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原標(biāo)題:安倍今起訪美將晤奧巴馬中日關(guān)系或成重要議題

中新網(wǎng)2月21日電 日本首相安倍晉三今日起開始訪問美國,并將于22日與美國總統(tǒng)奧巴馬舉行首腦會談。此行意義重大,被視為安倍政權(quán)與奧巴馬第二任政府之間磨合的開端,日美雙方均期待實現(xiàn)各自的戰(zhàn)略調(diào)整。預(yù)計朝核問題、中日關(guān)系等都將成為此次會晤的重要議題。

首腦會談“美日同盟”等將成主要議題

據(jù)日本放送協(xié)會(NHK)報道,日本內(nèi)閣官房長官菅義偉2月15日正式宣布,日本首相安倍晉三從本月21日起訪問美國,22日將與美國總統(tǒng)奧巴馬舉行首次日美首腦會談。同時,日本外相岸田文雄將隨同安倍訪問美國,并計劃與美國國務(wù)卿克里舉行外長會談。菅義偉稱:“美國方面也剛剛更換了國務(wù)卿,此舉是為了進一步加深日美雙邊關(guān)系?!?/p>

菅義偉還透露,在與奧巴馬的會談中,除了日美雙邊關(guān)系之外,安倍還將就包括朝鮮問題在內(nèi)的亞太地區(qū)局勢等廣泛課題與奧巴馬交換意見,以“向海內(nèi)外證明日美關(guān)系正在日趨緊密”。

美國白宮當(dāng)天也宣布了這一計劃,在一份聲明中美方指出,奧巴馬期待著與安倍就一系列雙邊、區(qū)域和全球問題進行深入的討論,議題包括美日安保同盟、經(jīng)濟和貿(mào)易問題以及深化雙邊合作等。

此外,由于朝鮮近日進行核試驗引發(fā)各方關(guān)注,外界預(yù)計朝核問題可能會成為美日兩國領(lǐng)導(dǎo)人會談的重要議題。此前(13日)奧巴馬曾與安倍通電話,兩人同意在聯(lián)合國對朝鮮實施更嚴(yán)厲的制裁上進行合作。根據(jù)白宮當(dāng)日的聲明,奧巴馬在通話中再次強調(diào)了對日本的安保責(zé)任,包括提供核保護傘。

安倍晉三于去年12月上臺后曾希望選擇美國作為首個外訪地,但遭美方以“忙不過來”婉拒,一度引發(fā)各方關(guān)注。日本共同社早前報道稱,安倍原希望在奧巴馬第二任期就職儀式當(dāng)天的1月21日訪美,但因美方日程安排困難而被迫推遲。


日美間棘手問題多安倍外交計劃能否如愿尚不明朗

日本民主黨執(zhí)政期間,日美關(guān)系曾出現(xiàn)動搖,安倍強調(diào)“要恢復(fù)過去3年間受損的信賴關(guān)系”,明確展示出以加強日美同盟為核心的外交姿態(tài)。分析認為,安倍此行目的在于加速日美同盟關(guān)系的修復(fù)進度,并向外界表示安倍政權(quán)對美的“絕對服從”。日方希望重新確定日美同盟關(guān)系的功能與定位,拓展日本在同盟關(guān)系中發(fā)揮輔助作用的空間。

安倍上任之前就宣布要于1月下旬出訪美國,但美國方面以總統(tǒng)奧巴馬太忙沒時間接待為由,婉拒了安倍的要求。從最初安倍提出訪美要求,到美方的婉言謝絕,再到日本政府一輪又一輪的斡旋,可以看出整個過程中奧巴馬政府冷淡應(yīng)對,美國始終牢牢掌握著主動權(quán)。

事實上,日美之間確實存在著諸多棘手的問題。其中包括美軍普天間機場搬遷問題、日本是否加入“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPP)談判、日本對美國牛肉的進口限制,以及日本是否能夠加入規(guī)定跨國婚姻破裂時子女去向的《海牙公約》等。

日本是否加入“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)談判,是日美關(guān)系中的最大難題。奧巴馬主張世界第三經(jīng)濟大國日本的參與不可或缺,但日本執(zhí)政黨內(nèi)的反對態(tài)度亦較為堅決。正如自民黨的一些干部所指出的那樣:“比起野田執(zhí)政時期就是否加入談判產(chǎn)生過意見分歧的民主黨,我黨內(nèi)部的反對勢力更為強硬?!币驗榻衲晗募揪鸵e行參議院選舉,日本政府相關(guān)人士擔(dān)心,“如果做出錯誤應(yīng)對,勢必對安倍政府造成打擊”。

安倍在本月19日的參院預(yù)算委員會上,就是否加入TPP談判問題表態(tài)稱,“我將作為維護國家利益的代表來應(yīng)對,會竭盡全力確保國家利益?!比欢诿绹壑?,日本答應(yīng)參加TPP談判是其最重視的,因此雙方必然會有一場交鋒,屆時安倍能否守住底線,值得期待。

此外,陷入停滯的普天間機場搬遷問題也難以在短期內(nèi)取得進展。日美自1996年簽訂普天間基地搬遷協(xié)議以來久拖未決,2009年時任首相鳩山由紀(jì)夫提出要將基地搬遷至沖繩縣外,招致希望在縣內(nèi)搬遷的美國的強烈憤怒,日美關(guān)系由此進入低谷。菅直人和野田政權(quán)雖然走回了縣內(nèi)搬遷的老路,但卻一直沒有進展。

要實現(xiàn)遷往名護市邊野古地區(qū)的現(xiàn)行方案,必須就填埋一事獲得沖繩縣知事的許可。美前國務(wù)卿希拉里對搬遷的“早期進展”表示期待,美國政府內(nèi)部不少人認為“重在切實推進”。但從目前情況來看主張縣外搬遷的沖繩縣知事仲井真弘多無望同意填埋方案。本次日美首腦會晤,在普天間基地問題上,恐怕安倍也無法讓奧巴馬滿意了。


