出于對(duì)食品安全現(xiàn)狀的憂慮,部分省級(jí)機(jī)關(guān)單位、大型國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)、上市公司、金融機(jī)構(gòu)或個(gè)人自發(fā)組織在城郊租上大小不等的土地,形成自供或特供食品基地。(人民網(wǎng)11月12日?qǐng)?bào)道)
公眾對(duì)于食品安全問題的憂慮由來(lái)已久,僅今年以來(lái),三聚氰胺、麥樂雞、紫砂煲、小龍蝦、增白粉、瘦肉精、增白劑、嫩肉粉、烤鴨油、硫磺熏姜、植物奶油等食品安全事件和民眾質(zhì)疑層出不窮,監(jiān)管滯后如影相隨,廣為民眾詬病。誠(chéng)然,強(qiáng)勢(shì)群體自發(fā)組織租土地,形成特供食品基地,是對(duì)食品不安全現(xiàn)狀與焦慮的一種自力救濟(jì)。但是,這種貌似自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的“桃花園”,卻折射出社會(huì)群體間誠(chéng)信缺失造成的畸高交易成本,最終傷害的遠(yuǎn)不是產(chǎn)業(yè)本身,而是更多無(wú)力“墾荒種地”的普通民眾。某種程度上,這是強(qiáng)勢(shì)群體對(duì)改革發(fā)展成果的一種獨(dú)享。
如果說(shuō)民營(yíng)企業(yè)、上市公司或個(gè)人自發(fā)組織去種地,還無(wú)可厚非,而機(jī)關(guān)與國(guó)企也樂此不疲,加入“地主”行列,則不僅僅是令人眼饞了,更多的是憂見強(qiáng)勢(shì)利益者與民眾格格不入的“幸福時(shí)光”。某些地方機(jī)關(guān)與國(guó)企在“不惜成本做好涉及員工福利的大事”的旗號(hào)下,競(jìng)相尋找足夠大的生產(chǎn)基地,為員工們供菜。這些平時(shí)就財(cái)大氣粗的壟斷行業(yè),不愁沒錢花,只愁沒理由花,這回“食品不安全”的理由堂而皇之,通過(guò)此舉,機(jī)關(guān)國(guó)企更像一個(gè)溫暖的大家,何樂而不為?租地種菜,一不小心,培養(yǎng)出一個(gè)國(guó)企“袁隆平”來(lái),不是沒有可能。
機(jī)關(guān)種地,折射福利監(jiān)督的失控。應(yīng)以預(yù)決算為切入點(diǎn),除了嚴(yán)格控制“三公支出”外,對(duì)各種超標(biāo)準(zhǔn),不合理的福利開支,甚至是私建小金庫(kù)的“隱性收支”,必須堅(jiān)決清理,不能讓機(jī)關(guān)藏著“私房錢”,租地種田。對(duì)于國(guó)企,決策層已決定提高國(guó)企分紅比例、擴(kuò)大上繳紅利范圍,但是,分紅與上繳紅利不能只是“羊毛出在羊身上”,今天繳了錢,明天變了個(gè)臉又回來(lái)了。必須將放進(jìn)公共財(cái)政大鍋里的國(guó)企利潤(rùn),更多地盛到民生的碗里,這里就包括破解食品安全問題。不僅如此,國(guó)企本身還應(yīng)在保障食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制上盡更多的社會(huì)責(zé)任,不能總是盯著石油煤炭天然氣,也要向“綠豆大蒜小蘋果”傾斜。多辦些食品種養(yǎng)和加工基地,企業(yè)員工吃上放心食品,全國(guó)人民都跟著得實(shí)惠,豈不是一件大好事?!
強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)“后院種菜”再次警示,必須在立法與監(jiān)管上做到未雨綢繆,防患未然,常態(tài)督查,問責(zé)跟進(jìn),將加大違法成本和處罰力度貫穿于食品安全監(jiān)管始終,更須尋求制度創(chuàng)新和各方投入,共同構(gòu)筑食品安全的籬笆。如果只是強(qiáng)勢(shì)群體種上了“自留地”,食品安全了,不僅背離了社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)化、越來(lái)越專業(yè)化的趨勢(shì),浪費(fèi)社會(huì)資源,而且只有“地主家”才吃上“放心糧”,更加大了“馬太效應(yīng)”,面對(duì)食品不安全的焦慮恐懼與不同階層的利益懸殊,普通百姓如何能夠安心?和諧從何而來(lái)?!
作者:梁江濤
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