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搭建多方共治的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制破解身份確認(rèn)與隱私保護(hù)的難題

如今，越來越多的人意識(shí)到，對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)不能單靠政府、企業(yè)、家庭、學(xué)校中的任何一方來完成，多方共治理念已經(jīng)深入人心。

報(bào)告認(rèn)為，國(guó)家要搭建多方共治的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制，闡述了政府、企業(yè)、學(xué)校、家庭和社會(huì)在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面應(yīng)該承擔(dān)的具體職責(zé)。

報(bào)告建議，應(yīng)在中央層面設(shè)置未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制。政府要推動(dòng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)領(lǐng)域的國(guó)際合作，主動(dòng)搭建全球未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的合作機(jī)制?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)要建設(shè)未成年人保護(hù)機(jī)制。要盡快培育專業(yè)的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)類社會(huì)組織，以有效銜接企業(yè)和學(xué)校、家庭，全面開展未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)具體工作。

而在家庭職責(zé)方面，報(bào)告建議，立法應(yīng)明確家庭教育在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)中的重要地位。首先從觀念上要解決的問題是，當(dāng)前未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)不僅是孩子的問題，也是家長(zhǎng)的問題。家長(zhǎng)要以身作則，多陪伴孩子開展有益的線下活動(dòng)。

在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)過程中，我國(guó)當(dāng)前立法政策的基本思路是：首先要確定未成年人的身份，在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化對(duì)其特殊保護(hù)。人臉識(shí)別、指紋登錄、身份信息等都成為加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的重要手段。

那么，通過各種方式確認(rèn)身份，網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者就不可避免地收集了未成年人的大量個(gè)人信息，如何保障這些信息不會(huì)被濫用？又如何保障這些信息不會(huì)被泄露？

報(bào)告認(rèn)為，國(guó)家要破解未成年人身份確認(rèn)與隱私保護(hù)的難題。為此報(bào)告建議，首先，國(guó)家應(yīng)該主導(dǎo)建立“一站式”未成年人身份識(shí)別管理平臺(tái)，凡是需要確認(rèn)未成年人身份的，都由這個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一收集和管理。同時(shí)明確，該平臺(tái)只負(fù)責(zé)身份識(shí)別，不負(fù)責(zé)對(duì)這些信息的儲(chǔ)存及分析。此外，報(bào)告還建議區(qū)分年齡確定未成年人個(gè)人信息保護(hù)的內(nèi)容及完善監(jiān)護(hù)人同意制度等。