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買房8年無房本書記不只是受害者

2015-03-23 09:14:58?周俊生?來源:京華時報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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【對于政府來說,積極解決歷史遺留問題固然重要,還應(yīng)該從這種情況的泛濫看到政府服務(wù)工作的不足?!?/p>

呼和浩特市委書記那順孟和日前在呼市黨政聯(lián)合召開的一個會議上曝光,他住了近8年的房屋到現(xiàn)在連“房本”都還沒拿到手。他還指著一名參會的領(lǐng)導干部打趣道:“我知道你和我住同一個小區(qū),你也沒有拿到房本吧?”

“房本”,正式的說法是房產(chǎn)證。根據(jù)物權(quán)法,房屋的權(quán)利人都能得到由國家頒發(fā)的《房地產(chǎn)權(quán)證》或《房屋所有權(quán)證》,證明其擁有對應(yīng)房屋包括財產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的所有權(quán)利。一般地說,我國房地產(chǎn)市場上出售的商品房,業(yè)主都享有完整的產(chǎn)權(quán),但如果開發(fā)商建造的樓盤手續(xù)不全,這個樓盤中的房屋業(yè)主就無法領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書。

按照國家的規(guī)定,開發(fā)商開發(fā)一個商品房項目,必須向政府相關(guān)部門申領(lǐng)到國有土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地施工許可證,所建樓盤投入銷售時還須申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證。但是,在前幾年房地產(chǎn)開發(fā)熱浪高漲的背景下,開發(fā)商只要在一塊地上發(fā)動打樁機,就意味著滾滾財源進入囊中,因此,手續(xù)沒辦好就開工的樓盤大量出現(xiàn),而這種違規(guī)開發(fā)的惡果,最終只能由購房者來承擔。購房者拿不到房產(chǎn)證,就意味著他對房屋的產(chǎn)權(quán)不能得到國家法律的保護。

對于開發(fā)商這種為了一己利益而將購房者拖入無窮麻煩的行為,政府負有監(jiān)管之責。但是,在前幾年政府利用房地產(chǎn)市場來拉動GDP的需求之下,監(jiān)管在很多時候流于形式,導致這種情況泛濫成災(zāi)。那順孟和與另一位領(lǐng)導不幸“中招”,表明這種現(xiàn)象在呼市并不少見。據(jù)呼市房管局局長透露,呼市房地產(chǎn)市場歷史遺留問題達174個,涉及13萬戶、50萬居民,約占呼市常住人口的1/6。一位市委書記在這件事上達成了與市民的一致,這未免有點“黑色幽默”。

按照中央政府的布置,促進住房消費是我國目前經(jīng)濟穩(wěn)增長的一個重要途徑。而要讓老百姓積極投入住房消費,一個重要的前提是政府必須做好市場服務(wù)工作和監(jiān)管工作,保護好消費者的合法權(quán)益。但是,因為開發(fā)商違規(guī)而造成的商品房產(chǎn)權(quán)證書缺位問題,嚴重損害了商品房消費者的合法權(quán)益,也不利于住房消費的發(fā)展。事實上,這種買了房卻拿不到證書的事情,并不是呼市的“獨家產(chǎn)品”,各地都有出現(xiàn)。呼和浩特黨政領(lǐng)導班子開始重視這個關(guān)系到百姓切身利益的問題,并將采取措施解決問題,這是一種積極的態(tài)度。

對于政府來說,積極解決歷史遺留問題固然重要,還應(yīng)該從這種情況的泛濫看到政府服務(wù)工作的不足。開發(fā)商從事樓盤開發(fā)仍需要政府審批,但各類證書審批權(quán)力的政出多門、收費繁多不僅使開發(fā)商花費大量精力在政府部門之間疲于奔走,更使歷史遺留問題陷于部門扯皮之中而難以順利解決。因此,政府部門有必要對目前房地產(chǎn)市場上的行政審批制度進行檢查清理,歸并、簡化審批手續(xù),減少收費項目,通過政府壓縮自己的利益空間來促進市場的發(fā)展。

本報特約評論員周俊生

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