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沒必要“禁打車軟件顯示目的地”

2014-10-21 07:06:01?周  云?來源:廣州日報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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日前,上海市交通委公布一項(xiàng)征求意見稿,準(zhǔn)備進(jìn)一步規(guī)范出租車電調(diào)工具及打車軟件。其中頗具爭議的一點(diǎn)是,禁止打車軟件顯示乘客目的地,對此,上海市交通委工作人員表示,本次規(guī)范是基于多項(xiàng)上位規(guī)定,多數(shù)規(guī)定和以前一脈相承,而非臨時(shí)起意。

打車軟件這玩意兒自從問世以來,一直處于“且行且爭議”的狀態(tài),爭議的表述雖然各不相同,但歸根到底,還是一個(gè)公平優(yōu)先與效率優(yōu)先的問題。打的軟件的普遍使用,使得一部分人打車“先方便起來”,而另一部分人打車卻更困難了。

在社會經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,類似情況很多,類似的討論也很多,一般情況下,在既有格局不變的情況下,得出孰是孰非的結(jié)論,是非常困難的。不同的群體有不同的利益,而每個(gè)群體的合法利益,都應(yīng)該是予以尊重的。

同樣是根據(jù)其他領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),這樣的利益沖突,要完全消除基本上是不可能,只能是最大限度地協(xié)調(diào)。所謂協(xié)調(diào),其實(shí)就是各個(gè)群體都要做出妥協(xié),犧牲自己的一部分小的利益,而實(shí)現(xiàn)各方的更大的利益。而就協(xié)調(diào)本身來說,有的社會不同群體之間可以自發(fā)地進(jìn)行,有的則需要政府通過行政手段。

就打車軟件實(shí)際應(yīng)用的情況來看,各方利益沖突最尖銳的時(shí)期已經(jīng)過去。之前,由于軟件供應(yīng)商進(jìn)行補(bǔ)貼,造成出租車司機(jī)人人使用打車軟件,不會或不愿使用軟件的乘客打車難度陡然增加。但隨著軟件供應(yīng)商補(bǔ)貼的取消,打車軟件的使用率在急劇下降。雖然不公平性仍然存在,但不公平程度,已經(jīng)由市場自發(fā)調(diào)節(jié)而大大降低了。在這種情況下,上海市交委禁止打車軟件顯示目的地,是否過于激烈?誠然,出租車司機(jī)都想接遠(yuǎn)程客人,接大單,但大單就那么多,接不到大單就不接客人?這顯然不是出租車司機(jī)的最優(yōu)選擇。因此,通過市場調(diào)節(jié),近程的客人,通過打車軟件也是能打到車的。更何況,現(xiàn)在很多司機(jī)已經(jīng)放棄了打車軟件的使用,恢復(fù)了路邊兜客的方式,或者兩種交替使用。也許近程的乘客,打車仍然很難,但主要不是打車軟件造成的。

另外,歷史經(jīng)驗(yàn)也已經(jīng)證明,解決公平與效率沖突的最佳出路是做大蛋糕。在一個(gè)小的格局下,協(xié)調(diào)各方利益,是非常困難的。更大的空間,則意味著更容易溝通和達(dá)成一致。目前最大的問題,事實(shí)上是整體交通困局之下的打車難。如果整體交通順暢,公共交通便利,打的不是那么困難,用不用打車軟件,又怎么會引發(fā)爭議呢?政府管理部門應(yīng)該從哪里著眼著手著力,值得深思。

周云 (華南理工大學(xué)教授)

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