安倍擬就釣魚島尋求美支持美或自打算盤

據(jù)共同社報道,安倍晉三16日在自民黨總部舉行的會議上就將與美國總統(tǒng)奧巴馬會談一事曾表示,“通過這次會談向亞洲各國展示已恢復(fù)日美同盟的緊密關(guān)系,有利于保衛(wèi)日本的領(lǐng)海、領(lǐng)土,一定要使會談取得成功?!惫餐绶治龇Q,安倍或是考慮到圍繞釣魚島問題而陷入緊張的中日關(guān)系做出上述發(fā)言的。

另有日本媒體援引多名消息人士的話報道稱,安倍把如何應(yīng)對中國定位為首要課題之一。他希望在日美首腦會談中就解禁集體自衛(wèi)權(quán)、擴大日美共同的軍事行動范圍獲得奧巴馬的肯定,從而展示日美同盟之牢固,加強對華抑制力。

日本政府日前通過在東京和華盛頓的外交渠道,就奧巴馬能否在首腦會談時表態(tài)理解并支持安倍政府修改憲法解釋以解禁集體自衛(wèi)權(quán)征詢了美方的意向。日方表示,如果獲得奧巴馬的支持,“日美關(guān)系將向前邁進”。

美方對此則表示,如果奧巴馬向安倍表態(tài)支持日本政府解禁集體自衛(wèi)權(quán),中國有可能將此視為日美聯(lián)手對其施壓。美方認為,如果中日關(guān)系緊張加劇,將導(dǎo)致地區(qū)的不穩(wěn)定,不符合日美兩國的共同利益。

在釣魚島問題上,日方還建議安倍和奧巴馬在會談中,共同敦促中國采取克制態(tài)度,停止在釣魚島海域繼續(xù)“挑釁”。美國國務(wù)院對這一建議也持消極態(tài)度,認為此舉“可能會給美中關(guān)系造成影響”。盡管美方曾明確表態(tài)稱釣魚島適用《日美安保條約》,但在主權(quán)問題上則堅持不支持任何一方的立場。

對此,有分析稱,美方的表態(tài)有部分美國戰(zhàn)略微調(diào)的背景。奧巴馬第二任期開始后,以克里取代希拉里擔(dān)任國務(wù)卿為標(biāo)志,美國的亞太“再平衡”戰(zhàn)略修正了以往的“過激”部分,更強調(diào)用協(xié)調(diào)而非對抗的手段處理與中國的關(guān)系,更重視中美關(guān)系的穩(wěn)定。美國的政策是在中日之間搞平衡,做“仲裁者”,如果一屁股坐到了日本那邊,就很難起到這種作用。

有分析認為,在即將進行的日美首腦會談中,或許會針對中國有所說法,同時美方以何種層級、何種方式強調(diào)日美同盟關(guān)系“適用”于釣魚島局勢,也很值得觀察。(完)

國際在線消息(記者黎萌)日本首相安倍晉三明天將啟程赴美。而昨天(19日),日本外務(wù)省亞大局局長杉山晉輔抵達北京進行為期3天的訪問。今天,日本前首相森喜朗已經(jīng)開始了對俄羅斯的訪問。

中國社會科學(xué)院日本研究所副所長高洪研究員認為,對安倍訪美過低或過高的預(yù)期恐怕都不符合實際。而這一連串的交舉動的目的,則是自民黨聯(lián)合政權(quán)現(xiàn)在最想讓日本的老百姓覺得他們是一個有作為的、確實是高于此前的民主黨政權(quán)的政府。

最關(guān)注日美關(guān)于釣魚島問題的表述

高洪稱,安倍訪美是日本政權(quán)外交布局中的一場大戲。安倍的目的顯然是要拉美國選邊站隊,在他的外交困境中尋求美國更多的支持。美國一方面要為自己在東亞的助手造勢,同時也不愿意日本走得太過。所以在今年1月,安倍更多體現(xiàn)出外交強硬的主張時,美方有意拖延了他的訪美訴求。

另外就是美日之間存在的問題,安倍沒有在國內(nèi)沒有做出很好的調(diào)整。如跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),美國非常希望日本能簽署,但日本新政權(quán)內(nèi)部對此有不同意見,安倍因此不敢冒黨內(nèi)太多的反對聲音去迎合美國。

“現(xiàn)在時機已經(jīng)成熟,安倍是帶著很高的期待去見奧巴馬的。奧巴馬也因為整個地區(qū)形勢的變化,特別是最近發(fā)生的朝鮮試驗核武器,使得美國希望在東亞有更大的發(fā)言權(quán)。因此更需要它的強有力的助手的支撐。所以美日雙方目前比上個月有了更多的相互需求和借重的因素?!?/p>

高洪認為,在這種背景下,安倍訪美肯定會有一些他的所期待的成果出現(xiàn)。“但美國不會百分之百地滿足日本的要求,因為美國在東亞和東北亞的利益關(guān)系也比較復(fù)雜。面對中國在規(guī)模和速度上的快速崛起,美方除了有外交上的圍堵和擔(dān)心猜忌之外,也有需要與中國合作的一面?!?/p>

高洪指出,日本方面是能多得一點就盡量多得一點。在釣魚島爭端是否適用日美安保條約第五條的問題上,美國玩的都是兩手策略,一個是主權(quán)不持立場不選邊,但同時不斷地提升對日本的支持,從國務(wù)卿助理到副國務(wù)卿到國務(wù)卿再到國防部長都有一些表述,且前一段的美國國會的國防授權(quán)法在參眾兩院通過也讓日本很興奮。

“不過美國總統(tǒng)對此的解釋是有保留的,所以安倍訪美希望新任國務(wù)卿克里能做出新的表述,且美國現(xiàn)任國防部長任期即將結(jié)束,五角大樓能不能給它更多的支持,甚至奧巴馬總統(tǒng)會不會在需要日本和借重日本力量的前提下,給日本一些新的支持,這都是日方的期待。”

“等到日美首腦會談后,我們就可以大致看出眉目了?!备吆檎f。但基本路數(shù)我想不會有本質(zhì)的變化,就是美國對日本同樣有拉也有適當(dāng)控制的兩手考慮和意愿?!翱傊畬Π脖对L美過低或過高的預(yù)期恐怕都不符合實際。因為在復(fù)雜的地區(qū)國家關(guān)系來說,調(diào)整起來總是要受到一定的限制?!?/p>

