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對清華北大頂風(fēng)屬地?cái)U(kuò)招要?dú)㈦u儆猴

www.fjnet.cn?2012-07-16 11:16? 賤言獻(xiàn)車?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

北京本科一批錄取結(jié)束。其中,清華大學(xué)共錄取北京考生295人,在京總擴(kuò)招比例達(dá)到45.3%。北大今年在京一批次擴(kuò)招33.6%,錄取考生294人。(《新京報(bào)》7月13日)

隨著我國高等教育大眾化的發(fā)展,“能不能上大學(xué)”的問題已經(jīng)逐步讓位于“上什么大學(xué)”的問題,高等教育的區(qū)域公平問題日益突顯。近年來,以“985高?!焙汀?11高?!睘榇淼膬?yōu)質(zhì)高等教育資源過于屬地化的問題,日益受到社會的關(guān)注。從2008年開始,在每年的全國高考工作會議上,教育部的有關(guān)負(fù)責(zé)人都強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)高校招生來源計(jì)劃調(diào)控,中央部屬高校要繼續(xù)穩(wěn)步降低在屬地招生計(jì)劃比例,高校招生計(jì)劃向中西部省份傾斜,促進(jìn)高等教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和入學(xué)機(jī)會公平?!?/p>

另一方面,中央部屬高校也確實(shí)做了一些努力,上海、湖北、江蘇、浙江等地的重點(diǎn)高校相繼大幅下調(diào)了本地生源招生計(jì)劃。在今年4月15日的清華大學(xué)校園開放日上,清華表示重點(diǎn)將招生計(jì)劃向高等教育欠發(fā)達(dá)且生源數(shù)量相對較多、升學(xué)壓力較大的中西部地區(qū)傾斜,北京成為全國各省區(qū)市中唯一減少計(jì)劃投放的地區(qū),計(jì)劃招生203人,比去年減少18人。5月16日,北京大學(xué)招生辦公室副主任舒忠飛也表示,在招生計(jì)劃的投放上,將適度向中西部地區(qū)傾斜,北京的招生計(jì)劃略有減少。

現(xiàn)在的結(jié)果,清華北大的屬地招生問題不僅沒有絲毫改變,反而逆勢擴(kuò)招,不僅使教育部的“強(qiáng)調(diào)”打了水漂,也讓清華北大對自己的莊嚴(yán)承諾自扇耳光。清華北大自扇耳光沒有關(guān)系,但清華北大的一舉一動往往具有高等教育發(fā)展變化“風(fēng)向標(biāo)”的意義,國家重大的高等教育戰(zhàn)略也是通過清華北大的途徑向全國展示的。中央部屬高校究竟是全國人民的高校,還是屬地人民的高校?全國招生與屬地招生本來就是長期存在的矛盾,如果這次清華北大頂風(fēng)屬地?cái)U(kuò)招得不到處理,可以預(yù)見,各地定會效仿,要求屬地中央部屬高校擴(kuò)大屬地招生計(jì)劃,屬地中央部屬高校也會效仿清華北大的做法,計(jì)劃是一回事兒,結(jié)果又是另一回事兒,畢竟中央部屬高校都希望獲得屬地的大力支持。

清華北大屬地?cái)U(kuò)招之所能夠得逞,主要是源于教育部招生政策本身的漏洞。一是教育部對中央部屬高校招生計(jì)劃地域比例的制定,沒有剛性的制度規(guī)范,近年來教育人士、人大表表、政協(xié)委員屢屢呼吁的“根據(jù)各地的考生人數(shù)確定大致相同錄取比例”的方案,一直沒有被教育部采納。二是教育部對高校招生計(jì)劃的執(zhí)行,留下了一個(gè)“追加計(jì)劃”的政策漏口,允許高校根據(jù)部分省、市生源情況,調(diào)整計(jì)劃或機(jī)動計(jì)劃,而這種“追加計(jì)劃”基本上都留給了屬地。因此,要解決中央部屬高校招生的過于屬地化問題,首先需要教育部彌補(bǔ)政策的缺陷。

解決高等教育資源地域公平的問題,還需要地方政府轉(zhuǎn)變思維方式。長期以來,地方政府根據(jù)“央地共建”的原則,對屬地的中央部屬高校給予了大力支持,進(jìn)一步拉大了部屬高校與地方高校的水平,對部屬高校的優(yōu)質(zhì)教育資源更加依賴。實(shí)際上,地方政府完全不應(yīng)該如此進(jìn)一步刺激“馬太效應(yīng)”,而應(yīng)該充分利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,對地方高校予以大力支持,逐步縮小和拉平地方高校與中央部屬高校的水平,緩解優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺的問題。對教育部來說,可能也需要反思“央地共建”的政策,并在政策、財(cái)力上面給地方高校一定的扶持力度,從而綜合解決優(yōu)質(zhì)高等教育配置的地域公平問題。

可以預(yù)見,未來關(guān)于優(yōu)質(zhì)高等教育配置的地域公平問題的關(guān)注,將繼續(xù)升溫。招生的屬地化及其帶來的公平與正義的挑戰(zhàn),社會大眾對這種挑戰(zhàn)將越來越難以忍受。教育部在統(tǒng)籌考慮教育公平的同時(shí),對清華北大的頂風(fēng)屬地?cái)U(kuò)招,不應(yīng)該保持沉默,而應(yīng)該殺雞儆猴。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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