圍繞即將于4月14日在土耳其伊斯坦布爾舉行的新一輪伊朗核問題談判,美歐與伊朗繼續(xù)唇槍舌劍。據(jù)美國媒體報(bào)道,美歐將在談判中要求伊朗立即關(guān)閉福爾多核設(shè)施并且停止生產(chǎn)純度為20%的濃縮鈾。伊朗方面表示,不接受任何先決條件,同時強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)20%濃縮鈾只是基于研究用途,不會超過自身需要。與此同時,以色列仍在加緊準(zhǔn)備通過軍事手段解決伊核問題。談判前夕,海灣上空彌漫著緊張氣氛。
據(jù)稱美歐將要求伊朗停產(chǎn)20%濃縮鈾、關(guān)閉福爾多核設(shè)施,美在海灣部署第二艘航母
據(jù)路透社報(bào)道,歐盟一名發(fā)言人8日證實(shí),伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國、德國6國新一輪伊朗核問題談判將于4月14日在土耳其伊斯坦布爾舉行。歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓的首席發(fā)言人曼恩表示:“我們希望首輪談判能為取得具體進(jìn)展?fàn)I造良好環(huán)境。我們當(dāng)然希望它是一個不間斷的進(jìn)程。”
美國《紐約時報(bào)》8日的一篇報(bào)道援引匿名的美國和歐洲外交官的話說,美國及其歐洲盟友將在談判中要求伊朗立刻關(guān)閉并且最終拆除福爾多核設(shè)施,并要求伊朗停止生產(chǎn)純度為20%的濃縮鈾,將目前已有的這一純度的濃縮鈾運(yùn)出伊朗。有美國官員表示,目前的最緊迫任務(wù)是讓伊朗放棄生產(chǎn)純度為20%的濃縮鈾并將現(xiàn)有存量運(yùn)出伊朗,拆除福爾多核設(shè)施被置于第二位。
當(dāng)前,美國判定伊朗尚未作出制造核武器的決定,《華盛頓郵報(bào)》近日披露美方無人機(jī)近3年多來對伊朗核設(shè)施偵察數(shù)百次,搜集到的情報(bào)表明伊朗沒有決定制造核武。但美國情報(bào)機(jī)構(gòu)高級官員2月中旬曾表示,情報(bào)顯示伊朗能夠制造核武器以及攜帶核彈頭的彈道導(dǎo)彈,因此“關(guān)鍵問題是它是否有這么做的政治意愿”。在以色列的“武力叫囂”及其國內(nèi)對伊強(qiáng)硬派的壓力下,奧巴馬政府希望通過加緊對伊朗的制裁,最終以談判迫使伊朗放棄制造核武器,從而避免美國在大選之年被以色列拖入另一場中東戰(zhàn)爭。
在談判的同時,美國也在為可能爆發(fā)的軍事沖突進(jìn)行準(zhǔn)備。據(jù)美聯(lián)社9日報(bào)道,美國海軍已在海灣地區(qū)部署第二艘航母——“企業(yè)”號核動力航母,這是美國海軍過去10年來第四次在海灣地區(qū)同時部署兩艘航母。伊朗曾發(fā)出要封鎖海上石油運(yùn)輸通道霍爾木茲海峽的警告,美國國防部長帕內(nèi)塔則強(qiáng)調(diào)“美國海軍在這一區(qū)域的存在”,表示美國“必須向伊朗發(fā)出清晰的信息,即美國已經(jīng)做好準(zhǔn)備,有足夠的戰(zhàn)斗力”。
伊朗不接受任何先決條件,同時聲明20%濃縮鈾是基于研究用途,達(dá)到需要數(shù)量即可
對于歐美提出的上述要求,伊朗外長薩利希9日表示,“在談判之前就設(shè)定條件,意味著談判沒開始就預(yù)設(shè)了結(jié)果,這完全沒有意義”,他強(qiáng)調(diào)“伊朗不會接受任何談判的先決條件”。