高洪告訴國際在線記者,自己最關(guān)注的是日美關(guān)于亞洲安全問題。特別是東北亞,說的再明白一點是與釣魚島相關(guān)的表述上。盡管外交辭令不會講的很清楚,但字里行間能透露處背后蘊含的意思。另外,日美雙方也肯定會就地區(qū)安全問題和朝鮮核問題有所表述。

“中國不受其他外來勢力的左右或者綁架,但是我們要關(guān)注這些問題。因為和我們的國際利益息息相關(guān)。中國是大國也是主導(dǎo)的當(dāng)事國?!?/p>


杉山晉輔訪華應(yīng)無實際意義

高洪介紹說,杉山晉輔是日本職業(yè)外交官,在日本外務(wù)省里是掌握重權(quán)的高官,無論是在過去的民主黨時期還是在現(xiàn)在的自民黨和公明黨的聯(lián)合政權(quán)下,他都承擔(dān)著和周邊鄰國進行外交交涉的重要職責(zé)。

2012年9月10日,日本民主黨政府不顧中方強烈反對,對我國的釣魚島進行所謂的國有化時,杉山晉輔曾多次來北京和中國的外交事務(wù)負責(zé)人進行對話磋商和斡旋。由于民主黨本身在錯誤的道路上越走越遠,因而盡管他多次訪華,但都是無果而返。

這次杉山晉輔再次來到北京,將主要要和中方的外交部亞洲司司長羅兆輝對話。這樣的對話和外交折沖的背景和意思是,中日關(guān)系的復(fù)雜和多變,尤其是釣魚島問題的尖銳和僵局。但就日本外交本身來分析,杉山晉輔這次訪華啟程時調(diào)門就很高,“在日本國內(nèi)有吹風(fēng),到了北京后又見了媒體,尤其是日本駐華的媒體,是要給安倍訪美造勢?!?/p>

造什么勢呢?高洪表示,就是說安倍到美國去會見奧巴馬時,需要讓奧巴馬明白,日本在釣魚島主權(quán)爭端上是積極的,既符合美國的安排,沒有超出美國指揮棒的規(guī)范。日本要堅持自己的立場,但是沒有關(guān)閉對話的大門,讓人看到自己在積極地和中方協(xié)調(diào)。需要這樣一種效果。

所以,日本首相訪美,同時讓外交高官來北京進行對話,體現(xiàn)出日本要打破僵局或者是化解危機的一種主動的誠意。但這僅僅是日方的姿態(tài),對解決中日釣魚島問題應(yīng)該說并無實質(zhì)性的幫助。“我們講要‘聽其言,觀其行’,你僅僅擺出一個外交姿態(tài),而不在對話上有實質(zhì)性的改變,仍然是很頑固地告對抗的話,這樣的對話是沒有實質(zhì)意義的。”高洪說。

森喜朗訪俄意在取得外交平衡

高洪說,森喜朗是自民黨里的大佬級人物,是大派系。“因為做過首相,有一定的外交事務(wù)經(jīng)驗,和一些大國的關(guān)系可以,其實和中方的關(guān)系也不錯?!彼容^長于日俄關(guān)系設(shè)計和行動。俄方對他相比較而言是更能接受的日本政治家之一。

“在安倍出訪美國時讓森喜朗出訪俄羅斯,我想更多的考慮是想取得一種外交平衡。”因為日本一方面離不開美國,希望美國給自己更大的空間,但同時也在向全世界尋求自己外交空間,所以也希望其他一些大國和它的關(guān)系也能有所改善。特別是俄羅斯與中國一樣,與日本之間是有領(lǐng)土爭端的。

高洪認為,此舉對外顯示出外交平衡,對內(nèi)也給各種政治力量一個信號,即自民黨為主的聯(lián)合政權(quán)的外交方針也是全方位的,是希望在各個方位都獲得進展和突破?!暗@也是日本方面一廂情愿的想法,日俄之間北方四島問題并不那么簡單。因為領(lǐng)土主權(quán)問題很難在原則立場上退讓。尤其對今天俄羅斯的強勢領(lǐng)導(dǎo)人來說,不會輕易把嘴里的肉回吐給日本?!?/p>

日俄除了談領(lǐng)土問題,也會談經(jīng)濟利益問題。另外,朝鮮半島的核危機問題也會列入會談的內(nèi)容。在六方會談的機制中,日俄都是成員國。

除了取得實際外交成果之外,自民黨聯(lián)合政權(quán)現(xiàn)在最大的課題是要讓日本的老百姓覺得這是一個有作為的、確實是高于此前的民主政權(quán)的政府。“為什么要這個效果呢,因為他們面臨今年7月21日的參議院選舉?!比绻軌騽龠x,就意味這未來3年內(nèi)日本不會再有大的選舉。則安倍政府有可能突破長時間以來一年換一個首相的日本政治怪圈?!鞍脖痘ù罅庠趦?nèi)政外交上同時出手,就是希望能給國民一個認同接受新政府的效果?!?/p>

(國際在線專稿)

中新網(wǎng)2月20日電 據(jù)日本共同社報道,日本首相安倍晉三20日在參院預(yù)算委員會上表示,將在夏季的參院選舉前就是否加入“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)談判得出結(jié)論。

報道稱,安倍可能會在22日與美國總統(tǒng)奧巴馬會談后就是否加入TPP談判盡快做出決定。安倍表示,他不會在日美首腦會談的場合提出日方要求作為例外保留關(guān)稅的具體對象產(chǎn)品。他同時稱,即使首腦會談就日本保留部分關(guān)稅達成共識,也不會當(dāng)即宣布加入談判,“將在分析迄今的談判過程和對日本的影響后做出判斷”。

安倍重申,如果不允許日本保留部分關(guān)稅,則“無法加入談判”。目前已有11個國家加入TPP談判。安倍稱不清楚目前的談判是否以完全取消關(guān)稅為前提,強調(diào)他將在日美首腦會談中就此加以確認。

