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保障“老有所養(yǎng)”,激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力動(dòng)力

2017-01-16 10:37:14?張楠之?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句

備受關(guān)注的《福建省老年人權(quán)益保障條例(草案)》將于近日提交省十二屆人大五次會(huì)議審議。草案聚焦老年人的家庭保障、社會(huì)保障、社會(huì)優(yōu)待、社會(huì)服務(wù)等問(wèn)題。(綜合東南網(wǎng)消息)

人生天地之間,與每個(gè)人切身利益息息相關(guān)的,不外乎《禮記》中所說(shuō)的“老有所終,壯有所用,幼有所長(zhǎng),矜、寡、孤、獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng)”等事。其中,以“老有所終”最為復(fù)雜,且自古及今最為受人重視。不僅有文化上的保障,比如孝道文化,也有道德環(huán)境上的建設(shè),比如不孝者常常受到社會(huì)輿論強(qiáng)烈的譴責(zé),更有法律制度上的規(guī)范,比如歷代的律例、當(dāng)代的各種保障老年人權(quán)益的法律法規(guī)等。對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題如此重視并不奇怪,畢竟,每個(gè)人都會(huì)變老,而衰老又常常會(huì)伴隨收入來(lái)源減少、行動(dòng)遲緩、思維敏捷性下降等,需要得到他人的扶持、幫助、照料——不僅需要物質(zhì)上的,更需要精神上的。

對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的焦慮,會(huì)引致一系列的社會(huì)問(wèn)題,比如儲(chǔ)蓄率過(guò)高、消費(fèi)力不足、超生等,相應(yīng)的就會(huì)導(dǎo)致投資不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力、人口增多、家庭壓力過(guò)大等。而如果人們對(duì)于未來(lái)的養(yǎng)老問(wèn)題能夠有較為樂(lè)觀的預(yù)期,這一切都會(huì)得到極大的改觀。

此次審議的福建老年人權(quán)益保障條例,對(duì)人們關(guān)心的諸多與老年人權(quán)益保障有關(guān)的問(wèn)題,有著詳盡的規(guī)定,在很多方面都走在了全國(guó)的前列。

條例中不僅明確了醫(yī)療保障、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、交通等部門(mén)的在老年人權(quán)益保障方面的責(zé)任和義務(wù),更是對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。條例中提出遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的原則,大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)全覆蓋。居家養(yǎng)老服務(wù)充分地考慮了老年人思想觀念、生活實(shí)際和精神需求,這種養(yǎng)老方式在很多地方都收到了較好的效果,這次以法規(guī)的方式確定推進(jìn),具有積極的意義。在家庭保障方面,條例對(duì)贍養(yǎng)人的義務(wù)和責(zé)任有著明確的規(guī)定,甚至還規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、工作單位要督促家庭成員常探望老人,這就將老年人的家庭贍養(yǎng)問(wèn)題置于了“全民行動(dòng)”的保障之下,是頗具特色而在實(shí)踐中非常有效的舉措。

條例是以法規(guī)的形式將過(guò)去實(shí)踐中有益的探索確立下來(lái),而在未來(lái),隨著養(yǎng)老工作的開(kāi)展,人們?cè)趯?shí)踐一定可以在這些原則之下探索出更多、更好、更有利于提升老年人幸福指數(shù)的新模式、新服務(wù)。

表面上來(lái)看這是一個(gè)專門(mén)針對(duì)老年人的保障性法律,實(shí)際上卻是一個(gè)面向整個(gè)社會(huì)的保障性法律,不僅是解決了很多老年人養(yǎng)老中面臨的問(wèn)題,也解決了很多年輕人贍養(yǎng)老人過(guò)程中面臨的問(wèn)題。更重要的是,它給了整個(gè)社會(huì)尤其是年輕人對(duì)老年生活的一個(gè)明確預(yù)期,而這將會(huì)對(duì)福建整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?;蛘吒鼫?zhǔn)確地說(shuō),由于這一法規(guī)在很大程度上解決了年輕人的后顧這憂,這將極大地激發(fā)年輕人的積極性和創(chuàng)造力,激勵(lì)他們更好地為建設(shè)新福建貢獻(xiàn)自己的力量。

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