伊朗原子能組織主席阿巴西8日對當(dāng)?shù)仉娨暸_表示,伊朗提煉并儲存20%較高純度的濃縮鈾,“是基于伊朗未來幾年反應(yīng)堆的研究用途,一旦獲得需要的燃料,我們將減少生產(chǎn),甚至可能完全轉(zhuǎn)為3.5%濃縮鈾的生產(chǎn)”。阿巴西還說,伊朗沒有計(jì)劃,也不需要生產(chǎn)高于20%純度的濃縮鈾。一些西方媒體認(rèn)為,阿巴西在核談判之前作此番表述,可能意味著伊朗在鈾濃縮問題上有所妥協(xié),即伊朗20%濃縮鈾達(dá)到需要數(shù)量即可,不會走得更遠(yuǎn)。
《紐約時報(bào)》9日的一篇文章認(rèn)為,伊朗在核問題談判之前的一系列“外交太極拳”傳遞出可能“有限妥協(xié)”的信息。對于阿巴西的表態(tài),文章認(rèn)為伊朗的立場與西方的要求仍有差距,并且伊朗高層內(nèi)部在核問題上存在分歧。
另據(jù)伊朗新聞電視臺報(bào)道,伊朗最高國家安全委員會9日宣布,伊核問題談判第一輪將在土耳其城市伊斯坦布爾舉行,第二輪則將在伊拉克首都巴格達(dá)進(jìn)行。之前伊朗曾表示愿意接受伊斯坦布爾作為核談判的舉辦地,但本月初伊朗方面又對談判地點(diǎn)提出反對意見,原因在于,伊朗視敘利亞巴沙爾政權(quán)為其堅(jiān)定盟友,但土耳其4月1日在伊斯坦布爾舉辦了第二屆“敘利亞之友”會議,敘反對派和70多個國家代表參加會議,伊朗認(rèn)為,土耳其在敘利亞問題上偏袒敘反對派立場明顯,因而不具備中立國的資格。
土耳其、伊朗與敘利亞的三角關(guān)系使談判地點(diǎn)的確定經(jīng)歷了一番周折。伊朗國際問題分析人士哈?!て諣栒J(rèn)為,相對于談判地點(diǎn),談判本身更為重要,如果因地點(diǎn)問題而中斷談判,對伊朗以及相關(guān)國家都很不利。如果各方都對談判抱有希望,就應(yīng)充分尊重對方的紅線,這也就意味著伊朗必須證明其核計(jì)劃不具有軍事意圖,而西方也必須對伊朗和平利用核能的計(jì)劃予以正式承認(rèn)。
10國大規(guī)模聯(lián)合軍演“劍指伊朗”,以色列仍為軍事解決伊核問題作準(zhǔn)備
據(jù)中東媒體報(bào)道,為期10天、代號為“大聯(lián)動2012”的10國空軍聯(lián)合軍演8日在海灣阿拉伯國家巴林拉開序幕,來自巴林、美國、沙特阿拉伯、阿曼、阿聯(lián)酋、科威特、約旦、埃及、土耳其和巴基斯坦的戰(zhàn)機(jī)共同參演。如此多的國家共同參與,這在海灣地區(qū)還是第一次。關(guān)于演習(xí)目的,組織方稱“是為了加強(qiáng)這些國家間的防務(wù)合作”,但埃及媒體認(rèn)為,演習(xí)與眼下緊張的海灣局勢息息相關(guān),其“劍指伊朗”的用意很明顯。
阿拉伯媒體9日的評論說,9日是伊朗的國家核技術(shù)日,擁核是伊朗民族賴以自豪的基石,也是伊朗強(qiáng)國之路的重要依托。西方國家要求伊朗完全放棄核技術(shù)研發(fā)活動、關(guān)閉福爾多核設(shè)施等,對伊朗來說是不可想象的,也是不可接受的。伊朗與美國等西方國家在核問題上的矛盾是“結(jié)構(gòu)性”的,難以調(diào)和。
而以色列對通過政治談判解決伊核問題則“感到幼稚和可笑”,認(rèn)為這是“不可能的事情”,只是在美國的壓力和勸說下,才不得不“再給和平一個機(jī)會”。事實(shí)上,以色列一直在為通過軍事打擊一勞永逸地解除伊核“威脅”作準(zhǔn)備。據(jù)“阿拉伯新聞網(wǎng)”報(bào)道,眼下以色列正在強(qiáng)化和細(xì)化空襲伊朗核設(shè)施的訓(xùn)練。去年12月,以色列秘密組建了一支“深度部隊(duì)”,吸納了各特種兵種精華,把空軍的翠鳥突擊隊(duì)、陸軍參謀部偵察隊(duì)以及海軍第十三特別行動隊(duì)集成為一體,直接受堅(jiān)決主張軍事解決伊核問題的以武裝部隊(duì)總參謀長甘茨的指揮,其核心和終極任務(wù)就是準(zhǔn)備襲擊伊朗核設(shè)施。