安倍還表示,他將在首腦會談中通報奧巴馬日本政府已著手研究解禁集體自衛(wèi)權(quán)。他還透露,鑒于發(fā)生阿爾及利亞人質(zhì)事件,政府考慮通過向駐外大使館增派防衛(wèi)駐在官等辦法強化信息收集能力。

■安倍最想要的,是利用美國,修改《和平憲法》,加快“國家正?;?,爭取“集體自衛(wèi)權(quán)”

■安倍最擔(dān)心和最害怕的,是美國新任國務(wù)卿克里認為中國(為美國)帶來的“機遇”多于“挑戰(zhàn)”

日本首相安倍晉三明起將訪美國。上任不到兩個月,安倍幾乎N次強調(diào),要加強日美同盟,以應(yīng)對亞太新威脅(有時直言中國,有時明說朝鮮卻暗指中國)。但他始終沒有說明如何加強日美同盟,日美同盟在新時期意味什么以及他現(xiàn)在最想要的是什么。

乍一看來,安倍是為了適應(yīng)美國戰(zhàn)略重心東移“借力”的需要,為了防范和遏制中國的“擴張”。其實,日本人明白,中國人清楚,美國人也心知肚明:這一切都是虛張聲勢的煙幕,安倍最想要的,是利用美國,修改美國替其制定的《和平憲法》,加緊推動日本所謂的“國家正?;保瑺幦∪毡尽凹w自衛(wèi)權(quán)”。

美國出于“借力”需要,對不斷表忠心且比較得力的幫手日本,多少會給一些甜頭。但美國有其“主子的底線”:它不可能讓日本與其“平起平坐”;不可能讓日本走軍國主義老路;更不允許出現(xiàn)“主子為仆人火中取栗”的局面。如若不然,正像美國一些媒體指出的,華盛頓無異于自己打開“潘多拉盒子”,任由日本軍國主義“恢復(fù)野性”,不僅傷害亞洲國家,美國最終也難以幸免。這是安倍繞不過的“坎”,越不過的“紅線”。

至于安倍為什么說不清、道不明如何加強日美同盟,關(guān)鍵在于,現(xiàn)在時代不同了,美日同盟針對性也不一樣了。想當(dāng)年,那是美蘇爭霸的冷戰(zhàn)時代,相互之間斗得你死我活?,F(xiàn)如今,俄羅斯早已不是蘇聯(lián),中國走和平發(fā)展道路,謀求合作共贏。中美相互依存關(guān)系,現(xiàn)在雖然還不那么舒服,但畢竟是在摩擦中逐步彼此適應(yīng)。美國新任國務(wù)卿克里在上任前后,都曾質(zhì)疑美國不斷加強在亞太地區(qū)軍事力量的必要性,認為“美國必須深思熟慮”,避免讓中國感到美國是想要“圍堵”它。他還說,美國之所以推進重視亞洲政策,原因之一是要加強與經(jīng)濟大國中國的關(guān)系。日本右翼媒體對此十分不滿,認為克里怎么可以認為中國 (為美國)帶來的“機遇”多于“挑戰(zhàn)”呢?!這也正是安倍最擔(dān)心和最害怕的事情。中美若漸漸淡化矛盾,無疑是對安倍加強日美同盟遏制中國圖謀的“釜底抽薪”。用日本媒體的話來說,日本就可能一步一步被“邊緣化”了。

其實,安倍也不必過于憂慮。在可預(yù)見的未來,美國還要利用日本,還會在一定程度上支持日本同中國“折騰”,但必須在美國的可控范圍內(nèi)。美國對中國目前尚處于“無可奈何要合作,情不自禁要遏制”的兩難階段。下一步怎么走,“球”還在美國那邊。(王嵎生 中國國際問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任)

本月21日,安倍將啟程赴美訪問,并將與美國總統(tǒng)奧巴馬舉行會談。此次日美首腦會談是奧巴馬實現(xiàn)連任以及安倍 “首相二進宮”之后的首次會談,國際輿論對于會談的焦點議題以及日美關(guān)系的走向報以極大關(guān)注。

就安倍訪美一事,中國社會科學(xué)院日本研究所副所長高洪教授認為,對日美兩國來說,兩國是互有需求或者說相互利用,安倍訪美欲爭取美國更多外交支持。“其實日美雙方是互有需求,或者說是在相互利用。當(dāng)然,美日之間是主從關(guān)系,美國占有更多的外交優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán),不過日本也不是單純消極的按照美國的指揮棒去打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的,它有它自己的小算盤。所以日本一方面跟美國討價還價,同時也在爭取外交上得到美國更多的支持?!?/p>

高洪教授還指出,在釣魚島問題上,美國政要都曾在不同場合以不同的方式表達過釣魚島爭端適用于《日美同盟》第五條,而且去年美國的《國防授權(quán)法》里邊涉及到了所謂釣魚島和日美同盟關(guān)系的安保條約第五條的問題,日本對此是相當(dāng)高興的。

與此同時,高洪教授認為美國對中日釣魚島爭端的態(tài)度還是很謹慎的:”他們也看到美國也是盡可能小心地回避卷入這場爭端的,特別是奧巴馬總統(tǒng)在解釋《國防授權(quán)法》的時候的說法讓日本政要多少有一點失望。所以這次安倍訪美,我想他公開講也好,即使不公開講也罷,心里一定有一個小小的期待,他希望新的美國的國務(wù)卿講得比希拉里·克林頓更明確,是不是暗中也期待奧巴馬能夠給他一個對他來說更進一步的支持和說法呢,這是日本政壇上很多人期待的,這個只能等到安倍訪美,美日之間有了一個正式的外交表態(tài)或者說有一個新的說法的時候我們才能得到驗證?!?記者 喬全興)

原題:日本首相安倍即將訪美 輿論稱鞏固日美同盟成首要任務(wù)

自日本自民黨于去年年底重返執(zhí)政舞臺以來,在外交方面,日本首相安倍晉三一直將修復(fù)民主黨執(zhí)政時期受損的日美關(guān)系作為首要任務(wù),并積極推動訪美事宜以實現(xiàn)日美首腦會談。但由于美方因總統(tǒng)奧巴馬第二任期就職典禮等安排不得不將安倍訪美一事一拖再拖,安倍不得不改道首訪東盟。本月21日,安倍終于將“如愿以償”地啟程赴美訪問,并將與美國總統(tǒng)奧巴馬舉行會談。

