廣州市的士運價聽證會今天(18日)舉行。之前相關部門施放的各種形式的煙霧,已讓筆者看到其最終的結局:方案二被通過,而10月份廣州的士起步價將被調整為9元/2.3公里。
首先,聽證會上得到大多數(shù)人認可的肯定是方案二。很簡單:兩個爛桃子,非要選一個,你選哪一個?物價部門或許早已揣摩了大家的心思,“兩害相權取其輕”。因此,物價部門特意為方案二量身制造了明顯離譜的方案一,還美其名曰“借鑒其他城市做法”。特別是增加了所謂的30%夜間附加費,讓廣大乘客怨聲連連。所以,眾報紙頭條大標題“夜間加收30%附加費”,成功地聚焦了公眾的視線。在這個巨大的煙幕彈下,方案二就顯得不那么令人難以接受了。連物價局領導都明確表示“我個人更傾向于方案二”,你以為這場聽證還會有其他結果嗎?這種設想在前兩天客管處舉辦的座談會上也得到了驗證:參與座談會的四名代表三個贊成方案二。
也許相關部門還會說,“聽證會方案并非‘二選一’,而是要經(jīng)過優(yōu)化和微調”。沒錯,最終調價時采用的方案,不會原原本本地照搬某套聽證方案。但大家也不要被忽悠了,聽證會,就是要從兩套方案中選出一套,在這一套的基礎上,“優(yōu)化和微調”。筆者暗自猜測,本次聽證會后要對方案二微調,10元的起步價不變,但有可能會根據(jù)代表的“民意”,在2.5公里的起步里程上再加個百八十米。這樣,豈不是皆大歡喜?
當然,這并不意味著最終的起步價可能是10元/2.6公里。相反,筆者認為如無意外,起步價是9元/2.3公里,與現(xiàn)狀7元/2.3公里起步+2元燃油附加費一樣。
我們先仔細研究一下調價的程序和條件。根據(jù)國家相關法律法規(guī),的士調表必須要在聽證會的3個月以后方能進行,也就是10月份。這里面的文章大了。請大家仔細讀一讀方案二:以車用LPG零售價格4.80元/升為基準氣價,其對應的出租汽車基準起步價為10元/2.5公里。4.80元/升的基準氣價才是關鍵所在!10月份士調表時,廣州LPG價格是否超過這一標準就至關重要了。
目前廣州LPG零售價是4.78元,看起來離4.80元很近,但實際上,10月份是達不到這個價的。從2009年開始,廣州的LPG價格實施“氣氣聯(lián)動”,也就是說,LPG價格與國內、國際石油價格掛鉤,具體的零售價格由市物價局每月調整一次。但實際操作上,是慢于國際油價變動2個月的。也就是說,廣州現(xiàn)行的4.78元/升LPG價格,對應的是5月份的國際油價?,F(xiàn)在看來,6月、7月,國際油價處于下跌趨勢,因此,與此對應的8月、9月的LPG價格,比4.78元只低不高。而在的士起步價調整以前,物價部門必須參考前三個月(即7月8月9月)的LPG價格,這三個月LPG價格的加權平均數(shù)——肯定不會高于4.78元/升,因此也就達不到方案二中4.80元/升的基準價。
這樣一筆賬算下來,我實在是想對物價部門說一聲:高!打得一手好算盤,不愧為玩弄心理戰(zhàn)術的高手!在拋出聽證會方案時,將大家的目光集中在漲價較多的方案一,人人唾罵;最后選定方案二,在的士調表時,一切委屈都浮云了,物價局還能一派大度地說:“看我們多冤哪,只把燃油附加費并到起步價里,沒漲價!”
所以,今天的聽證會,叫做“取消出租車燃油附加,建立運價與燃料價格聯(lián)動機制的聽證會”。從長遠來看,國際油價漲,LPG價格漲,9元/2.3公里的起步價也要跟著漲。在這個“傳導公式”中,LPG企業(yè)兩頭不受氣,可以高枕無憂矣。
雖說如此,筆者依舊希望物價部門能夠切實吸取公眾建言,從份子錢入手,給廣大民眾一個驚喜。當然,這極有可能還是筆者的一廂情愿。
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