香港中評(píng)社3月18日文章 文章摘編如下:據(jù)各方媒體報(bào)道,馬航失聯(lián)客機(jī)搜索范圍從南中國(guó)海轉(zhuǎn)移到范圍更大的印度洋后,搜索行動(dòng)已擴(kuò)展到大洋深海處,涉及11國(guó)邊界及外交協(xié)調(diào)工作,參與搜救的國(guó)家也增至25個(gè)。 馬國(guó)代交通部長(zhǎng)希山慕丁16日在記者招待會(huì)上表示,目前的調(diào)查重點(diǎn)集中在四個(gè)方面,即恐怖襲擊、蓄意破壞、乘客與機(jī)組人員的個(gè)人問(wèn)題及精神問(wèn)題。馬國(guó)警方除了對(duì)機(jī)組人員、乘客,以及所有曾提供MH370技術(shù)支援的機(jī)場(chǎng)地勤人員進(jìn)行調(diào)查外,也正在調(diào)查機(jī)上是否還有其他人會(huì)駕駛客機(jī)。 他表示,搜索行動(dòng)依然由馬國(guó)主導(dǎo),馬國(guó)政府已通知哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫(kù)曼斯坦、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、印度、中國(guó)、緬甸、老撾、越南、泰國(guó)、印度尼西亞、澳大利亞和法國(guó)(屬地)等15個(gè)失聯(lián)客機(jī)可能飛過(guò)的國(guó)家,以尋求這些國(guó)家協(xié)助搜索客機(jī)的下落?!榜R國(guó)政府要求這些國(guó)家給予協(xié)助,包括提供衛(wèi)星數(shù)據(jù)及分析、地面搜索、雷達(dá)資料,以及海事和空中支援?!?/p> 很多人都在懷疑劫機(jī)行為有可能是伊斯蘭極端宗教勢(shì)力所為。有消息稱基地組織曾給馬航飛行員提供過(guò)武器,馬航飛行員也似有伊斯蘭文化背景和極端政治傾向,因此才遭到馬來(lái)西亞警方的搜查。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),劫機(jī)的下落首先應(yīng)該清查伊斯蘭宗教極端勢(shì)力的大本營(yíng)----阿富汗?;蚴腔亟M織活躍的伊拉克、利比亞、敘利亞、甚至土耳其。可馬來(lái)西亞偏偏就在回避這個(gè)問(wèn)題。誰(shuí)都知道,從巴基斯坦飛往哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和土庫(kù)曼斯坦,最不可能繞開的就是阿富汗,但馬方提供的聯(lián)系國(guó)和航線所經(jīng)國(guó)偏偏就沒有阿富汗。而且阿富汗有宗教極端勢(shì)力把持的勢(shì)力范圍,完全有可能容納被劫持飛機(jī)而不向國(guó)際社會(huì)通報(bào)。馬來(lái)西亞將真正的熱點(diǎn)避開,到底想干什么? 或許馬來(lái)西亞也有難言之隱吧。畢竟阿富汗、伊拉克、利比亞、敘利亞都是美國(guó)的勢(shì)力范圍,大部分都有美國(guó)軍隊(duì)或雇傭勢(shì)力存在,他們跟基地組織的關(guān)系扯不清楚,一旦讓整個(gè)國(guó)際社會(huì)知道基地組織劫持的飛機(jī)送到了美國(guó)軍隊(duì)控制區(qū),而美國(guó)又沒有積極表態(tài),豈不是為國(guó)際社會(huì)所難以接受嗎? 盡管這里面有猜測(cè)成分,但馬來(lái)西亞政府故意回避阿富汗的作法,不得不引起人們的猜測(cè),我們希望馬來(lái)西亞政府坦誠(chéng)面對(duì)全世界,不要遮遮掩掩,故布疑陣,將人們引入一個(gè)又一個(gè)的疑團(tuán)中。 更希望美國(guó)的奧巴馬政府,發(fā)揮自己在這些國(guó)家的影響力,發(fā)動(dòng)這些地方的親美勢(shì)力,共同查找,并妥善安置好被劫人員,讓全世界從正面理解美國(guó)的偉大。如果有誰(shuí)為了掩蓋罪行而傷害被劫人員,毀滅各項(xiàng)證據(jù),那也只能隱瞞一時(shí),早晚也逃脫不了遺臭萬(wàn)年的惡名。 當(dāng)然,也需要提醒各搜救國(guó)家,加大力度對(duì)伊斯蘭宗教極端勢(shì)力大本營(yíng)的調(diào)查和走訪,決不要忽略像阿富汗這樣的核心區(qū)域。 |
