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對女干部培養(yǎng)、教育、選拔的政策推進

改革開放的初期，中央以及地方各級組織部門、黨委認識到培養(yǎng)女干部的重要性和迫切性，積極采取措施，把這項工作納入議事日程。

——組織部門和黨委的高度重視。針對女干部比例低的情況，全國婦聯(lián)于1979年10月12日向中共中央提交了《關(guān)于培養(yǎng)提拔女干部問題向中央的請示報告》，要求：各級黨委和組織部門“把培養(yǎng)教育和提拔女干部作為一項經(jīng)常性的重要工作來抓，采取切實措施……把那些優(yōu)秀的女干部，特別是中、青年婦女干部提拔到各級領(lǐng)導崗位上來，逐步改變各級領(lǐng)導干部中女干部比例太小的情況”。1982年，全國婦聯(lián)黨組向中共中央又遞交了《關(guān)于培養(yǎng)、選拔中青年女干部問題向中央的報告》，同年10月中央轉(zhuǎn)發(fā)了這一報告，指出：在培養(yǎng)、選拔干部時，應(yīng)當克服重男輕女的傳統(tǒng)偏見，把德才兼?zhèn)涞呐刹窟x拔到各級、各條戰(zhàn)線的領(lǐng)導班子中去。

針對女干部比例下滑的情況，1988年，中央組織部和全國婦聯(lián)共同制定了《在改革開放中加強培養(yǎng)選拔女干部工作的意見》，女干部在整個干部隊伍中的比例有所上升，女領(lǐng)導干部數(shù)量一度下降的狀況開始好轉(zhuǎn)。1990年7月25日至27日，中央組織部和全國婦聯(lián)在吉林省長春市聯(lián)合召開了有20個省(區(qū)、市)委組織部、省婦聯(lián)和8個中央國家機關(guān)部委人事司(局)的負責同志以及解放軍原總政治部干部代表參加的培養(yǎng)選拔女干部工作座談會。會上交流了各地的經(jīng)驗和做法，并就進一步加強培養(yǎng)選拔女干部工作，進行了充分的討論和深入的研究。

——培養(yǎng)選拔女干部逐步走上了一條規(guī)范化、制度化的道路。1999年民政部下發(fā)了《關(guān)于努力保證農(nóng)村婦女在村委會中有適當名額的意見》，提出加強對女村委會委員的培訓，吸收婦聯(lián)參與村委會換屆等具體措施。在國家宏觀政策方面，先后制定并實施了1995~2000年、2001~2010年、2011~2020年三個階段的《中國婦女發(fā)展綱要》，“婦女參與決策和管理”都是重要組成部分。以吉林省為例，吉林省婦聯(lián)配合吉林省委組織部制定了《1990~1995年培養(yǎng)選拔女干部工作規(guī)劃》，確立了量化指標，省人事廳和省委組織部批準：每年招收100名村級女干部到吉林省婦女干部學校學習兩年，畢業(yè)后擇優(yōu)選任做鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部或副鄉(xiāng)長。