2月9日，安徽蕪湖市下發(fā)疑似樓市“救市”政策，政策出臺(tái)后，立即引發(fā)爭(zhēng)議，2月12日晚，蕪湖市政府發(fā)布通知，決定暫緩執(zhí)行2月9日發(fā)布的樓市新政。該政策問(wèn)世3天即宣告夭折。

蕪湖出臺(tái)的政策是什么呢？可簡(jiǎn)單概括為“免稅、補(bǔ)錢(qián)、送戶口”，實(shí)質(zhì)就是鼓勵(lì)商品房投資。新政3天即夭折，無(wú)論這個(gè)結(jié)果是媒體壓力導(dǎo)致還是如同謠言所說(shuō)的有中央調(diào)查組進(jìn)駐蕪湖之后促成，只能說(shuō)明一個(gè)事實(shí)，那就是調(diào)控共識(shí)短期內(nèi)仍具有相當(dāng)?shù)耐Α５硪粋€(gè)事實(shí)同樣不言而喻，那就是地方政府越來(lái)越頂不住壓力了。什么壓力呢？以蕪湖為例，報(bào)告顯示，蕪湖市2011年全年土地出讓收入84億元，同比下降18%，占市本級(jí)財(cái)政比93%。從數(shù)據(jù)可以看出，蕪湖市級(jí)財(cái)政對(duì)土地出讓收入有多依賴。我不知道蕪湖的地方債務(wù)狀況，但按照全國(guó)目前約70萬(wàn)億元的地方債來(lái)看，有地方債壓力的城市是大多數(shù)。

目前的政策博弈狀況非常有意思，決策層和知識(shí)界、媒體界是擁護(hù)調(diào)控共識(shí)的主流，而地方政府和相關(guān)利益聯(lián)盟則在不斷試圖挑戰(zhàn)調(diào)控令。事實(shí)上，如蕪湖這樣明目張膽挑戰(zhàn)的往往“見(jiàn)光死”，這或許可以說(shuō)明決策層的態(tài)度：明目張膽挑戰(zhàn)調(diào)控政策決不允許。

這是明智的。我們?cè)?009年和2010年已經(jīng)有過(guò)房市調(diào)控失敗的教訓(xùn)，教訓(xùn)很簡(jiǎn)單，地方政府有著巨大的泡沫慣性，換言之，那時(shí)候的房市瘋漲到任何人都明白再漲下去經(jīng)濟(jì)可能要崩潰的程度，但中國(guó)這個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)列車要?jiǎng)x住太難，整整花了兩年時(shí)間才在去年“國(guó)八條”之后稍稍剎住?，F(xiàn)在如果稍有放松，一旦蕪湖的行為被鼓勵(lì)，立即就會(huì)有成百上千個(gè)地方政府立即“復(fù)辟”過(guò)去的方式政策，重回泡沫軌道。

某種意義上，中國(guó)房市調(diào)控的真正“敵人”就是地方政府，房市泡沫的始作俑者也是地方政府。因?yàn)檎刂浦恋睾豌y行，為什么政府看上去越來(lái)越有錢(qián)，因?yàn)榉渴惺莻€(gè)造錢(qián)高地，每個(gè)微觀政府都獲得了好處，造成的惡果就是整體的通貨膨脹和社會(huì)分層嚴(yán)重。這個(gè)道理，經(jīng)過(guò)過(guò)去兩年的房市大辯論，已經(jīng)形成了現(xiàn)在的“調(diào)控共識(shí)”。有了共識(shí)，又經(jīng)過(guò)艱難的政策出臺(tái)過(guò)程，才有了現(xiàn)在一點(diǎn)點(diǎn)的調(diào)控成果。說(shuō)得嚴(yán)重一點(diǎn)，我們現(xiàn)在做的很多工作，包括各地方政府說(shuō)要轉(zhuǎn)型升級(jí)，包括中央提出要縮小貧富差距，這些目標(biāo)實(shí)際上都與房市調(diào)控有很大關(guān)系。房市調(diào)控能否成功關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展，關(guān)系到很多政策目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。所以，對(duì)于所有如蕪湖這樣可能“復(fù)辟”的地方政府，應(yīng)當(dāng)以中央調(diào)控政策為令箭給予堅(jiān)決的行政處罰。