觀察者網(wǎng)3月17日文章 原以為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代了,陰謀詭計(jì)無(wú)以遁形了;原以為漫天的衛(wèi)星滿街的監(jiān)控,大海撈針也不很難了;原以為有了谷歌百度大數(shù)據(jù),一個(gè)福爾摩斯倒下去千萬(wàn)個(gè)狄仁杰站起來(lái)了;斷沒想到,一件馬航MH370失聯(lián)案,讓全世界“一夜回到解放前”。 十天時(shí)間里,中國(guó)古兵法“三十六計(jì)”中的瞞天過(guò)海、聲東擊西、無(wú)中生有、暗度陳倉(cāng)、隔岸觀火、調(diào)虎離山、欲擒故縱、混水摸魚、金蟬脫殼……差不多都上演了一遍,或數(shù)遍。 最遲到3月15號(hào),連傻子也能聞到陰謀味道了。1、該航班機(jī)長(zhǎng)扎哈里亞·沙阿具有強(qiáng)烈的政治信仰;2、在起飛幾小時(shí)前,這位53歲的機(jī)長(zhǎng)參加了關(guān)于反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人安瓦爾·易卜拉欣的一個(gè)司法聽證會(huì),聽證會(huì)的結(jié)果有可能引發(fā)這位安瓦爾的堅(jiān)定支持者的過(guò)激反應(yīng);3、若是機(jī)長(zhǎng)本人實(shí)施劫機(jī),他有能力制造人為的失聯(lián),并操縱飛機(jī)躲避雷達(dá)偵查制造人為的失蹤;4、如果是機(jī)長(zhǎng)制造的人為失聯(lián)和失蹤,那么飛機(jī)在失聯(lián)后繼續(xù)飛行了數(shù)小時(shí)的可能性非常大,搜索地點(diǎn)應(yīng)圍繞最有可能的新航線展開,不應(yīng)該以失聯(lián)時(shí)刻的坐標(biāo)位置為中心。 以上4點(diǎn)中的1和2,都是事前的既有信息,馬國(guó)方面在發(fā)現(xiàn)航班失聯(lián)后的第一時(shí)間即可掌握到,完全沒道理在事發(fā)第7天才當(dāng)作新信息披露出來(lái)。而3和4則是沿著機(jī)長(zhǎng)劫機(jī)這一猜測(cè)展開的簡(jiǎn)單推斷,僅憑1和2即可做出,按正常的邏輯思維能力,得出這兩個(gè)推斷的時(shí)間也不應(yīng)該晚于3月8日黎明之前。 這就意味著,在3月8日上午8:44馬航出面發(fā)布聲明確認(rèn)該航班失聯(lián)之前,馬國(guó)方面已經(jīng)有人早于所有人想到了3月15日才公之于眾的可能性。 這也意味著,馬國(guó)總理納吉布于3月15日下午發(fā)布的聲明——馬航MH370失聯(lián)的最大可能性是飛機(jī)的聯(lián)絡(luò)通訊、呼叫雷達(dá)系統(tǒng)被人為關(guān)閉,目前無(wú)法了解客機(jī)的最后位置,正在對(duì)劫機(jī)可能性進(jìn)行調(diào)查——原本是可以在3月8日上午就宣布的。 但在整整7天時(shí)間里,這一組對(duì)于搜索極為重要的信息和推斷,就像兒戲一樣被馬國(guó)方面隱瞞了——在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)加衛(wèi)星網(wǎng)加全球媒體網(wǎng)的天網(wǎng)恢恢時(shí)代。 到底因?yàn)槭裁瘩R國(guó)政府要隱瞞這一點(diǎn)?在真相大白天下之前,還是難以猜測(cè)。暫且先不管其掩蓋真相的真實(shí)動(dòng)機(jī),人們現(xiàn)在更關(guān)心的問(wèn)題是:僅憑馬國(guó)政府中的幾個(gè)人,沒有其他人的協(xié)助,真的能布下這個(gè)堪稱世界級(jí)的瞞天過(guò)海迷魂陣嗎? 