3月30日,長(zhǎng)沙市委書記易煉紅帶領(lǐng)少數(shù)幾名干部暗訪長(zhǎng)沙的市容市貌與交通秩序。易煉紅暗訪發(fā)現(xiàn),背街小巷存在違章占道,垃圾遍地,門前“三包”沒有落實(shí)等多個(gè)問題。易煉紅當(dāng)即責(zé)令區(qū)、街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人立即趕到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)存在的各類問題馬上整改。暗訪結(jié)束的當(dāng)天下午,長(zhǎng)沙市委辦公廳、市政府辦公廳立即召開會(huì)議,向各區(qū)縣通報(bào)有關(guān)暗訪情況,并在全市范圍內(nèi)部署開展深入督查。(3月31日《長(zhǎng)沙晚報(bào)》) 3月30日本來是星期天,市委書記放棄休息時(shí)間,輕車簡(jiǎn)從,暗訪市容市貌,發(fā)現(xiàn)問題以后現(xiàn)場(chǎng)督促整改,其雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)值得肯定。從報(bào)道來看,市委書記一聲令下,各部門負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場(chǎng),長(zhǎng)沙市委辦公廳、市政府辦公廳當(dāng)天召開會(huì)議,向各區(qū)縣通報(bào)有關(guān)暗訪情況,并在全市范圍內(nèi)部署開展深入督查。但是我并不敢為此叫好。 從程序上講,有人不遵守城市管理秩序應(yīng)該由城管、環(huán)衛(wèi)、交通等部門去管理,不必驚動(dòng)市委書記的大駕。從報(bào)道來看,當(dāng)?shù)厥腥菔忻才K累差的問題由來已久,普通市民肯定有怨言,我不明白的是,既然問題由來已久,市民有意見,有關(guān)部門為什么不早一點(diǎn)作出常規(guī)工作安排,早日介入整治,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,一定要等到市委書記暗訪發(fā)現(xiàn)問題,才引起重視?莫非相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)平常都不去背街小巷,或者說是隔著車窗看不見這些不和諧的市容風(fēng)景?市民的意見不重視,市委書記暗訪以后,有關(guān)部門馬上開始行動(dòng)。依我看,領(lǐng)導(dǎo)的體驗(yàn)與意見高于一切,本身就是一種官本位思維。 其實(shí),要營(yíng)造良好的城市環(huán)境,光靠領(lǐng)導(dǎo)重視與集中整治是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它需要一套長(zhǎng)效管理機(jī)制,需要執(zhí)法者嚴(yán)格過細(xì)管理,需要企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,需要每一名公民履行監(jiān)督責(zé)任。市委書記暗訪,媒體曝光,有關(guān)部門展開集中整治檢查。這也會(huì)給市民留下“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的印象。執(zhí)法部門要真正做到以人為本、依法行政,還有很長(zhǎng)的一段路要走。 我還擔(dān)心,因市委書記暗訪引發(fā)的市容整治風(fēng)暴,是一種運(yùn)動(dòng)式行政,保鮮期不會(huì)長(zhǎng)久。雖說有關(guān)部門在短期內(nèi)最大限度地調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力資源,對(duì)某些重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行集中整治,在一段時(shí)期內(nèi)市容整治效果可能會(huì)“立竿見影”。但“冰凍三尺,非一日之寒”,如果有關(guān)部門滿足于運(yùn)動(dòng)式行政、應(yīng)景整治,不下決心化解城市市容臟累差背后的深層次矛盾,整治風(fēng)暴過后,市容問題還可能故態(tài)復(fù)萌,其他問題也會(huì)不斷出現(xiàn)。 因此,市委書記暗訪引發(fā)市容督查整治風(fēng)暴,固然顯示出政府重視民意的姿態(tài),但不值得慶幸,好戲應(yīng)該在后頭。這種治標(biāo)不治本的運(yùn)動(dòng)式行政模式,還可能會(huì)影響到政府的公信形象。只有通過建章立制,建立科學(xué)的管理、監(jiān)督機(jī)制,使環(huán)境整治成為一種工作常態(tài),抓好日常過細(xì)管理,并為之提供法律制度保障,才能為市民營(yíng)造出清爽宜人的市容市貌。 |
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