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啃掉“官商通吃”這塊硬骨頭

2014-08-29 11:00:19?毛同輝?來源:新華網(wǎng)  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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據(jù)媒體報道,一邊拿著百萬年薪,一邊享受著高級別的行政待遇,部分央企負責人這種“左手富貴,右手高官”的日子有望在新一輪的央企酬薪改革中被打破。在接受記者采訪時,多位專家表示“官商通吃”現(xiàn)象不合理。

部分央企高管年薪過高,多年來久受民眾詬病。而其中問題尤為突出的,則是部分央企負責人既“富”且“貴”,一邊拿著以市場為名的百萬年薪,一邊享受著行政體制內(nèi)的高級待遇。這種“官商通吃”,既集中暴露了長期以來央企高管身份定位不清、個人收入與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績脫鉤等諸多弊病,也是當前央企高管薪酬改革中難啃的硬骨頭。但是難啃也得啃,不解決這個問題,央企高管薪酬改革則難言觸及根本,更難收實效。

要啃“官商通吃”硬骨頭,必須清晰界定央企高管身份到底是“官”還是“商”,或按行政序列和經(jīng)營序列進行分類管理。如果是“官”,則其職責是國有股東代表身份,在企業(yè)中行使股東權(quán)利,確保國有資本權(quán)益不受損失,那么其薪酬應參考同級別國家官員的收入水平來定,其履職績效考核也是由組織部門和國資委來實施。如果是“商”,則其是職業(yè)經(jīng)理人身份,在企業(yè)中行使經(jīng)營管理、資源配置之責,以提升企業(yè)的市場競爭力和長遠發(fā)展為目標,其考核以企業(yè)的營業(yè)收入、凈利潤、負債率等一系列經(jīng)濟指標為依據(jù),薪酬自然也應體現(xiàn)于此,水漲則船高,水落則船低。

長期以來,由于沒有清晰的身份界定,在包括央企在內(nèi)的一些國企中,還存在高管薪酬與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績脫鉤、完全與市場化理念相悖的怪現(xiàn)象。如退市長油一樣,企業(yè)連續(xù)多年巨額虧損,總經(jīng)理卻還高額薪酬照拿不誤者并不鮮見。對于企業(yè)高管來說,薪酬既是其勞動報酬,同時也應體現(xiàn)激勵性質(zhì),就像美國花旗集團前首席執(zhí)行官潘偉迪,2009年、2010年企業(yè)遭受國際金融危機重創(chuàng)時,其年薪僅是1美元。但到了2011年企業(yè)盈利110億美元時,其薪酬亦隨之上升至1500萬美元。這樣的與企業(yè)盈虧緊密關(guān)聯(lián)、以體現(xiàn)其履職績效的薪酬體制,比起我們部分央企的高管們不但“旱澇保收”,而且“旱也高收”“澇也高收”,無疑更具公平性,也更能發(fā)揮市場在資源配置中的作用,更利于激發(fā)高管們勤勉盡責、發(fā)揮聰明才智推動企業(yè)發(fā)展的動力與活力。

市場經(jīng)濟的一個重要理念就是“讓市場的歸市場,讓政府的歸政府”。在央企高管這個問題上,同樣也需要這樣“清晰界定,分類管理、各有適用”的原則?,F(xiàn)在既然央企高管薪酬改革已經(jīng)推到了臺前,不改不行,勢在必行,那就要開弓必中的,攻其要害,堅決啃掉“官商通吃”這塊硬骨頭,而不可因其沉疴難醫(yī),而選擇拖延、繞開,徒貽后患。

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