的性騷擾和其他類型安全事件的數(shù)據(jù)。

以前為平息指控,uber的性騷擾受害者會(huì)被強(qiáng)制要求進(jìn)入仲裁程序并達(dá)成保密協(xié)議。2018年5月,Uber成為美國第二家廢除強(qiáng)制性仲裁條款的大型科技公司(即允許受害者公開起訴),隨后其競爭對手Lyft也做出同樣的決定。

近年來,為提升安全系數(shù),uber逐漸加大對司機(jī)的審核力度。目前對司機(jī)的背景審核已完善到信用記錄、政治背景、犯罪記錄、社會(huì)安全號信息、性騷擾歷史、擁有車輛信息、過往求職經(jīng)歷等,且會(huì)逐年審核,力求做到一有新記錄就立即啟動(dòng)調(diào)查。在運(yùn)營過程中,一旦有乘客提出嚴(yán)重刑事犯罪投訴,涉事司機(jī)將被立刻停止運(yùn)營直到調(diào)查結(jié)束。

在技術(shù)上,uber的安全系統(tǒng)日趨完善。Uber App內(nèi)設(shè)置有安全中心(Safety Center)。乘客在此可以了解各種安全信息,包括如何與執(zhí)法部門建立聯(lián)系、司機(jī)審查流程、保險(xiǎn)信息和社區(qū)規(guī)則,并可以設(shè)置五位聯(lián)系人,與其分享行程信息。此外,還有人臉識別、路線控制等措施,確保能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。在一些地區(qū)(如印度),uber還花費(fèi)巨資與第三方公司合作推出街頭安全數(shù)據(jù)采集服務(wù),對所有Uber專車實(shí)施GPS定位和實(shí)時(shí)監(jiān)控。

近日,uber又新增了一鍵呼叫911的報(bào)警按鈕。用戶如果感到受威脅,可點(diǎn)擊軟件右下角的警徽標(biāo)志進(jìn)入報(bào)警界面,該界面會(huì)列出用戶當(dāng)前所處地址、車子型號和車牌號碼,便于用戶在接通911電話后能立即報(bào)出這些信息。此外,該應(yīng)用還會(huì)將用戶的姓名、確切地址、乘坐車型、車身顏色和車牌號碼等信息發(fā)送給警方,全程無需說話,司機(jī)也不會(huì)收到任何提示。據(jù)NBC新聞節(jié)目的實(shí)驗(yàn)顯示,記者在按下按鈕后不到五分鐘警車即趕到了現(xiàn)場。

在一些當(dāng)?shù)卣苤戚^嚴(yán)、用戶對安全保障呼聲較高的地區(qū),網(wǎng)約車為爭取到運(yùn)營資格,其安全管理會(huì)更加嚴(yán)密。例如在澳大利亞悉尼所在的新南威爾士州,根據(jù)當(dāng)?shù)胤伞?017年點(diǎn)對點(diǎn)交通法》,網(wǎng)約車公司對司機(jī)的背景調(diào)查就非常嚴(yán)格,有過家暴的司機(jī)都不能通過調(diào)查,有些情況下即使法院沒有定罪,政府也有權(quán)根據(jù)法庭記錄來拒絕司機(jī)的工作申請。另外在印度,由于惡性案件的負(fù)面影響,uber不得不花費(fèi)巨資與第三方公司合作推出街頭安全數(shù)據(jù)采集服務(wù),并對所有專車實(shí)施GPS定位和實(shí)時(shí)監(jiān)控。

歐洲網(wǎng)約車平臺BlaBlaCar:提供女性專用配對選擇

在歐洲,一個(gè)流行的網(wǎng)約車平臺是BlaBlaCar,它的總部位于巴黎,業(yè)務(wù)涉及22個(gè)國家(大部分在歐洲),注冊用戶達(dá)6000萬。BlaBlaCar的運(yùn)作方式有點(diǎn)像滴滴的 “順風(fēng)車”,乘客在輸入起始地后會(huì)看到所有順路司機(jī)的列表,并備有各種資料供選擇,包括司機(jī)的名字、照片、簡介、車況、注冊時(shí)間和接單數(shù)、曾收到評價(jià)以及是否抽煙、聽音樂、愛聊天、允許寵物同乘等細(xì)節(jié)。平臺鼓勵(lì)司機(jī)提供社交媒體賬號以提高其信任度,高信任度的司機(jī)會(huì)被優(yōu)先排位。

此外,平臺還提供女性專用配對選擇,為女乘客和女司機(jī)提供雙向保障。

女性專車,另一種思路

女性專車是另一個(gè)解決女性出行問題的思路,即招聘女司機(jī)專門為女乘客提供服務(wù),這種方式被認(rèn)為可同時(shí)保障雙方的安全。

2018年8月,美國一款名為Safr、針對女性用戶的打車軟件正式上線,該軟件約90%的注冊司機(jī)是女性。Safr的前身是“婦女戰(zhàn)車”,成立于2016年,后一度改名為Safeher(意為保障她的安全),引入營銷團(tuán)隊(duì)后最終改名為Safr。該公司致力于保護(hù)女性的安全,除了更多吸納女司機(jī)之外,他們還會(huì)對注冊司機(jī)進(jìn)行全面的背景調(diào)查和面對面交流。

