21日上午,交通運輸部召開春運服務新聞發(fā)布會,交通運輸部運輸服務司相關負責人稱,春運期間互聯(lián)網(wǎng)平臺推出的拼車回家,只要不以營利為目的,交通部持支持態(tài)度,同時也提醒駕駛員出行前維護車輛,安全駕駛,不要超速超員,希望雙方明晰權益,以免出現(xiàn)不必要的糾紛。據(jù)悉,今年春運期間預計全國旅客發(fā)送量將達29.1億人次,其中鐵路3.32億人次、道路24.81億人次、水運4280萬人次、民航5455萬人次。 又到一年一度的春運時刻,周期性人口遷徙再次轟轟烈烈地拉開了帷幕。在短短40天之內,旅客發(fā)送量高達29.1億人次的中國式春運,該是怎樣的一種場面,始終縈繞在每個人頭腦中的鄉(xiāng)愁,此時此刻就條件反射般激發(fā)出的歸鄉(xiāng)情結和家庭團圓夢想,體現(xiàn)著無比巨大卻難以言傳的文化力量。 不同時代有不同特點、不同色彩的春運。從農耕時代的推獨輪車或騎騾馬迢迢趕路,到工業(yè)化時代的擠綠皮車、乘飛機、搭輪船、坐高鐵回鄉(xiāng)返程,再到“互聯(lián)網(wǎng) ”時代的拼車回家,春運方式的增多與演進,傳遞著時代發(fā)展的春潮氣息。然而,回首近年來的春運,多數(shù)人都有一個且樂且憂的感受,一言以蔽之曰擠?;疖嚻逼嚻币黄彪y求,上車難下車難,擠來擠去,在人潮洶涌中處處遇擠的游子,眼望那些車內空蕩蕩的自駕車返鄉(xiāng)族,羨慕之情溢于言表——要是能拼車多好。 客流爆棚的春運,火車很忙、飛機很忙、公共汽車很忙,讓更多私家車通過順風車方式順路搭載他人,既節(jié)約資源方便公眾,亦是對春運高峰的削峰分流。交通運輸部有關官員公開發(fā)聲,支持互聯(lián)網(wǎng)平臺推出的拼車回家,彰顯了求真務實的作風。然而讓拼車回家拼得放心、走得舒心,還有很多工作要做,比如怎樣精準界定和妥善處理不以營利為目的與費用適當分擔之間的關系,需要官方的權威解釋;再如怎樣加強監(jiān)管和監(jiān)督,確保拼車雙方的權利和義務,規(guī)避相應的法律風險、人身安全風險等,也應有更細更具體的可操作性要求。否則,這邊支持拼車回家,那邊卻在大搞嚴格執(zhí)法,不只是一盆涼水澆熄了部分人的拼車熱情,更損害了職能部門和執(zhí)法機關的公信力。 目前,針對拼車回家的鼓勵表態(tài),仍僅停留于口頭,遠遠不是制度保障。眾所周知的是,在制度層面上,現(xiàn)行道路運輸管理條例并沒有鼓勵拼車一說?,F(xiàn)實中,對于一切非法營運的處罰又相當嚴厲,如條例規(guī)定,擅自從事道路運輸經(jīng)營的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款。拼車究竟是否屬于擅自從事道路運輸經(jīng)營,以及到底何謂擅自,實際上又沒有十分明確的法律界限。 因此,要想真正支持鼓勵拼車回家,相關方面還需進一步在制度層面健全完善現(xiàn)行道路運輸管理條例,明確非法營運的定義,并厘清它與拼車的法律界限。但愿互聯(lián)網(wǎng)拼車回家能成為今年春運的最新風景、最美風景,期待有更多拼車好故事與春運好故事溫暖中國式春節(jié)。(福建日報) |
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