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村級財(cái)務(wù)不能成為監(jiān)管的真空
www.fjnet.cn?2010-06-30 08:00? 季建民?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

“這些賬目,有的我們看不懂,有的則是莫名其妙的”,永春蓬壺鎮(zhèn)鵬溪村村民潘圳水、潘金銳多次要求鎮(zhèn)政府督促上屆村委會(huì)村務(wù)村財(cái)公開更明朗未果后,日前將永春蓬壺鎮(zhèn)政府告上法庭,要求法院判令鎮(zhèn)政府督促上屆村委會(huì)更明朗詳細(xì)地公開村財(cái),讓每分錢的去向清清楚楚(見6月29日《東南早報(bào)》)。

實(shí)際上長期以來村級財(cái)務(wù),一直處于監(jiān)管的真空地帶。上級管理部門不會(huì)下來查村級財(cái)務(wù)的賬目,而作為村干部的管理對象,村民也難以對村級財(cái)務(wù)形成有效的監(jiān)督機(jī)制。在一些地方村級財(cái)務(wù)不僅混亂,而且許多報(bào)銷憑證都是用白條子沖抵。有些地方不公開村賬,其中莫名其妙的花銷和虧空更難以讓人知曉。

在一些比較富裕和發(fā)達(dá)地區(qū)的村干部,更是許多人爭搶的職位。有的人在選舉村干部之前,就向村民們打招呼投我一票。而有的人為了競選村干部,競選之前就到每家每戶送錢、送物拉選票。在有的地方競選村干部的人,甚至不惜動(dòng)用黑社會(huì)分子,為了讓自己競選成功而“保駕護(hù)航”。這種參選行為不僅嚴(yán)重干擾了選舉程序的公平與公正,而且也已經(jīng)觸犯了法律的底線。

一些人之所以在村干部競選的過程中,不惜萬金不計(jì)本錢的投入,當(dāng)然不是出于為村民服務(wù)的熱心。而是把村干部的職位,當(dāng)成是一種高回報(bào)的投資。他們也許明白,只要自己當(dāng)選為村干部,這些投資就會(huì)以數(shù)倍的利潤返還回來。村干部不僅掌握著財(cái)、權(quán)、物的村級大權(quán),而村民對于村級財(cái)務(wù)監(jiān)管的無力,也為村干部貪污集體財(cái)產(chǎn)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

村干部真正怕的不是村民,而是村干部的上級管理部門。所以每一任村干部在上任之后,都是對上級管理部門展開各種公關(guān)。村級財(cái)務(wù)管理的不規(guī)范和不透明,也就為村干花公款賄賂上級管理者帶來了各種便利。當(dāng)村干部的上級被村干部擺平后,村干部也就無所謂懼。就是有村民向上級反映村干部的問題,也會(huì)有上級領(lǐng)帶出面擺平此事,村干部職可以高枕無憂地大肆揮霍和貪污公款。

村級財(cái)務(wù)的不公開和難公開,難免造成競選村干部的人不是出于服務(wù)村民的良知參加競選的,同時(shí)也為村干部利用集體財(cái)物編織個(gè)人關(guān)系網(wǎng),從而為自己將來的貪污腐敗撐起了保護(hù)傘。村級財(cái)務(wù)的不公開和難公開,就永遠(yuǎn)不能杜絕村干部的貪污腐敗問題。


責(zé)任編輯:李艷
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