記者日前從權(quán)威渠道獲悉，針對目前正在進(jìn)行的國企改革，國家層面正在醞釀相關(guān)政策防止國有資產(chǎn)流失，對改革中可能出現(xiàn)的“灰色地帶”加強(qiáng)監(jiān)管，保證國企改革順利進(jìn)行。（11月13日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

國有企業(yè)的本質(zhì)屬性是“全民所有”。但是，由于程序不規(guī)范和定價不合理，加之市場化評估手段和暗箱操作等，頻頻出現(xiàn)國資被賤賣的現(xiàn)象，甚至以股權(quán)激勵為名，把國企改革當(dāng)成化公為私的工具。公開信息顯示，2013年以來，已有涉及中石油、中國出版集團(tuán)、華潤集團(tuán)等在內(nèi)的數(shù)十名國企高管“落馬”，由此牽出的國資流失觸目驚心。

所以說，國家層面出臺防止國有資產(chǎn)流失的相關(guān)政策，對改革中可能出現(xiàn)的“灰色地帶”加強(qiáng)監(jiān)管，不僅能保證國企改革的順利進(jìn)行，而且能從源頭上保護(hù)全體公民的利益。為防止國有資產(chǎn)流失設(shè)立一系列的政策“紅線”很有必要。

比如，在混合所有制改革中，必定涉及產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，尤其在社會誠信度整體比較低，以及中介機(jī)構(gòu)不規(guī)范的情況下，防止國有資產(chǎn)被低估，或被賤賣，就要為保護(hù)國有產(chǎn)權(quán)劃一道“紅線”；再如，防止國有資本收益減少甚至虧損，以及資產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)“敏感地帶”和“灰色地帶”，就要為國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)程序劃一道“紅線”；再比如，對于國資流失“零容忍”，就要為監(jiān)管劃一條“紅線”等。

目前出現(xiàn)的或存在的種種問題，并不是由國企改革本身造成的，是因?yàn)樵趪蟾母锏倪M(jìn)程中，缺少一整套制度、程序、監(jiān)督等“紅線”，以及對“越線”者缺少一套查處和問責(zé)追責(zé)機(jī)制。

所以說，人們不僅期待國家層面盡快出臺國企改革的政策“紅線”，更期待能給“紅線”通上電，使“紅線”成為誰都不敢觸的“高壓線”。這樣才能將國企改革推向深入并進(jìn)行到底，最終使國家和個人都得利、都受益。 （姚明勝）