三明市，地處福建省中部山區(qū)，經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，卻是全國精神文明建設(shè)的領(lǐng)跑者。30多年前，三明市“五講四美三熱愛”拉開全國文明創(chuàng)建序幕；30多年后，三明市醫(yī)改的“三醫(yī)聯(lián)動”“兩票制”等改革做法在全國推廣，三明的婦女兒童享受到了醫(yī)改的紅利。 今年8月20日，福建省婦兒工委辦督查組對《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》《中國兒童發(fā)展綱要（2011- 2020年）》在三明市實(shí)施情況進(jìn)行督查調(diào)研，肯定三明市婦女兒童事業(yè)發(fā)展成績。 截至2017年底，三明市婦女發(fā)展綱要56項(xiàng)可量化指標(biāo)，38項(xiàng)提前達(dá)到終期指標(biāo)，占指標(biāo)總數(shù)67.9%；兒童發(fā)展綱要55個可量化指標(biāo)，43項(xiàng)提前達(dá)標(biāo)，占指標(biāo)總數(shù)78.2%。 三明市婦聯(lián)主席廖麗青表示，新一輪“兩綱”實(shí)施以來，各項(xiàng)工作取得階段性成效，婦女兒童健康水平得到提升，婦女兒童受教育條件明顯改善，婦女兒童社會福利水平得到有效保障，婦女兒童的生存環(huán)境更加優(yōu)化。 有些指標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)2020年婦幼健康目標(biāo) 在婦女兒童與健康方面，完成以總醫(yī)院為載體的緊密型醫(yī)聯(lián)體組建工作，尤溪縣、將樂縣“全民健康四級共?！痹圏c(diǎn)走在前列。全市適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率均≥98%，有效控制免疫規(guī)劃疫苗相關(guān)傳染病發(fā)生≥90%，新生兒疾病篩查在全市所有開展產(chǎn)科業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)床位建設(shè)、基本設(shè)備達(dá)標(biāo)建設(shè)、危重癥孕產(chǎn)婦監(jiān)護(hù)救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施力度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，婦女兒童健康狀況不斷改善。目前，全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、低出生體重發(fā)生率、5歲以下兒童貧血患病率、5歲以下兒童生長遲緩率和5歲以下兒童低體重率均控制在目標(biāo)值以下水平；國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率99.9%、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率100%、產(chǎn)前檢查率96.5%，均提前實(shí)現(xiàn)2020年婦幼健康目標(biāo)。 教育發(fā)展指標(biāo)位居全省前列 在婦女兒童與教育方面，全市推進(jìn)基礎(chǔ)教育辦學(xué)體制改革，試行“總校制”，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。全市公辦中職學(xué)校全日制在校生全部免除學(xué)費(fèi)，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女100%在公辦學(xué)校就讀，新增中小學(xué)學(xué)位6225個、幼兒園學(xué)位9310個；婦女受教育機(jī)會明顯增多，女性青壯年文盲率已達(dá)到控制在2%以下的終期目標(biāo)，全市就讀中等職業(yè)學(xué)校的女生占總?cè)藬?shù)的44.84%，適齡女童入學(xué)率100%。 “十二五”期間，全市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)完成率100%，提前兩年完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣目標(biāo)，教育發(fā)展指標(biāo)位居全省前列。中小學(xué)生“幸福成長工程”完成農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)?！叭课迨摇苯ㄔO(shè)任務(wù)，極大改善農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)、生活條件，經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。“十三五”以來，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園項(xiàng)目51個，新增校舍面積約22萬平方米，新增學(xué)位1.72萬個，實(shí)現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都有一所獨(dú)立公辦幼兒園的目標(biāo)，普惠性學(xué)前教育資源覆蓋率達(dá)76%，位居全省前列。 榮獲全國創(chuàng)建幸福家庭活動示范市 在婦女兒童與社會福利方面，2016年，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至2650~3000元，同年7月，梅列區(qū)、三元區(qū)、永安市再次提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，高于全省扶貧標(biāo)準(zhǔn)。孤殘兒童養(yǎng)護(hù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)縣市兩級全覆蓋；在全國率先開展“誠信計(jì)生·幸福家庭”創(chuàng)建活動，在全省率先出臺完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見和建立流動人口計(jì)劃生育雙向考核機(jī)制。2017年，三明市被國家衛(wèi)計(jì)委授予“全國創(chuàng)建幸福家庭活動示范市”。 全力保障婦女兒童合法權(quán)益，婦聯(lián)、法院、司法等部門聯(lián)動協(xié)作，建立《反家暴聯(lián)動協(xié)作工作機(jī)制》，建立“社工+義工”反家暴服務(wù)工作模式，成立三明市婦女法律援助中心，組建婦女法律援助隊(duì)，實(shí)施“中國婦女法律援助行動”項(xiàng)目，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益。率先成立少年與家事法庭，打造“一小時(shí)法律援助圈”，建立婦女兒童援助站251個，暢通婦女兒童維權(quán)綠色通道。市衛(wèi)計(jì)委開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動，公安機(jī)關(guān)依法打擊拐賣、性侵等違法犯罪行為，有效遏制侵害婦女兒童人身權(quán)益的違法犯罪活動的發(fā)生。 |
