國際在線消息(記者黎萌)日本首相安倍晉三明天將啟程赴美。而昨天(19日),日本外務(wù)省亞大局局長杉山晉輔抵達北京進行為期3天的訪問。今天,日本前首相森喜朗已經(jīng)開始了對俄羅斯的訪問。
中國社會科學(xué)院日本研究所副所長高洪研究員認為,對安倍訪美過低或過高的預(yù)期恐怕都不符合實際。而這一連串的交舉動的目的,則是自民黨聯(lián)合政權(quán)現(xiàn)在最想讓日本的老百姓覺得他們是一個有作為的、確實是高于此前的民主黨政權(quán)的政府。
最關(guān)注日美關(guān)于釣魚島問題的表述
高洪稱,安倍訪美是日本政權(quán)外交布局中的一場大戲。安倍的目的顯然是要拉美國選邊站隊,在他的外交困境中尋求美國更多的支持。美國一方面要為自己在東亞的助手造勢,同時也不愿意日本走得太過。所以在今年1月,安倍更多體現(xiàn)出外交強硬的主張時,美方有意拖延了他的訪美訴求。
另外就是美日之間存在的問題,安倍沒有在國內(nèi)沒有做出很好的調(diào)整。如跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),美國非常希望日本能簽署,但日本新政權(quán)內(nèi)部對此有不同意見,安倍因此不敢冒黨內(nèi)太多的反對聲音去迎合美國。
“現(xiàn)在時機已經(jīng)成熟,安倍是帶著很高的期待去見奧巴馬的。奧巴馬也因為整個地區(qū)形勢的變化,特別是最近發(fā)生的朝鮮試驗核武器,使得美國希望在東亞有更大的發(fā)言權(quán)。因此更需要它的強有力的助手的支撐。所以美日雙方目前比上個月有了更多的相互需求和借重的因素?!?/p>
高洪認為,在這種背景下,安倍訪美肯定會有一些他的所期待的成果出現(xiàn)。“但美國不會百分之百地滿足日本的要求,因為美國在東亞和東北亞的利益關(guān)系也比較復(fù)雜。面對中國在規(guī)模和速度上的快速崛起,美方除了有外交上的圍堵和擔(dān)心猜忌之外,也有需要與中國合作的一面?!?/p>
高洪指出,日本方面是能多得一點就盡量多得一點。在釣魚島爭端是否適用日美安保條約第五條的問題上,美國玩的都是兩手策略,一個是主權(quán)不持立場不選邊,但同時不斷地提升對日本的支持,從國務(wù)卿助理到副國務(wù)卿到國務(wù)卿再到國防部長都有一些表述,且前一段的美國國會的國防授權(quán)法在參眾兩院通過也讓日本很興奮。
“不過美國總統(tǒng)對此的解釋是有保留的,所以安倍訪美希望新任國務(wù)卿克里能做出新的表述,且美國現(xiàn)任國防部長任期即將結(jié)束,五角大樓能不能給它更多的支持,甚至奧巴馬總統(tǒng)會不會在需要日本和借重日本力量的前提下,給日本一些新的支持,這都是日方的期待。”
“等到日美首腦會談后,我們就可以大致看出眉目了?!备吆檎f。但基本路數(shù)我想不會有本質(zhì)的變化,就是美國對日本同樣有拉也有適當(dāng)控制的兩手考慮和意愿?!翱傊畬Π脖对L美過低或過高的預(yù)期恐怕都不符合實際。因為在復(fù)雜的地區(qū)國家關(guān)系來說,調(diào)整起來總是要受到一定的限制?!?/p>
高洪告訴國際在線記者,自己最關(guān)注的是日美關(guān)于亞洲安全問題。特別是東北亞,說的再明白一點是與釣魚島相關(guān)的表述上。盡管外交辭令不會講的很清楚,但字里行間能透露處背后蘊含的意思。另外,日美雙方也肯定會就地區(qū)安全問題和朝鮮核問題有所表述。
“中國不受其他外來勢力的左右或者綁架,但是我們要關(guān)注這些問題。因為和我們的國際利益息息相關(guān)。中國是大國也是主導(dǎo)的當(dāng)事國?!?/p>