伊朗高調(diào)參加印度洋海軍論壇,加強(qiáng)與非洲友好關(guān)系,旨在緩解西方制裁
面對西方的制裁和封鎖,伊朗努力與非洲國家建立密切關(guān)系。伊朗海軍司令哈比布拉·薩亞里8日抵達(dá)南非約翰內(nèi)斯堡,將停留一天,然后去開普敦參加10日舉行的印度洋海軍論壇。這次伊朗派海軍司令高調(diào)參加印度洋海軍論壇,不僅強(qiáng)調(diào)伊朗在印度洋的存在,也意在加強(qiáng)與非洲的關(guān)系,將非洲作為打破西方制裁的突破口。
伊朗非常注重?fù)碛写罅磕滤沽秩丝诘姆侵迖?,而且多次譴責(zé)西方“殖民統(tǒng)治”是造成非洲貧窮的幕后黑手。據(jù)英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》報(bào)道,在西非,伊朗不斷強(qiáng)化與塞內(nèi)加爾、岡比亞、毛里塔尼亞、尼日利亞等國家的關(guān)系;在東非,援助蘇丹,加強(qiáng)與肯尼亞、烏干達(dá)、厄立特里亞關(guān)系;在南部非洲,則增強(qiáng)與津巴布韋和南非關(guān)系。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德多次表示,伊朗與非洲的合作將“沒有任何限制或限度”。他在2010年3次訪問非洲,并承諾會在非洲增加貿(mào)易和投資發(fā)展項(xiàng)目。
阿巴西今年1月還表示,伊朗愿意幫助擁有鈾礦石資源的“友好”非洲國家建設(shè)工廠,以便將礦石轉(zhuǎn)化為核原料,并分享核技術(shù)。
(本報(bào)華盛頓、伊斯蘭堡、開羅、約翰內(nèi)斯堡、布魯塞爾4月9日電記者王恬、牟宗琮、黃培昭、苑基榮、孫天仁)
點(diǎn)評
秦天(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究人員):美國或以色列是否對伊朗動武引起多方猜測,但奢談動武只會將伊核問題簡單化??v觀時局,伊核問題仍是動武、制裁、談判三路并行。
有實(shí)力打伊朗的是美國,但美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、民眾厭戰(zhàn),奧巴馬以大選連任為首要任務(wù),用政治生命賭一場新的中東戰(zhàn)爭實(shí)在冒險(xiǎn)。有意愿打伊朗的是以色列,但它心中沒底,所以要拉美國撐腰。美國高官均稱仍有外交解決的空間,說明美國認(rèn)為沒到動武的時候。
歐盟加大對伊能源和金融制裁,這是要掐斷伊經(jīng)濟(jì)命脈,或迫其調(diào)整政策,或激發(fā)民怨推動“政權(quán)更迭”。但其他國家或設(shè)法繞開制裁,或堅(jiān)持外交原則,保持與伊朗正常經(jīng)貿(mào)往來,伊經(jīng)濟(jì)不至崩盤。而西方制裁倒可能使伊朗政權(quán)更鞏固,民意更反美。
因此,談判仍是伊核問題博弈的重要環(huán)節(jié)。西方動武聲喊得太高,需臺階可下;伊朗外部壓力太大,愿適度緩沖;國際社會擔(dān)心局勢惡化,努力促談。但談判能否達(dá)成實(shí)質(zhì)成果尚未可期。其實(shí),伊核問題只是西方整治伊朗的抓手,若問題突然解決,西方將失去打壓伊朗的合法理由。 |