3月8日下午,馬航公布MH370失聯(lián)前坐標(biāo)北緯06度55分,東經(jīng)103度34分。這個(gè)信息當(dāng)然確實(shí),及時(shí)發(fā)布這個(gè)信息也沒錯(cuò),但另有一半信息被隱瞞了:由于存在機(jī)長(zhǎng)劫機(jī)的可能性,失聯(lián)位置并不意味著飛機(jī)最后位置,這個(gè)位置對(duì)于搜救并無(wú)多大價(jià)值。 但是,全世界都看到了,正是由于這后半段信息被隱瞞了,21世紀(jì)以來(lái)最大的一次瞞天過(guò)海、調(diào)虎離山、聲東擊西大戲上演了。多達(dá)十國(guó)的搜救力量毫不猶豫地直撲這一海域,展開了以失聯(lián)前坐標(biāo)為圓心的大規(guī)模搜索,巨大的人力物力伴隨著巨大的憂慮和期望,一個(gè)小時(shí)接一個(gè)小時(shí)地耗費(fèi)著。 這期間,雖早有專家根據(jù)瞬間失聯(lián)這一極為異常的情況猜測(cè)到了機(jī)長(zhǎng)劫機(jī)的可能性,甚至也有了飛機(jī)失聯(lián)后仍繼續(xù)飛行的零星證據(jù),但搜救各方集體回避這一考慮方向,在至為關(guān)鍵的第三天到第五天,關(guān)注焦點(diǎn)全在兩個(gè)還是四個(gè)可疑乘客身上。現(xiàn)在看來(lái),對(duì)于乘客劫機(jī)的猜測(cè),正好可以轉(zhuǎn)移對(duì)機(jī)長(zhǎng)劫機(jī)的注意,如果沒有這一個(gè)轉(zhuǎn)移,人們反應(yīng)再慢,也應(yīng)該想到去調(diào)查機(jī)長(zhǎng)的背景了,全沒道理一直等到七天之后! 3月14日第七天,機(jī)長(zhǎng)劫機(jī)、飛機(jī)人為失聯(lián)、失聯(lián)后向西繼續(xù)飛行這一組信息越來(lái)越清晰,至少提前兩天就已經(jīng)勾畫出這一圖景的美國(guó)政府正式發(fā)布判斷:“失聯(lián)客機(jī)或已墜入印度洋”,基德號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦一馬當(dāng)先直撲印度洋。 這個(gè)欲擒故縱、金蟬脫殼大戲上演得令人眼花繚亂,一夜之間乾坤大騰挪,原本已經(jīng)由中國(guó)主導(dǎo)的南海大搜救瞬間瓦解,下半場(chǎng)的印度洋大搜救毫無(wú)懸念地成為美國(guó)導(dǎo)演的大片。到了這個(gè)時(shí)候,羅羅公司的引擎數(shù)據(jù)、馬國(guó)軍方的雷達(dá)數(shù)據(jù)、海事衛(wèi)星的8:11分、兩條空中走廊弧線……這些支持印度洋大片的關(guān)鍵信息,都喬裝打扮成新信息異常積極主動(dòng)地公開出來(lái)了! 到現(xiàn)在還有看不懂的人嗎?從3月8日上午馬航第一次發(fā)布信息之前,所有截止到今天的大部分關(guān)鍵信息其實(shí)都已經(jīng)有了,但是請(qǐng)注意,所有的關(guān)鍵信息被分成了兩部分:一部分雖然真實(shí)但并不完整的信息,用于分批發(fā)布,如航班失聯(lián)時(shí)的經(jīng)緯度,如乘客中的可疑乘客,如各種非人為事故的可能性;而另一部分明顯指向機(jī)長(zhǎng)劫機(jī)后飛向印度洋這一最大可能性的信息,則按下不報(bào),多日來(lái)只在很小的一個(gè)人群內(nèi)分享。這個(gè)人群到底有哪些人、包括哪國(guó)人,現(xiàn)在不得而知,但應(yīng)該不會(huì)有中國(guó)人,卻很可能有美國(guó)人。 十天了,中國(guó)政府很憂慮,中國(guó)媒體很勞累,中國(guó)民眾很迷惑,乘客家屬很絕望。但沒辦法,誰(shuí)叫我們?nèi)绷艘唤M信息呢?21世紀(jì)是信息爆炸時(shí)代,卻并不意味著這也是一個(gè)事實(shí)透明時(shí)代,陰謀制造者們利用信息不對(duì)稱制造出瞞天過(guò)海、聲東擊西、無(wú)中生有、調(diào)虎離山、欲擒故縱、金蟬脫殼等等騙局,并不會(huì)比中國(guó)東周戰(zhàn)國(guó)時(shí)代更難。 第十天了,飛機(jī)還沒找到,真相還沒浮現(xiàn)。但既然已經(jīng)從中國(guó)電視劇換成美國(guó)大片了,憑感覺,大結(jié)局也該出來(lái)了。真相不是沒有,要看被誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、何時(shí)發(fā)現(xiàn)。 (作者文揚(yáng)是《新西蘭聯(lián)合報(bào)》社長(zhǎng)) |