杉山晉輔訪華應(yīng)無實際意義
高洪介紹說,杉山晉輔是日本職業(yè)外交官,在日本外務(wù)省里是掌握重權(quán)的高官,無論是在過去的民主黨時期還是在現(xiàn)在的自民黨和公明黨的聯(lián)合政權(quán)下,他都承擔(dān)著和周邊鄰國進行外交交涉的重要職責(zé)。
2012年9月10日,日本民主黨政府不顧中方強烈反對,對我國的釣魚島進行所謂的國有化時,杉山晉輔曾多次來北京和中國的外交事務(wù)負責(zé)人進行對話磋商和斡旋。由于民主黨本身在錯誤的道路上越走越遠,因而盡管他多次訪華,但都是無果而返。
這次杉山晉輔再次來到北京,將主要要和中方的外交部亞洲司司長羅兆輝對話。這樣的對話和外交折沖的背景和意思是,中日關(guān)系的復(fù)雜和多變,尤其是釣魚島問題的尖銳和僵局。但就日本外交本身來分析,杉山晉輔這次訪華啟程時調(diào)門就很高,“在日本國內(nèi)有吹風(fēng),到了北京后又見了媒體,尤其是日本駐華的媒體,是要給安倍訪美造勢?!?/p>
造什么勢呢?高洪表示,就是說安倍到美國去會見奧巴馬時,需要讓奧巴馬明白,日本在釣魚島主權(quán)爭端上是積極的,既符合美國的安排,沒有超出美國指揮棒的規(guī)范。日本要堅持自己的立場,但是沒有關(guān)閉對話的大門,讓人看到自己在積極地和中方協(xié)調(diào)。需要這樣一種效果。
所以,日本首相訪美,同時讓外交高官來北京進行對話,體現(xiàn)出日本要打破僵局或者是化解危機的一種主動的誠意。但這僅僅是日方的姿態(tài),對解決中日釣魚島問題應(yīng)該說并無實質(zhì)性的幫助。“我們講要‘聽其言,觀其行’,你僅僅擺出一個外交姿態(tài),而不在對話上有實質(zhì)性的改變,仍然是很頑固地告對抗的話,這樣的對話是沒有實質(zhì)意義的。”高洪說。
森喜朗訪俄意在取得外交平衡
高洪說,森喜朗是自民黨里的大佬級人物,是大派系。“因為做過首相,有一定的外交事務(wù)經(jīng)驗,和一些大國的關(guān)系可以,其實和中方的關(guān)系也不錯?!彼容^長于日俄關(guān)系設(shè)計和行動。俄方對他相比較而言是更能接受的日本政治家之一。
“在安倍出訪美國時讓森喜朗出訪俄羅斯,我想更多的考慮是想取得一種外交平衡。”因為日本一方面離不開美國,希望美國給自己更大的空間,但同時也在向全世界尋求自己外交空間,所以也希望其他一些大國和它的關(guān)系也能有所改善。特別是俄羅斯與中國一樣,與日本之間是有領(lǐng)土爭端的。
高洪認為,此舉對外顯示出外交平衡,對內(nèi)也給各種政治力量一個信號,即自民黨為主的聯(lián)合政權(quán)的外交方針也是全方位的,是希望在各個方位都獲得進展和突破?!暗@也是日本方面一廂情愿的想法,日俄之間北方四島問題并不那么簡單。因為領(lǐng)土主權(quán)問題很難在原則立場上退讓。尤其對今天俄羅斯的強勢領(lǐng)導(dǎo)人來說,不會輕易把嘴里的肉回吐給日本?!?/p>
日俄除了談領(lǐng)土問題,也會談經(jīng)濟利益問題。另外,朝鮮半島的核危機問題也會列入會談的內(nèi)容。在六方會談的機制中,日俄都是成員國。
除了取得實際外交成果之外,自民黨聯(lián)合政權(quán)現(xiàn)在最大的課題是要讓日本的老百姓覺得這是一個有作為的、確實是高于此前的民主政權(quán)的政府。“為什么要這個效果呢,因為他們面臨今年7月21日的參議院選舉?!比绻軌騽龠x,就意味這未來3年內(nèi)日本不會再有大的選舉。則安倍政府有可能突破長時間以來一年換一個首相的日本政治怪圈?!鞍脖痘ù罅庠趦?nèi)政外交上同時出手,就是希望能給國民一個認同接受新政府的效果?!?/p>
(國際在線專稿) |