據(jù)悉,安倍晉三將于當(dāng)?shù)貢r間22日在華盛頓與奧巴馬舉行會會談,并將于24日返回日本。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》文章稱,在訪美期間,安倍或?qū)⒁悦绹?jīng)營層為對象就其政權(quán)下的經(jīng)濟政策進行演講。

此外,日本外相岸田文雄將陪同安倍一同赴美訪問。日本外務(wù)省官員曾于18日透露稱,岸田計劃于當(dāng)?shù)貢r間22日與美國新任國務(wù)卿克里舉行首次會談,日方希望就朝核問題以及日美雙邊問題進行討論,以強化日美同盟關(guān)系。據(jù)了解,該會談將于22日的日美首腦會談之后舉行。

安倍的訪美行程是日本官房長官菅義偉在本月15日的記者會上正式公布的。菅義偉在當(dāng)天的記者會上還表示,此次訪美將不僅局限于日美兩國關(guān)系,雙方將就包括以朝鮮問題為主的亞太地區(qū)局勢在內(nèi)的廣泛議題交換意見,并希望以此向海內(nèi)外彰顯強化日美同盟。安倍晉三則于16日在自民黨會議上表示,向世界及亞洲彰顯日美同盟得到重塑,將有利于維護日本的國土、領(lǐng)海和領(lǐng)土。

其實,早在一個月以前,日本共同社曾援引日美外交消息人士的話透露稱,美方曾向日方表示“兩國領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談時只合影留念的話就沒有意義”,意思是要求日方在駐日美軍普天間機場搬遷問題、加入“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)”談判、盡早加入規(guī)定跨國婚姻破裂時子女去向的《海牙公約》,以及放寬美國牛肉進口限制問題這4個領(lǐng)域拿出具體成果。此外,日本媒體還稱,朝核問題、駐日美軍整編問題等也將成為會談的重點議題。可以說,安倍這一次去老牌盟友的“家里串門”,并非真正意義上的“走親訪友”,還是要帶上一些“拿得出手的上門禮”的。


據(jù)悉,在朝核問題上,雙方或?qū)⒃跁勚芯屯苿颖M早通過包含追加制裁措施在內(nèi)的安理會新決議,以及對朝鮮采取金融制裁措施等議題進行討論。另一方面,在加入“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)”談判的問題上,自民黨內(nèi)部的贊成與反對意見仍然針鋒相對,但美方要求日本加入該協(xié)定談判的態(tài)度也比較堅決,令安倍進退維谷。在加入海牙公約的問題上,日本執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)的自民黨和公明黨已經(jīng)分別敲定了相關(guān)法案,預(yù)計相關(guān)法案將于今年5月在國會獲得通過。除此之外,安倍還有意向美方表明將切實推進將駐日美軍普天間機場搬遷至沖繩縣名護市邊野古地區(qū)的方案,但預(yù)計這將遭到堅持將該機場遷至縣外的沖繩縣的反對。

日本《每日新聞》19日發(fā)表文章稱,首相安倍將此次日美首腦會談定位為“向海內(nèi)外彰顯日美同盟牢固的重要機會”,意在就應(yīng)對朝鮮進行第三次核試驗以及中國加強海洋活動等地區(qū)局勢宣示日美合作。文章還指出,圍繞日本是否加入“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)”談判的問題,兩國領(lǐng)導(dǎo)人的討論會深入到什么地步也將成為此次會談的一大焦點。

日本共同社較早前的文章則稱,主張重視亞太地區(qū)的美國第二屆奧巴馬政府期待其在該地區(qū)的重要同盟國日本提高在軍事及經(jīng)濟領(lǐng)域的作用。然而,目前日美兩國間存在“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)及沖繩縣駐日美軍普天間機場搬遷等諸多難題。兩國政府力圖以2月份日本首相安倍晉三訪美為契機,修復(fù)民主黨執(zhí)政期間出現(xiàn)動搖的兩國關(guān)系,但前景尚不明朗。

此外,安倍政權(quán)近期在外交上還有兩個頗為引人注目的動作。就是日本外務(wù)省亞大局長杉山晉輔19日抵華訪問和日本前首相森喜朗將于20日訪問俄羅斯。

據(jù)日本共同社報道,日本外務(wù)省亞洲大洋洲局局長杉山晉輔19日抵達北京,并將于20日下午與中國政府朝鮮半島事務(wù)特別代表武大偉舉行會談,就如何應(yīng)對朝鮮核試驗進行磋商。杉山將在北京停留至21日,其間還計劃與中國外交部亞洲司司長羅照輝舉行會談,就釣魚島相關(guān)問題交換意見。文章還稱,在與武大偉會談時,杉山將請求中方協(xié)助聯(lián)合國安理會通過對朝制裁的新決議。

另據(jù)日本《每日新聞》報道,日本官房長官菅義偉在18日的記者會上正式公布,前首相森喜朗將于20日至22日正式訪問莫斯科。森喜朗將作為實際上的首相特使與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會談,并轉(zhuǎn)交安倍的親筆信。文章稱,此訪目的在于,為安倍于今年春季訪俄鋪路,并將就北方領(lǐng)土(俄羅斯稱:南千島群島)問題交換意見。對于派遣森喜朗訪俄的原因,菅義偉表示,是由于其“與總統(tǒng)(普京)有著深交”。(記者王洋)

原標(biāo)題:安倍將在訪美時就推進普天間縣內(nèi)搬遷明確表態(tài)

中新網(wǎng)2月20日電 據(jù)共同社報道,日本政府消息人士20日透露,首相安倍晉三計劃在22日與美國總統(tǒng)奧巴馬在華盛頓舉行會談時,表示日方將切實基于日美協(xié)議推進美軍普天間機場(位于沖繩縣宜野灣市)遷至該縣名護市邊野古地區(qū)的工作。