3月16日,克里米亞舉行全民公投,結(jié)果超過(guò)96%的投票者選擇脫離烏克蘭,加入俄羅斯。 不久前烏克蘭反對(duì)派在搞街頭政治時(shí),一定沒有預(yù)料到,基輔的政治分裂會(huì)導(dǎo)致烏克蘭領(lǐng)土的分裂。亞努科維奇落跑,臨時(shí)政府上臺(tái),反對(duì)派還沒來(lái)得及慶祝,克里米亞就決意投入俄羅斯的懷抱。 代行烏克蘭總統(tǒng)職責(zé)的議長(zhǎng)圖爾奇諾夫稱公投是一場(chǎng)“巨大的鬧劇”。這場(chǎng)“鬧劇”是怎么形成的呢?按圖爾奇諾夫的說(shuō)法,“入俄”公投是俄羅斯方面操縱的結(jié)果。俄羅斯當(dāng)然是克里米亞公投背后的重要甚至支配因素。但烏克蘭危機(jī)何以走到今天這樣的地步? 這與烏克蘭的折騰與被折騰有關(guān)。 歷史上,烏克蘭多次經(jīng)歷被外來(lái)勢(shì)力占領(lǐng)和統(tǒng)治,國(guó)內(nèi)形成的東西部政治分野一直沒有彌合,在蘇聯(lián)解體、烏克蘭獨(dú)立后的20多年里,兩派政治力量爭(zhēng)斗不已,均分別尋求并受到俄羅斯和歐美的支持與聲援。國(guó)內(nèi)的爭(zhēng)權(quán)奪利往往形成“零和游戲”。俄羅斯與歐美出于各自地緣戰(zhàn)略利益,利用烏克蘭國(guó)內(nèi)的政治派別,把戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)變成了“非此即彼”的“二選一”游戲。 一國(guó)的內(nèi)部政治斗爭(zhēng)不論如何折騰,本來(lái)屬于其內(nèi)政。但對(duì)于烏克蘭來(lái)說(shuō),內(nèi)部政治勢(shì)力與外部因素和力量有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,各派都拉外部力量為自己輸血打氣,給了外部力量可乘之機(jī),這些外部力量求之不得,深深地卷入烏內(nèi)斗,拉一派打一派。 縱觀歷史,環(huán)顧世界,這種內(nèi)部折騰然后被外部折騰、外部折騰又進(jìn)一步加劇內(nèi)部折騰的例子俯拾即是。如前南斯拉夫、科索沃、伊拉克、東帝汶、利比亞、蘇丹等。外部干預(yù)的理由和借口因時(shí)因事而異。美歐轟炸前南聯(lián)盟和支持科索沃獨(dú)立公投時(shí),是不會(huì)提尊重領(lǐng)土完整和主權(quán)的,俄羅斯此次在處理烏克蘭危機(jī)時(shí)正是借此反駁西方的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。 在烏克蘭內(nèi)部政治博弈中,各派拉外部勢(shì)力,本來(lái)是希望幫助自己更好地掌握自己命運(yùn),在與對(duì)手爭(zhēng)斗中占據(jù)上風(fēng),但到頭來(lái)發(fā)現(xiàn),烏克蘭國(guó)家命運(yùn)的主導(dǎo)權(quán)很大程度上拱手讓給了外部勢(shì)力。現(xiàn)在,克里米亞的命運(yùn),甚至整個(gè)烏克蘭的命運(yùn),掌握在了俄羅斯、美國(guó)和歐盟的手中。 克里米亞要并入俄羅斯,烏克蘭僅憑自己的軍事力量不足以阻止,因此呼吁美歐和北約施以援手。西方動(dòng)用了對(duì)俄輿論攻勢(shì)和政治、外交、經(jīng)濟(jì)制裁,并威脅追加制裁,但看不到武力應(yīng)對(duì)的政治意愿。