再如，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行多軌制，公務(wù)員養(yǎng)老金遠(yuǎn)高于社會(huì)其他人群，這就破壞了養(yǎng)老公平性。又如，房改之后，所有群體理應(yīng)在市場上購房或平等享受保障房，但現(xiàn)實(shí)中卻出現(xiàn)了大批“公務(wù)員小區(qū)”，公務(wù)員居住標(biāo)準(zhǔn)和居住成本與老百姓相比，存在明顯差別，而這又破壞了住房公平。此外，公務(wù)員子女可以到財(cái)政補(bǔ)貼的機(jī)關(guān)幼兒園上學(xué)，則破壞了教育公平。

可以說，涉及民生的主要領(lǐng)域——教育、醫(yī)療、住房、工資等方面，普通老百姓與公務(wù)員相比，都存在不少差距。這種差距既是歷史原因形成的，也是人為原因造成的。

筆者以為，要想改革包括公費(fèi)醫(yī)療在內(nèi)的公務(wù)員特殊福利，首先要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、整體設(shè)計(jì)，把公務(wù)員福利納入法制化管理；其次，要由上而下進(jìn)行改革，即從中央部門開始改革，以形成榜樣效應(yīng)；還有就是應(yīng)形成人大與公眾參與的監(jiān)督機(jī)制。