日方認為,此舉將在向美方表態(tài)愿意努力解決兩國安保政策上懸而未決的問題的同時,通過避免讓普天間機場固定在原址,有助于減輕地方負擔(dān)。日本政府力爭盡快向沖繩縣政府提出申請,對搬遷預(yù)定地的沿岸部分進行填海造地。

政府內(nèi)部有意見認為應(yīng)在3月提交填海造地申請,具體時間將在安倍回國后由官房長官菅義偉、防衛(wèi)相小野寺五典和外相岸田文雄等相關(guān)閣僚商討決定。

美方在會談前向日方指出“僅有雙方首腦會談時合影留念毫無意義”,希望能拿出具體成果。據(jù)分析,安倍可能因此認為需在會談中明確表態(tài)將推進搬遷計劃。

安倍晉三(資料圖)

中廣網(wǎng)北京2月20日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,自安倍“梅開二度”,再次擔(dān)任日本首相后,“望眼欲穿”的日美首腦會談終于實現(xiàn)了!明天,他將啟程前往華盛頓,并在22日與奧巴馬舉行會談。

之前有外國媒體對此嘲諷說,安倍訪美就像“朝圣”,但他并不虔誠;而美國媒體更刻薄,請日本別再給美國惹麻煩;而《華爾街日報》19日還刊登了“致安倍晉三的一封公開信”,對其不放心,要求安倍在地區(qū)局勢問題上承諾奧巴馬:“絕不會開第一槍,不會危及平民生命……”

今天日本的各大報紙都在圍繞著明天安倍即將啟程的美國之行做了一些報道,大家集中的一些焦點問題上都在日美這次會談里邊。談的問題很多,國際方面來講像中國問題、朝鮮問題包括亞洲地域問題,還包括像日美之間的最重要的TPP的問題,就是環(huán)太平洋的經(jīng)濟合作協(xié)定的問題。其中媒體還談到也包括沖繩的美軍基地的搬遷問題。應(yīng)該這樣一次訪美之行,如此眾多的話題集中在一起還是少見的,而這一次安倍晉三訪美的最重要的目的,從表面上來看,他想恢復(fù)過去在民主黨政權(quán)時期受到損害的日美關(guān)系。另外一個問題,安倍晉三想重新來強化日美關(guān)系,強化日美軍事同盟,他就要帶過來他所參與的軍事上的課題,比如日本希望美國能夠同意他行使集體自衛(wèi)權(quán),包括把自衛(wèi)隊改成國防軍的問題,都會在會談之內(nèi)。

談到行使自衛(wèi)權(quán)的問題,在日本實際上是分成兩大派的,一派是像安倍晉三這樣的,主張日本能夠行使所謂的集體的自衛(wèi)權(quán),而集體自衛(wèi)權(quán)關(guān)鍵的解釋是什么,就是日本從此有了和外國可以打仗的權(quán)利,這種事情的出現(xiàn)在日本國內(nèi)反對的呼聲也是比較高的。

戰(zhàn)后,實際上特別是從上個世紀(jì)的70年代、80年代開始,日本由于在經(jīng)濟上緩過來勁以后,成為世界上的經(jīng)濟大國以后,它開始謀求走向一個政治大國和軍事大國的道路。在政治大國的這條道路上,它相對來說走得比較順暢的,而且也達到了預(yù)期的目的,但是作為軍事大國來講,它一直沒有能夠達到預(yù)期的目的,所以日本可能會走向軍事正?;瘒?,用我們的分析來講是走一條軍事大國的道路,這個應(yīng)該是安倍政權(quán)方向之一。


安倍上任后,迫切把日美同盟關(guān)系列為頭等大事,希望美國繼續(xù)為其“打氣、壯膽”,而美國并不買賬,以忙為由拒絕。這其中深藏著怎樣的玄機?中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮給出了不見安倍的三點原因:

金燦榮:一個就是美日關(guān)系還是不平等的,對美國來講日本身份不夠。如果有一個國家比美還強,他的元首想去訪問,美國肯定是求之不得的。第二個可能也不排除美國可能對它有一點點不滿,因為美日關(guān)系當(dāng)中,要摳細節(jié)還是問題挺多的,比如說美國的倡議稿TPP跨太平洋經(jīng)濟伙伴關(guān)系,結(jié)果日本態(tài)度很曖昧,美國很不爽了。另外就是美國駐沖繩基地被日本老百姓趕的,在政治上壓力很大,然后它希望日本政府能化解一下,結(jié)果日本政府也沒有這個能力。然后在國際上推行一些義務(wù),日本很多時候?qū)嶋H上就是態(tài)度很曖昧,作為一個伙伴不是很給力,所以日美關(guān)系實際上是有矛盾的。最后還是一個很具體的問題,1月份奧巴馬確實很忙,現(xiàn)在見他我想一個就是他家里有時間了,另外一個就是真的不見亞洲最重要的盟友,對日美關(guān)系是有損害的,這個美國也是不敢做的。最后還有一個原因,就是現(xiàn)在因為有朝核,他們就坐在一塊談一談表面理由了。

日美搭臺唱戲,但唱的卻不是一出。“貌合神離”下,雙方的需求到底是什么?

金燦榮:大家的需求確實是不太一樣的,對美國來講,它就希望日本別再出現(xiàn)像09年鳩山由紀(jì)夫執(zhí)政時候的情況。鳩山的時候日本提出一個口號叫“東亞共同體”要托美入亞,把美國人嚇一跳,美國會告誡日本別再干那個傻事。再一個就是它需要日本在各方面進一步配合,國際事務(wù)上更主動,在沖繩基地問題上中央政府要幫美國說話,在貿(mào)易問題上日本要明確表態(tài)參加TPP等等,他們面上講的一個議題也是確定為談?wù)摮r第三次核試爆以后如何對付正在成為一個核國家的朝鮮。然后才是日本方面關(guān)心的議題,那么日本議題,我自己覺得它第一位的還是釣魚島,這是它現(xiàn)在亟需他們家的老大在釣魚島問題上幫他一把,而且是比較實質(zhì)性的幫,不是現(xiàn)在這樣曖昧的口頭的幫。第二對安倍個人來講,對自民黨右翼來講它有一種歷史抱負就是要修憲要建立國防軍,還有日元最近貶值,日元的匯價是美國人決定的不是日本決定的,它想單方面的貶值搞貨幣戰(zhàn),沒有美國這個大佬點頭它實際上搞不了。

