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樓市調(diào)控下130城市土地收入減少5200億

房?jī)r(jià)冰山一角漸融，我國(guó)距離全面對(duì)個(gè)人住房開征房產(chǎn)稅之路還有多遠(yuǎn)？

我國(guó)財(cái)稅政策智囊、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康日前表示，房產(chǎn)稅進(jìn)一步推開的大方向已經(jīng)明確，但目前還未到全面推開的地步。他透露，今年年底將會(huì)對(duì)重慶、上海兩地的房產(chǎn)稅試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，屆時(shí)會(huì)出臺(tái)擴(kuò)大試點(diǎn)的方案，不過(guò)擴(kuò)大試點(diǎn)城市名單尚未確定。

賈康透露，最近一段時(shí)間，財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)了對(duì)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和考慮進(jìn)一步推進(jìn)改革的意見，這是一個(gè)明確的政策信號(hào)。

他強(qiáng)調(diào)，房產(chǎn)稅最重要的任務(wù)，不是增加財(cái)政收入，而是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活，其成為地方財(cái)源支柱的屬性將逐漸顯現(xiàn)。

“限購(gòu)令”有效期將延續(xù)

賈康表示，房?jī)r(jià)并不會(huì)因房產(chǎn)稅的開征應(yīng)聲而落，在中國(guó)城市化過(guò)程中，城市中心區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格將不斷上升，房產(chǎn)稅會(huì)使這個(gè)過(guò)程更平穩(wěn)、盡量減少泡沫。長(zhǎng)期來(lái)看，不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格在一線城市的上升曲線不會(huì)改變。

賈康指出，該稅種將促使地方政府的內(nèi)在動(dòng)機(jī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的政府職能契合，在繳稅所形成的經(jīng)濟(jì)制約之下，需求與供給雙方的行為模式都必然改變，就不會(huì)動(dòng)輒推出一個(gè)“地王”。

據(jù)報(bào)道，在央行本次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率之前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就已知會(huì)地方政府，對(duì)于“限購(gòu)令”即將到期的城市，如果沒(méi)有極其特殊的情況，須出臺(tái)政策對(duì)限購(gòu)令的有效期進(jìn)行延續(xù)。

資料顯示，今年執(zhí)行限購(gòu)的46個(gè)城市中，有45個(gè)限購(gòu)政策即將在本月底到期。在不少專家看來(lái)，從目前的形勢(shì)來(lái)看，對(duì)樓市松綁只會(huì)引來(lái)炒房資金的流入，樓市有可能出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈，如此一來(lái)，兩年多的調(diào)控將可能前功盡棄?！跋拶?gòu)一旦松動(dòng)，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的影響會(huì)很大，這也是管理層所不愿意看到的。”

毫無(wú)疑問(wèn)的是，地方財(cái)政難以割舍房地產(chǎn)相關(guān)收入。對(duì)此，賈康認(rèn)為，“政府調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)未來(lái)的方向，將是以房產(chǎn)稅等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)逐步替換‘限購(gòu)令’這樣的行政手段?！?/p>