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城管與拖車(chē)公司難道是真愛(ài)

2015-06-16 09:05:38?魏英杰?來(lái)源:錢(qián)江晚報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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據(jù)新華社報(bào)道,針對(duì)網(wǎng)上傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“老公當(dāng)城管,老婆開(kāi)拖車(chē)公司承包拖移違停車(chē)輛”事件,云南馬龍縣政府新聞辦于14日晚迅速作出回應(yīng),詳解事件過(guò)程,公布對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理結(jié)果。

當(dāng)?shù)卣磻?yīng)夠快,回應(yīng)也及時(shí)。相關(guān)通報(bào)內(nèi)容中有調(diào)查、有解釋還有處理,挺不容易。通報(bào)大概意思是說(shuō),事件發(fā)生事出有因,如醫(yī)院方面與拖車(chē)公司人員發(fā)生糾紛和肢體沖突;醫(yī)院方面也存在過(guò)錯(cuò),如救護(hù)車(chē)以前有過(guò)違停,而且不是應(yīng)急施救;然后,該罰款的罰款、該辭退的辭退,該解聘的解聘;如此等等。

不過(guò),當(dāng)?shù)厝粝胪ㄟ^(guò)這些解釋和措施消弭公眾質(zhì)疑,恐怕仍有不足之處。如相關(guān)通報(bào)存在不少語(yǔ)焉不詳、避實(shí)就虛的地方,當(dāng)?shù)貞?yīng)進(jìn)一步調(diào)查,作出具體回應(yīng)。

先說(shuō)越權(quán)執(zhí)法的問(wèn)題。通報(bào)并未否認(rèn),6月4日中午拖車(chē)公司對(duì)醫(yī)院面包車(chē)實(shí)施拖移的行為屬于越權(quán)執(zhí)法,否則也就沒(méi)有理由對(duì)該公司和相關(guān)人員進(jìn)行處理。但當(dāng)?shù)貐s沒(méi)有解釋,類似這種行為是偶發(fā)個(gè)案,還是一種常態(tài)現(xiàn)象。如果像此前報(bào)道所說(shuō),該公司人員“自稱執(zhí)法人員”,因強(qiáng)制拖車(chē)多次與車(chē)主發(fā)生沖突,那么恐怕不是對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰、辭退相關(guān)人員的問(wèn)題。非執(zhí)法人員自稱執(zhí)法人員,嚴(yán)格來(lái)講不是越權(quán)執(zhí)法,而是可能涉嫌欺詐行為。

再來(lái)看,當(dāng)?shù)貙?duì)“拖車(chē)費(fèi)與執(zhí)法部門(mén)分成”一說(shuō),明確予以否認(rèn)。當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)稱,對(duì)違停車(chē)輛,由城管部門(mén)取證然后委托拖車(chē)公司拖移,罰款繳納到指定銀行賬戶,拖車(chē)費(fèi)交給拖車(chē)公司。對(duì)此,公眾有理由再問(wèn)一句:“然后呢?”拖車(chē)費(fèi)能否直接由私人企業(yè)收取且先不說(shuō),如何證明收取拖車(chē)費(fèi)后,該公司并未給相關(guān)部門(mén)或其有關(guān)人員任何好處?對(duì)這個(gè)問(wèn)題,不能以“經(jīng)查”二字,輕描淡寫(xiě)地一筆帶過(guò)。至少,當(dāng)?shù)赜斜匾獙?duì)該公司財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),并公布相關(guān)結(jié)果。

此外,對(duì)這起事件中發(fā)現(xiàn)存在的“裙帶關(guān)系”,通報(bào)也是語(yǔ)焉不詳。在通報(bào)中,當(dāng)?shù)爻姓J(rèn)拖車(chē)公司法人代表?xiàng)钅衬撑c城管部門(mén)聘用人員汪某某系夫妻關(guān)系。但是 ,一個(gè)聘用人員是怎么當(dāng)上縣城管局廣告管理中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)的呢?當(dāng)?shù)爻枪懿块T(mén)事前是否知道這種關(guān)系,又是否考慮到,這種關(guān)系可能讓人們對(duì)拖車(chē)業(yè)務(wù)“外包”的合法性、公正性產(chǎn)生質(zhì)疑?從相關(guān)情況看,當(dāng)?shù)赜沙枪懿块T(mén)人員的家屬承攬拖車(chē)業(yè)務(wù),并非巧合。那么,當(dāng)?shù)爻枪懿块T(mén)怎樣才能澄清,雙方關(guān)系是純潔的,并不存在利用“裙帶關(guān)系”搞利益輸送等問(wèn)題?

城管部門(mén)有沒(méi)有權(quán)力拖移違章車(chē)輛,這本身是一個(gè)問(wèn)題。哪怕有這個(gè)執(zhí)法權(quán),能不能指定或“外包”給企業(yè)運(yùn)作,也是一個(gè)問(wèn)題。對(duì)此,可供參照的是《道路交通安全法》第93條規(guī)定。該規(guī)定賦予公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)拖車(chē)的權(quán)力,同時(shí)規(guī)定不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用。這或許是交通管理部門(mén)消極執(zhí)法、將拖車(chē)事務(wù)交給社會(huì)機(jī)構(gòu)的根本原因。而在有些地方,處罰違停車(chē)輛的權(quán)力又被委托給城管部門(mén),因此才會(huì)產(chǎn)生“老公當(dāng)城管,老婆搞拖車(chē)”的亂象。

所以,除了應(yīng)繼續(xù)查清這起事件背后有無(wú)利益輸送問(wèn)題,還應(yīng)對(duì)其中存在的制度和實(shí)施問(wèn)題進(jìn)行糾偏。相關(guān)執(zhí)法部門(mén)委托社會(huì)機(jī)構(gòu)拖車(chē)產(chǎn)生矛盾糾紛,不止在一地發(fā)生,若只是對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處理,卻沒(méi)有看到問(wèn)題實(shí)質(zhì),就不可能清除病灶、斬?cái)嗖「?/p>

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