聽證立法缺陷需要公眾合力維權(quán)彌補(bǔ)
www.fjnet.cn?2013-05-24 10:35? 徐 娟?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
日前,媒體報(bào)道了貢子明等4人作為業(yè)主代表,參加了由石家莊規(guī)劃局欒城分局組織的關(guān)于卓達(dá)太陽城小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的聽證會(huì),并代表100多位業(yè)主提了反對(duì)意見后,受到了不同程度的打擊報(bào)復(fù)。事件曝光后,這些聽證代表的處境并沒有得到改變,家中再遭砸玻璃、潑油漆、扔死貓。(5月23日《中國青年報(bào)》) 聽證代表頻遭打擊報(bào)復(fù),將聽證制度的軟肋暴露無遺。許多人都將問題的癥結(jié)歸結(jié)為立法的滯后——目前相關(guān)法律雖然對(duì)聽證作出了規(guī)定,但對(duì)于聽證代表的權(quán)益保護(hù)并無專門的規(guī)定。這固然是重要原因,但我們要認(rèn)識(shí)到,社會(huì)是在不斷發(fā)展變化的,法律不可能時(shí)刻反映這種變化,法律的滯后性是法治無法回避的代價(jià)。 法只是許多社會(huì)調(diào)整方式中的一種,而不唯一的一種。在立法步伐尚未跟上的情況下,如何保護(hù)聽證代表的合法權(quán)益,值得我們每個(gè)人的深思。從表面上看,聽證代表遭打擊報(bào)復(fù),受害的是他們這些個(gè)體,實(shí)質(zhì)上是在嚴(yán)重破壞聽證這一民主形式,這種傷害最終將傳導(dǎo)到每個(gè)人。遺憾的是,從報(bào)道披露的情況看,聽證代表頻遭打擊報(bào)復(fù),只能是和衣而睡、抱刀而眠,處于驚恐和無奈之中,卻看不到為之代言的業(yè)主們的身影。 我們常說權(quán)利和義務(wù)的一致性,沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)力。作為聽證代表,有在聽證會(huì)上反映民意的義務(wù),也就有因此免遭打擊報(bào)復(fù)的權(quán)利;作為我們,有推選代表為自己利益代言的權(quán)利,也就有保護(hù)他們權(quán)益的義務(wù)。但捫心自問在整個(gè)過程中,我們有沒有自覺把自己和聽證代表一起融為堅(jiān)不可摧的利益共同體?眼睛是否總是盯著聽證代表的履職,而忽略了對(duì)他們的保護(hù)?在聽證代表遇到不公正待遇時(shí),是否也是“事不關(guān)已、高高掛起”,唯恐避之不及? 聽證代表因杖義直言,維護(hù)公共利益而遭到打擊報(bào)復(fù),作為權(quán)力委托者和權(quán)益享有者,我們沒有任何理由袖手旁觀。每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù),在推動(dòng)加快立法步伐的同時(shí),通過自己的一言一行、一舉一動(dòng),給予聽證代表輿論上的支持和實(shí)際上的保護(hù),不能讓他們既流汗又流淚,既出力又寒心。正義和邪惡的力量總是此消彼長,不能讓聽證代表陷入孤獨(dú)無援的境地,業(yè)主應(yīng)當(dāng)成為他們最強(qiáng)大的后盾。打擊報(bào)復(fù)聽證代表僅僅是個(gè)別人,而且使出的都是見不得陽光的“下三爛”招數(shù),如果小區(qū)百名業(yè)主都能多個(gè)心眼、多些留意,“路見不平一聲吼”,他們焉敢恣意妄為?如果大家都能形成合力、共同維權(quán),打擊報(bào)復(fù)豈會(huì)持續(xù)不斷、連續(xù)升級(jí)? 每一次聽證,都是公眾參與公共治理的過程,都應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公平行政的實(shí)現(xiàn)、公共信任的維護(hù)。目前,要讓聽證不再成為公眾受傷的“預(yù)設(shè)結(jié)果的練習(xí)”,而成為與有關(guān)部門理性溝通、真誠對(duì)話的平臺(tái),保護(hù)聽證代表的權(quán)益無疑已經(jīng)成為問題的關(guān)鍵。聽證立法滯后的缺陷解決需要公眾合力維權(quán)來彌補(bǔ),因?yàn)楸Wo(hù)聽證代表的權(quán)益,其實(shí)就是在維護(hù)我們自己的權(quán)益。 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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