無論如何,安倍大老遠跑過來決不會空手而回,金燦榮預(yù)測,日本此行與美國在朝核、經(jīng)濟、釣魚島問題上或?qū)⑦_成一些虛虛實實的共識:

金燦榮:雙方各自追求的議題是不一樣的,不可能都達成自己的愿望,因為這些問題存在都非常非常復(fù)雜的,好多年了,絕不可能因為兩個人的訪問,加起來幾個小時的接觸就能夠解決的。但是我估計會有一點成果,但是這個成果有實質(zhì),但更多是象征,比如說在朝核問題上我想他們共同表態(tài)會比較明確;在經(jīng)濟問題上他們會半真半假的達成一些共識;在釣魚島問題上我想美國不可能給日本一個定心丸,釣魚島問題上應(yīng)該是虛大于實;朝核問題上最實,貿(mào)易問題上半實,釣魚島問題上是以虛為主,大概是這么一個結(jié)果。

(《全球華語廣播網(wǎng)》日本觀察員蔣豐)

“告訴奧巴馬先生你絕不會開第一槍,不會危及平民生命?!泵绹度A爾街日報》2月19日刊登“致安倍晉三的一封公開信”,要求即將訪美的日本首相向奧巴馬做出這樣的承諾。平均日發(fā)行量230萬份的《華爾街日報》是美國第一大報,在安倍21日啟程訪美進入倒計時之際,該文透出的“玄機”引發(fā)猜測。

日本時事通訊社解讀說,這表明,在釣魚島爭端上,美國對日本并不放心。日本的失望顯而易見。在持續(xù)的中日島嶼爭端中,日本政府經(jīng)常像一個與人起了爭執(zhí)后的孩子大聲喊叫:你等著,我叫家長去。泰國《國家報》15日就將安倍訪美稱為“朝圣”。

這封公開信顯然也不應(yīng)該被視為美國媒體支持中國,它最核心的意思是:日本不要給美國惹麻煩。事實上,上月26日,美國另一家頗有影響的《華盛頓郵報》就曾刊登社論,支持擱置釣魚島主權(quán)爭議。美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心調(diào)查了200多名專家,近一半的受訪者認為安倍政府的政策可能損害美國的國家安全利益。

中國人民大學(xué)學(xué)者金燦榮19日對《環(huán)球時報》表示,美國最希望的是日本在跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)、美軍駐沖繩基地等問題上有所讓步,但這些“禮物”安倍都帶不來;日本則希望美國在釣魚島問題上有所承諾,并在修憲、建國防軍等問題上對日本開綠燈。所以預(yù)計安倍這次訪問不會有多大成果。(記者 蕭達 李珍 王剛 盧昊 汪析 盧長銀)

原題:安倍訪美所欲與所懼

-安倍最想要的,是利用美國,修改《和平憲法》,加快“國家正?;?,爭取“集體自衛(wèi)權(quán)”

-安倍最擔(dān)心和最害怕的,是美國新任國務(wù)卿克里認為中國(為美國)帶來的“機遇”多于“挑戰(zhàn)”

日本首相安倍晉三明起將訪美國。上任不到兩個月,安倍幾乎N次強調(diào),要加強日美同盟,以應(yīng)對亞太新威脅(有時直言中國,有時明說朝鮮卻暗指中國)。但他始終沒有說明如何加強日美同盟,日美同盟在新時期意味什么以及他現(xiàn)在最想要的是什么。

乍一看來,安倍是為了適應(yīng)美國戰(zhàn)略重心東移“借力”的需要,為了防范和遏制中國的“擴張”。其實,日本人明白,中國人清楚,美國人也心知肚明:這一切都是虛張聲勢的煙幕,安倍最想要的,是利用美國,修改美國替其制定的《和平憲法》,加緊推動日本所謂的“國家正?;保瑺幦∪毡尽凹w自衛(wèi)權(quán)”。

美國出于“借力”需要,對不斷表忠心且比較得力的幫手日本,多少會給一些甜頭。但美國有其“主子的底線”:它不可能讓日本與其“平起平坐”;不可能讓日本走軍國主義老路;更不允許出現(xiàn)“主子為仆人火中取栗”的局面。如若不然,正像美國一些媒體指出的,華盛頓無異于自己打開“潘多拉盒子”,任由日本軍國主義“恢復(fù)野性”,不僅傷害亞洲國家,美國最終也難以幸免。這是安倍繞不過的“坎”,越不過的“紅線”。

至于安倍為什么說不清、道不明如何加強日美同盟,關(guān)鍵在于,現(xiàn)在時代不同了,美日同盟針對性也不一樣了。想當(dāng)年,那是美蘇爭霸的冷戰(zhàn)時代,相互之間斗得你死我活?,F(xiàn)如今,俄羅斯早已不是蘇聯(lián),中國走和平發(fā)展道路,謀求合作共贏。中美相互依存關(guān)系,現(xiàn)在雖然還不那么舒服,但畢竟是在摩擦中逐步彼此適應(yīng)。美國新任國務(wù)卿克里在上任前后,都曾質(zhì)疑美國不斷加強在亞太地區(qū)軍事力量的必要性,認為“美國必須深思熟慮”,避免讓中國感到美國是想要“圍堵”它。他還說,美國之所以推進重視亞洲政策,原因之一是要加強與經(jīng)濟大國中國的關(guān)系。日本右翼媒體對此十分不滿,認為克里怎么可以認為中國 (為美國)帶來的“機遇”多于“挑戰(zhàn)”呢?!這也正是安倍最擔(dān)心和最害怕的事情。中美若漸漸淡化矛盾,無疑是對安倍加強日美同盟遏制中國圖謀的“釜底抽薪”。用日本媒體的話來說,日本就可能一步一步被“邊緣化”了。

