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中國的地方政府機(jī)構(gòu)一大讓外國人嘆為觀止的奇觀是,擁有眾多讓人眼花繚亂莫名其妙的辦公室,像什么“饅頭辦”、“養(yǎng)狗辦”、“空餉辦”、“禁操辦”(禁止大操大辦辦公室)等等。山東濟(jì)寧的“馬上就辦辦公室”讓這個(gè)長長的名單又多了一個(gè)名字。
據(jù)齊魯網(wǎng)2月23日報(bào)道,濟(jì)寧市委宣傳部相關(guān)人士表示:設(shè)立“馬上就辦辦公室”是為了提高行政效能,督促各部門養(yǎng)成“馬上就辦”的作風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力。2月28日,也就是本月最后一天,濟(jì)寧市各個(gè)單位都將設(shè)立“馬上就辦辦公室”。
地方政治中這種動輒設(shè)辦公室的習(xí)慣,堪稱一種惡習(xí)了。隨意設(shè),隨時(shí)設(shè),隨便某件事,領(lǐng)導(dǎo)靈感一發(fā),都可以設(shè)個(gè)相應(yīng)的辦公室。有的是因人而設(shè),為了給過剩的官員安排職位,于是專門設(shè)個(gè)辦公室;有的是因事而設(shè),為凸顯對某事的重視,為此事專設(shè)辦公室;有的是因?yàn)楦氵\(yùn)動,比如為迎接上級檢察,落實(shí)上級要求,就成立個(gè)專門辦公室以示重視;還有的,完全是領(lǐng)導(dǎo)偶然的一句話一個(gè)指示,愛看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事的下級會立馬拍腦袋靈機(jī)一動,設(shè)立個(gè)專門的辦公室以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示。
比如2008年,昆明市委書記仇和在云南富民縣調(diào)研后,在與當(dāng)?shù)毓賳T聚餐時(shí),看到滿桌的菜后,隨口說了一句“能否每盤菜都放一雙公筷一把公勺,吃不完的菜打包帶走,不僅節(jié)約也衛(wèi)生”。沒想到這句即興之言,竟在當(dāng)?shù)叵破鹆艘粓觥安妥栏镄隆保寒?dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)立刻召開干部動員大會,發(fā)出本年第一號文件,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組(不知道這個(gè)辦公室是怎么命名的),要具體落實(shí)仇和這句話!這個(gè)讓人瞠目結(jié)舌的辦公室,把“動輒濫設(shè)辦公室”的政治展現(xiàn)得淋漓盡致。
山東濟(jì)寧設(shè)立的“馬上就辦辦公室”,從這個(gè)很隨意、很別扭的名字就可以看出來,不知道是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)靈機(jī)一動想出來的主意。如果設(shè)立這樣的辦公室真能提高行政效率,真正做到“馬上就辦”,那么設(shè)立再多的辦公室都值得??蓮默F(xiàn)實(shí)看,疊床架屋的“馬上就辦辦”很難真正提高行政效率,不過是使本就膨脹的政府部門又多了一個(gè)機(jī)構(gòu),使多如牛毛的政府招牌又多了一塊,使“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”的運(yùn)動多了一個(gè)作秀的噱頭而已。
當(dāng)?shù)卣块T的官員接受采訪時(shí)稱,“馬上就辦辦公室”在濟(jì)寧已經(jīng)推行了一年多,是“效能濟(jì)寧”的一個(gè)部分,目前多個(gè)部門都已經(jīng)成立了“馬上就辦辦公室”。從這個(gè)說法可以推斷,這些“馬上就辦辦”并不是親自去辦事,而是督促相關(guān)部門去落實(shí)和執(zhí)行,拿個(gè)鞭子催促別人“馬上就辦”。如果事情都要“馬上就辦辦”去辦,這是該部門無法承受的,其他部門也沒有了存在的必要。
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