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官員“服務(wù)日記”露了老底
www.fjnet.cn?2010-11-23 10:43? 畢詩成?來源:華西都市報    我來說兩句

原題:官員“服務(wù)日記”泄露了監(jiān)督的技術(shù)含量

官員似乎都愛日記,前有情色日記、腐敗日記,今又搞出“服務(wù)日記”。據(jù)《揚(yáng)子晚報》報道:為解決權(quán)力運(yùn)行中梗阻的現(xiàn)象,江蘇泰州海陵區(qū)今年在36個實(shí)權(quán)部門選擇105名科長進(jìn)行“追蹤”評議,要求其對每天工作進(jìn)行記錄,分管領(lǐng)導(dǎo)每周要對日記進(jìn)行“面批”,區(qū)作風(fēng)辦定期抽查。海陵區(qū)紀(jì)委書記高衛(wèi)東透露,目前該區(qū)已有5名干部因記日記不認(rèn)真被誡勉談話。

高書記是將其視為監(jiān)督官員的高招,才洋洋自得發(fā)表高論的。但在筆者看來,如此“服務(wù)日記”,實(shí)在如同兒戲,泄露了某些基層政府監(jiān)督官員不肯動真格,只剩走形式、擺花架子的現(xiàn)實(shí)。更要命的是,這竟然作為“創(chuàng)新”模式來宣揚(yáng),是可忍,孰不可忍。

監(jiān)督的核心內(nèi)容,就是盯住被監(jiān)督者不希望被看到的東西;而自己撰寫服務(wù)日記送給領(lǐng)導(dǎo)“面批”,最突出的特點(diǎn),就是監(jiān)督者看到的只是被監(jiān)督者希望你看到的東西。這套游戲規(guī)則,很有點(diǎn)“表揚(yáng)與自我表揚(yáng)相結(jié)合”的特色。筆者小學(xué)寫周記呈送給班主任審閱時,就深諳此道。沒錯,有干部被誡勉談話了,原因只是記日記馬虎了事。這與他是否好好干工作,甚至是否排斥這種形式主義而有意為之,難道沒有關(guān)系嗎?有干部被點(diǎn)名表揚(yáng),原因只是會寫日記,可工作干得好不好,只等于日記寫得多與少?

這樣的監(jiān)督創(chuàng)新,唯一的好處,是逼著官員提高寫日記水平,怎么著也要超越小學(xué)生。而很可能的壞處,是逼出一些夸夸其談的小官僚,整天把精力放到怎么琢磨寫日記迎合上級上。當(dāng)?shù)負(fù)?jù)說是為打通權(quán)力“梗阻”,才有此“服務(wù)日記”的創(chuàng)新。看此背景,豁然開朗:原來服務(wù)日記要解決的,就是科長們不執(zhí)行上級命令的“梗阻”,而不是對服務(wù)對象老百姓沒有感情的“梗阻”——所以,“日記”才不需要公開,只需分管領(lǐng)導(dǎo)“面批”;所以,哪怕內(nèi)容胡編亂造,只要聽話,本身態(tài)度正確,也可以得到褒揚(yáng)。

服務(wù)日記這種監(jiān)督模式,充其量是一種官員系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)的“選擇性被監(jiān)督”罷了。實(shí)際上,接受考評的公檢法、城管工商住建局等熱點(diǎn)部門,都是與老百姓生活息息相關(guān)“半窗口”行業(yè),最該把每日工作向百姓匯報接受監(jiān)督。而現(xiàn)在,“服務(wù)日記”也只是給上級看,民眾又如何對其監(jiān)督呢?催生的仍是一套對上不對下、對官不對民的內(nèi)部監(jiān)督游戲,而這竟是我們監(jiān)督干部的“工作創(chuàng)新”,豈非咄咄怪事?增加基層權(quán)力運(yùn)行透明度,很顯然不是這樣的玩法;不舍得對官員動真格的也就罷了,萬萬不要拿這么沒有技術(shù)含量的“監(jiān)督創(chuàng)新”來忽悠百姓智商。


責(zé)任編輯:李艷
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