美國波士頓馬拉松賽爆炸案發(fā)生后,監(jiān)督機構(gòu)已經(jīng)著手審視是否存在情報處置不當(dāng)、各機構(gòu)間是否充分共享情報以及改進措施。
美國聯(lián)邦調(diào)查局先前證實,經(jīng)俄羅斯情報部門提醒,爆炸案“一號”嫌疑人塔梅爾蘭·察爾納耶夫曾于2011年進入調(diào)查局視線。
獨立審查
美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬4月30日在一場新聞發(fā)布會上說,“我們想知道,是否需要增設(shè)(情報機構(gòu)共享資源的)規(guī)定和程序,進一步改進和增強預(yù)知潛在襲擊的能力。”
“審查完成前,我們無法得知答案,”奧巴馬說,根據(jù)他當(dāng)前所知,聯(lián)邦調(diào)查局和國土安全部都“履行應(yīng)盡職責(zé)”。
美國國家情報總監(jiān)詹姆斯·克拉珀發(fā)言人說,聯(lián)邦調(diào)查局、國土安全部和其他情報機構(gòu)的監(jiān)察長將牽頭審議,這“不是一項調(diào)查”,而是針對“僅限于關(guān)注爆炸案發(fā)生前處置嫌疑人情報”共享機制的獨立審查。
這名發(fā)言人說,克拉珀不認(rèn)同一些人對情報機構(gòu)處置情報不當(dāng)?shù)闹刚J(rèn),不同意他們持有的波士頓爆炸案理論上可以避免的說法。
美國“9·11”襲擊發(fā)生后,美國政府反思情報系統(tǒng)缺陷,改組情報機構(gòu),2005年4月成立國家情報總監(jiān)辦公室和國家反恐情報中心。國家情報總監(jiān)是總統(tǒng)首席情報顧問,統(tǒng)管美國17個情報機構(gòu),有權(quán)調(diào)動美國遍及全球的情報資源。
情報總監(jiān)辦公室同樣設(shè)有監(jiān)察長,經(jīng)參議院確認(rèn),依據(jù)法律賦予的權(quán)利可以審議任何一家情報機構(gòu)的活動。
議員發(fā)難
美國參議院國土安全委員會宣布,圍繞“爆炸案發(fā)生前的事件”和聯(lián)邦機構(gòu)在襲擊發(fā)生后的應(yīng)對,他們已經(jīng)要求政府和國土安全部提供信息。
在一份聲明中,委員會主席、參議員托馬斯·卡珀和共和黨參議員湯姆·科本說,他們“充分期望”這一委員會就政府表現(xiàn)召開聽證會。同時,眾議院國土安全委員會也在關(guān)注這一事件。
波士頓爆炸案“一號”嫌疑人塔梅爾蘭·察爾納耶夫早在2011年就被美國執(zhí)法機構(gòu)“記錄在案”,招致外界質(zhì)疑。
美國官員承認(rèn),俄羅斯聯(lián)邦安全局2011年3月曾請求美國聯(lián)邦調(diào)查局協(xié)查身在美國的塔梅爾蘭,原因是他可能關(guān)聯(lián)宗教極端主義活動。聯(lián)邦調(diào)查局隨后介入調(diào)查,沒有找到相關(guān)證據(jù),數(shù)月后結(jié)案。
俄羅斯當(dāng)時向美方提供的情報顯示,塔梅爾蘭和其母親祖貝達(dá)特顯現(xiàn)宗教極端傾向,塔梅爾蘭有意聯(lián)系一些“地下組織”。
美國官員堅稱,聯(lián)邦調(diào)查局當(dāng)時詳盡調(diào)查,包括面談察爾納耶夫兄弟兩人和他們的母親。祖貝達(dá)特后來在美國牽涉一起商場盜竊案,出庭受審前返回俄羅斯。
由于嫌疑人察爾納耶夫一家是俄羅斯移民,波士頓爆炸案發(fā)生后,俄美加強情報合作,俄方向美方提供一些更具體的情報,包括秘密監(jiān)聽塔梅爾蘭和其母親的通話錄音,其中提及塔梅爾蘭有意前往巴勒斯坦地區(qū)參加“圣戰(zhàn)”。
秘密監(jiān)視
一些美國議員一直質(zhì)疑波士頓爆炸案“一號”嫌疑人塔梅爾蘭·察爾納耶夫接受宗教極端組織或個人培訓(xùn)。
美國政府紀(jì)錄顯示,塔梅爾蘭2012年1月12日從紐約肯尼迪國際機場出境,前往俄羅斯,7月17日返回。他在這段期間的活動成為美國調(diào)查人員關(guān)注的重點。
塔梅爾蘭的雙親去年返回俄羅斯,住在達(dá)吉斯坦。他的父親告訴媒體,塔梅爾蘭在達(dá)吉斯坦的半年里,每天沉迷在書籍當(dāng)中,沒有接觸任何武裝人員。
不過,俄羅斯情報部門在秘密監(jiān)視塔梅爾蘭的行動中突然失去目標(biāo)。俄方發(fā)現(xiàn),當(dāng)局在去年7月14日一次突擊行動中打死一名宗教極端人員、俄羅斯裔加拿大公民威廉·普洛特尼科夫后,塔梅爾蘭突然“消失”。
經(jīng)過查證,俄方確認(rèn)他在事發(fā)一天后啟程返回美國。他的父親告訴媒體,是他逼兒子返回美國,完成入籍申請。俄方發(fā)現(xiàn),塔梅爾蘭返回俄羅斯后申請換發(fā)護照,不過在獲得新護照前匆匆離開,這一點令人生疑。
安全人員2010年底拘捕普洛特尼科夫,獲得一份他的社交網(wǎng)絡(luò)上與他背景相似的聯(lián)系人名單,塔梅爾蘭由此首次進入俄方安全部門視線。聯(lián)邦安全局調(diào)閱塔梅爾蘭的社交網(wǎng)站主頁后,向美國發(fā)出協(xié)查請求。(田野) |