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“從教育的角度看，12年義務教育對學生知識結構和人格塑造更有利?！?中國青年政治學院青少年工作系教授劉衛(wèi)兵告訴《北京科技報》，如果全民普及12年義務教育那就等于將中國人的知識水平提升了一個檔次。（《北京科技報》8月23日）

記者24日從德興市舉辦的高中階段免費教育新聞發(fā)布會上獲悉，該市將從今年秋季學期開始推行高中階段免費教育，成為江西省首個推行高中階段免費教育的縣市。（中新社8月24日）

三年前，就曾有人大代表在兩會期間提出我國可實施十二年義務教育，當時提案一出，即刻引起討論，之后的每年“兩會”都會有這種探討。當初這還只是一個概念，如今，三年過去了，再看全國已經有幾個地方試水十二年義務教育，在社會發(fā)展變革中我們期待著。

十二年義務教育該不該推行？《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》暫時還沒有明確規(guī)定是否要實行十二年義務教育，但是社會上這種呼聲在水漲船高。

無論是9年義務教育還是12年義務教育，義務教育的成本應由政府承擔，而非義務教育才由受教育者分擔教育成本。在國外，義務教育的學費、書費、雜費以及其它相關費用都由政府支出，受教育者及其家庭則必須履行受教育的義務而不是交費的義務。我國的9年制義務教育本身都很脆弱，公民受教育的權力是得到保障，但是巨大的教育投入頗讓人頭疼，家庭個人確實難以承擔。同時教育公平等問題依然很嚴峻地擺在面前亟待解決。

眾所周知，目前我國的高中教育處于義務教育與大學教育的中間階段，既不屬于法定的義務教育，也不屬于國家大力扶持的高等教育，這使得高中教育成了整個國民教育鏈條上的一個薄弱環(huán)節(jié)，師資力量匱乏，教學條件簡陋，政府投入不足。如果高中階段納入義務教育體系表面上會減少民眾的教育投入，得益于民。當前中國義務教育的教育總體水平還不夠高、基礎也比較薄弱、地區(qū)發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展都不平衡，在這種邁步尚未完全穩(wěn)健的情況下，就想跑步前行，不免“耗費體力”。

但是，當前在有條件的地方還是可以率先試行12年義務教育的，并且像廣東珠海市、江西德興市相繼試驗，但不宜上升到義務教育在全國范圍內推行的高度。國家目前教育要做的不是推行12年義務教育，而是把教育公平的基礎打牢。完善實實在在的9年義務教育，而不是“急功近利”的12年義務教育，才為今后的12年義務教育打下堅實的基礎。

筆者認為，十二年義務教育不能一蹴而就，雖然中國的解決實力世界第二，以現(xiàn)有的國力花這點錢不算什么，但從我國的教育國情來看，還是沒有必要去實行的，當在經濟、文化、意識水平都達到一定程度時，12年的義務教育自然便水到渠成。當前最主要的是夯實基礎教育特別是9年制義務教育，12年義務教育值得期待，也會向我們走來。