在美國,之前也有過一些類似的女性專用打車軟件,因遭到男司機(jī)和反性別歧視者的抗議而不得不改變業(yè)務(wù)范圍。有律師認(rèn)為,將“女司機(jī)與女乘客”捆綁在一起的打車軟件與反歧視法相沖突,這會(huì)使得公司陷入法律困境。此外,這種做法也遭到某些倡導(dǎo)性別平等者的質(zhì)疑。

目前在俄羅斯、墨西哥、埃及等地都有女性專車服務(wù),有的由政府出資,有的是女企業(yè)家發(fā)起,這些車子和女司機(jī)大多是粉紅色裝扮。一些女性主義者認(rèn)為這種女性專車會(huì)加強(qiáng)性別刻板印象,且助長性別隔離,另一些人則持有相反的看法。

雅加達(dá)興起女性專用摩托車打車軟件

在不同地區(qū),我們看到女性專車的形式也不同。例如在地球上最堵塞的城市、擁有超過3000萬人口的雅加達(dá)(印尼首都),經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的摩托車在人們?nèi)粘I钪邪缪萘酥匾巧?。由于摩托車司機(jī)通常是男性,這讓一些女乘客感到不安全,于是女性專用摩托車打車軟件逐漸興起。LadyJek即其中之一,她們的女司機(jī)統(tǒng)一穿著粉色夾克、佩戴粉色頭盔,車上裝有安全設(shè)備,當(dāng)女司機(jī)感到危險(xiǎn)時(shí),可激活緊急報(bào)警器來保護(hù)自己。

這種軟件被認(rèn)為改變了男性才能騎摩托車的刻板印象,并為女性帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

司機(jī)安全也不容忽視

從各種報(bào)道來看,目前關(guān)于出行安全的議題聚焦于保護(hù)乘客的安全,司機(jī)的安全較少受到關(guān)注,但實(shí)際上女司機(jī)在工作中也經(jīng)常遭遇騷擾。美國職業(yè)安全與健康管理局曾表示,出租車司機(jī)在工作中被謀殺的可能性比其他行業(yè)高出20倍,那么安全性能更差的網(wǎng)約車司機(jī)的危險(xiǎn)概率只會(huì)更高。這種現(xiàn)狀下女性很少選擇司機(jī)的職業(yè),或者她們只敢在白天提供服務(wù),這導(dǎo)致幾乎所有國家的出租車行業(yè)都是男司機(jī)的天下。在網(wǎng)約車出現(xiàn)后,不少人希望這種局面有所改變。

近年來,美國一些州和歐洲一些國家的法院相繼作出裁決,認(rèn)為Uber司機(jī)不是獨(dú)立的合同工,而是Uber的全職員工,這意味著Uber要為司機(jī)提供更多的福利,包括為其安全負(fù)責(zé)。

以往公司大多不會(huì)為司機(jī)提供安全培訓(xùn),這一現(xiàn)象目前已有所改觀。Uber設(shè)置有打分系統(tǒng),幫助讓司機(jī)了解乘客的既往乘車行為,做好預(yù)防。同時(shí)還為司機(jī)提供了一些應(yīng)對不規(guī)矩乘客的技巧,幫助其提高安全防范。在技術(shù)上,uber測試了一個(gè)名叫 Bop-It 的玩具,用于轉(zhuǎn)移那些喝醉乘客的注意力,還測試過一種車內(nèi)鏡片,它讓乘客可以看到自己的臉,可幫助其約束不當(dāng)?shù)男袨?。Lyft則設(shè)置有司機(jī)專線,由受過專門訓(xùn)練的專家接聽,幫助司機(jī)解決遇到的安全問題。

2015年的一份調(diào)查報(bào)道顯示,僅有14%的Uber司機(jī)是女性,而這個(gè)數(shù)據(jù)比其他出租車公司還高一些。同年,Uber和聯(lián)合國婦女署宣布了一個(gè)合作計(jì)劃,未來5年內(nèi)將利用Uber等移動(dòng)出行工具在全世界創(chuàng)造出100萬個(gè)女司機(jī)就業(yè)崗位。計(jì)劃公布后,國際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)提出嚴(yán)重抗議,稱這些工作機(jī)會(huì)是“不安全的”。不久聯(lián)合國婦女署取消了這一計(jì)劃,2016年,Uber曾發(fā)布新數(shù)據(jù)稱女性在美國新注冊司機(jī)中的比率逐步上升(達(dá)到19%),但之后再?zèng)]有新的數(shù)據(jù)出現(xiàn)。

(作者系上海社科院助理研究員)

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