其實,安倍也不必過于憂慮。在可預(yù)見的未來,美國還要利用日本,還會在一定程度上支持日本同中國“折騰”,但必須在美國的可控范圍內(nèi)。美國對中國目前尚處于“無可奈何要合作,情不自禁要遏制”的兩難階段。下一步怎么走,“球”還在美國那邊。(王嵎生 作者系中國國際問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任)

中新網(wǎng)2月17日電 據(jù)日本共同社報道,日美關(guān)系相關(guān)人士16日透露,在22日即將在華盛頓舉行日美首腦會談之前,美國總統(tǒng)奧巴馬向日本首相安倍晉三表示“希望優(yōu)先討論朝鮮問題”。

日本政府對美方的這一提議表示歡迎,并希望確認就朝核問題加強日美合作,包括采取阻止國際金融市場的資金流向朝鮮等嚴(yán)厲的制裁措施。

朝鮮12日實施核試驗后,安倍14日致電奧巴馬協(xié)商應(yīng)對措施,奧巴馬在電話中表達了這一意向。日本政府希望通過對朝采取強硬姿態(tài)向國內(nèi)外顯示日美同盟的緊密團結(jié)。

有分析認為,新的制裁措施參照了美國對伊朗的制裁內(nèi)容,日美雙方高層將在22日首腦會談的基礎(chǔ)上盡快開始具體調(diào)整。

中新網(wǎng)2月16日電 據(jù)日本放送協(xié)會(NHK)報道,日本內(nèi)閣官房長官菅義偉15日下午在記者招待會上正式公布,日本首相安倍晉三將從本月21日起訪問美國,當(dāng)?shù)貢r間22日將與美國總統(tǒng)奧巴馬舉行首次日美首腦會談。

菅義偉說:“在與奧巴馬的會談中,除了日美雙邊關(guān)系之外,安倍還將就包括朝鮮問題在內(nèi)的亞太地區(qū)局勢等廣泛課題與奧巴馬坦率地交換意見,向海內(nèi)外證明日美關(guān)系正在日趨緊密?!?/p>

菅義偉還透露,日本外相岸田文雄將隨同安倍訪問美國,并計劃與美國國務(wù)卿克里舉行外長會談,目前雙方正在就外長會談事宜進行相關(guān)協(xié)調(diào)。菅義偉說:“美國方面也剛剛更換了國務(wù)卿,此舉是為了進一步加深日美雙邊關(guān)系?!?/p>

原標(biāo)題:安倍晉三21日至24日訪美

日本政府7日確定了首相安倍晉三本月下旬的訪美日程,安倍將于日本時間21日出發(fā),24日回國。預(yù)計他和美國總統(tǒng)奧巴馬的日美首腦會談將安排在當(dāng)?shù)貢r間22日。安倍有意在訪問期間同美國財經(jīng)界人士交換意見,并就安倍政府旨在擺脫通縮的經(jīng)濟政策發(fā)表演講。

不過,上述安排的前提是2012年度補充預(yù)算案在21日前正式通過,日本國會審議的進程可能給最終安排帶來變數(shù)。

安倍計劃在首腦會談中確認強化日美同盟,并就跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定 (TPP)、美軍普天間機場(位于沖繩縣)搬遷問題、規(guī)定國際婚姻破裂后子女撫養(yǎng)問題的《海牙條約》等議題與美方進行磋商。鑒于所謂的中國軍艦向日本海上自衛(wèi)隊護衛(wèi)艦照射了火控雷達,預(yù)計如何應(yīng)對中國也將成為議題。

(晚報綜合報道)

原標(biāo)題:安倍決定不在訪美時表態(tài)是否加入TPP談判

中新網(wǎng)2月7日電 據(jù)日本共同社報道,日本政府消息人士7日透露,首相安倍晉三已決定不在2月下旬訪美與奧巴馬會談時就是否加入“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)”談判做出表態(tài)。日本經(jīng)濟界要求安倍在訪美時宣布加入TPP談判,但考慮到自民黨內(nèi)的慎重意見,安倍決定推遲表態(tài)。

據(jù)悉,安倍有意在會晤奧巴馬時就能否作為例外保留部分關(guān)稅了解美方的態(tài)度,并經(jīng)過國內(nèi)協(xié)調(diào)后決定是否加入談判。

安倍7日于眾院預(yù)算委員會上表示:“不是一定要在日美首腦會談前宣布是否參加談判?!彼€再次暗示將在參院選舉前就TPP問題做出判斷,稱“不會在參院選舉前還決定不了態(tài)度”。

預(yù)計首腦會談時安倍將僅確認加速有關(guān)日本加入TPP談判的日美前期磋商。

日本政府計劃在參院選舉前盡快公布TPP對國內(nèi)農(nóng)業(yè)及制造業(yè)影響的評估結(jié)果。安倍可能根據(jù)評估結(jié)果做出判斷。

自民黨內(nèi)的慎重派議員強烈反對安倍在訪美時宣布加入TPP談判。該黨的反TPP派議員聯(lián)盟會長森山裕7日就保留關(guān)稅的產(chǎn)品種類表示:“迄今經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(EPA)中加以保護的是標(biāo)準(zhǔn)之一?!?/p>

中新網(wǎng)2月3日電 據(jù)日本共同社報道,日本自民黨政務(wù)調(diào)查會長高市早苗3日在東京接受記者采訪時表示,預(yù)計首相安倍晉三不會在力爭21日或22日召開的日美首腦會談中,表態(tài)加入“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)”談判。

高市表示:“(首相)將不會表態(tài),現(xiàn)在也不是表態(tài)的好時機。有關(guān)TPP影響的政府估算尚未提交國會,無法判斷(是否應(yīng)該加入談判)?!?/p>

有關(guān)自民黨外交和經(jīng)濟聯(lián)合調(diào)查會將于6日召開首次會議,探討如何應(yīng)對加入TPP談判一事,高市強調(diào):“終究還是由政府來判斷是否加入談判。即便自民黨方面反對,也無濟于事?!?/p>

她同時表示:“將基于‘若以廢除所有關(guān)稅為前提,則不會參加談判’這一(自民黨的競選)綱領(lǐng),(與政府方面)共享相關(guān)信息?!?/p>