亮點(diǎn)二:針對招聘環(huán)節(jié)中愈演愈烈的就業(yè)性別歧視做出明確指令 就業(yè)乃民生之本,女性的公平就業(yè)權(quán)是其生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性權(quán)利。因此,除憲法規(guī)定男女平等基本原則以外,中國在婦女權(quán)益保障法、勞動法、就業(yè)促進(jìn)法、女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定等多部法律法規(guī)中均有禁止就業(yè)性別歧視的規(guī)定,但女性招聘環(huán)節(jié)中遭受“僅限男性”“男性優(yōu)先”的現(xiàn)象仍然屢禁不止。針對此類現(xiàn)象,《通知》要求各類用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在擬定招聘計劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過程中,不得限定性別(國家規(guī)定的女職工禁忌勞動范圍等情況除外)或性別優(yōu)先,不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女,不得詢問婦女婚育情況,不得將妊娠測試作為入職體檢項目,不得將限制生育作為錄用條件,不得差別化地提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。 《通知》還要求國有企事業(yè)單位、公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)及各部門所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)要帶頭遵法守法,堅決禁止就業(yè)性別歧視行為。 亮點(diǎn)三:明確了人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)對招聘信息的審核義務(wù)與罰則 《通知》從強(qiáng)化人力資源市場監(jiān)管,預(yù)防招聘性別歧視環(huán)節(jié)入手,明確規(guī)定人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布審查和投訴處理機(jī)制,切實履行招聘信息發(fā)布審核義務(wù),及時糾正發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容招聘信息的行為,確保發(fā)布的信息真實、合法、有效。 在此基礎(chǔ)上,《通知》明確了兩項罰則: 其一是對用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容招聘信息的,依法責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),吊銷人力資源服務(wù)許可證。 其二是將用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)因發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容的招聘信息接受行政處罰等情況納入人力資源市場誠信記錄,依法實施失信懲戒。 后者對被納入失信黑名單的機(jī)構(gòu)來說,其形象、商譽(yù)受損導(dǎo)致的社會與經(jīng)濟(jì)效益損失會更大更難預(yù)測,甚至永久性難以挽回。 亮點(diǎn)四:規(guī)定舉報投訴多渠道并建立聯(lián)合約談機(jī)制 《通知》不僅提出暢通窗口來訪接待、12333、12338、12351熱線等渠道,及時受理就業(yè)性別歧視相關(guān)舉報投訴。并且要求各地人社廳局與婦聯(lián)、工會等部門建立聯(lián)合約談機(jī)制。 在全國婦聯(lián)進(jìn)行約談試點(diǎn)取得實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,要求相關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)舉報投訴,對涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位開展聯(lián)合約談,采取談話、對話、函詢等方式,開展調(diào)查和調(diào)解,督促限期糾正就業(yè)性別歧視行為,及時化解勞動者和用人單位間矛盾糾紛。并且以行政責(zé)任和輿情指責(zé)等方式,督促被約談單位積極合作,以免被勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處,并通過媒體向社會曝光。從而掃除了約談中的障礙,這會使已有的約談向著多部門聯(lián)合約談的方向發(fā)展并得以順利進(jìn)行。 |
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