烏克蘭臨時(shí)政府和親西方政治勢(shì)力對(duì)此肯定感到失望。但這就是國(guó)際政治嚴(yán)酷的政治現(xiàn)實(shí)。 近日,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格撰文指出,烏克蘭要想免于滅亡并保持繁榮,應(yīng)作為俄羅斯與西方的橋梁,而不是作為二者對(duì)抗的前哨,主張烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)促進(jìn)各派、各部分的和解。日前聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就烏克蘭問(wèn)題進(jìn)行表決時(shí),中國(guó)對(duì)有關(guān)決議投了棄權(quán)票,初衷是無(wú)論烏克蘭國(guó)內(nèi)國(guó)外,都不要再折騰,而應(yīng)尋求政治解決之道,照顧烏克蘭各民族的利益,維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。但在目前烏克蘭局勢(shì)的各個(gè)利益攸關(guān)方都只盯住眼前利益和一己利益之時(shí),對(duì)中國(guó)這樣客觀、公正的聲音一時(shí)是很難聽進(jìn)去的。 于是,克里米亞公投不是麻煩的終結(jié),而是新一輪博弈的開端,這種折騰與被折騰循環(huán)往復(fù),是國(guó)際政治的悲哀,最終受損的還是當(dāng)事國(guó)的老百姓以及各國(guó)的共同利益。 (作者為人民日?qǐng)?bào)海外版特約評(píng)論員、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所特聘研究員) |
今年2月烏克蘭事件急轉(zhuǎn)直下,兩派沖突愈演愈烈,吸引了中國(guó)網(wǎng)民的關(guān)注,一些網(wǎng)民在為普京總統(tǒng)果斷反擊叫好的同時(shí),開始指責(zé)中國(guó)外交軟,甚至又傳出給外交部發(fā)言人寄鈣片的說(shuō)法。 中國(guó)外交真的缺鈣嗎?不。首先,將當(dāng)今中俄處境類比是對(duì)冷戰(zhàn)后國(guó)際環(huán)境的誤讀,而指責(zé)中國(guó)外交軟弱更是嚴(yán)重的輿論誤導(dǎo)。如果不予澄清,讓這種無(wú)端指責(zé)占領(lǐng)輿論陣地,則會(huì)給外交決策帶來(lái)嚴(yán)重制約。 應(yīng)該看到,烏克蘭脫離蘇聯(lián)后一直處在東傾還是西傾的糾結(jié)之中。烏克蘭反對(duì)派與亞努科維奇總統(tǒng)在2月16日達(dá)成協(xié)議本能給這兩派帶來(lái)合作共治的希望。但反對(duì)派在以美國(guó)為首的西方支持下違背協(xié)議,單方面掌權(quán),并逼走民選的亞努科維奇總統(tǒng)。在此背景下,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,普京的行動(dòng)是對(duì)烏反對(duì)派在西方支持下違背協(xié)議的反擊。 把視野再放大些,就可看到如下一副情景:上世紀(jì)90年代初冷戰(zhàn)結(jié)束,華約和蘇聯(lián)相繼解體。偌大一個(gè)超級(jí)大國(guó)勢(shì)力范圍喪失殆盡,疆土也縮身至現(xiàn)今的俄羅斯。而以美國(guó)為首的西方趁虛而入,將前華約成員國(guó)和蘇聯(lián)加盟共和國(guó)一個(gè)接一個(gè)地納入歐盟和北約,北約和歐盟一起東擴(kuò),直逼至俄羅斯家門口。 俄羅斯已無(wú)路可退,不得不背水一戰(zhàn),在烏克蘭劃了一條紅線,要西方東擴(kuò)止步。從這個(gè)視角看,普京的行動(dòng)形式上是進(jìn)攻,實(shí)質(zhì)上是自衛(wèi),是困境中抓住機(jī)遇的自保。 如果硬要把俄羅斯的處境套在中國(guó)身上,應(yīng)是如此局面:日本占領(lǐng)東北,西藏、新疆、內(nèi)蒙古等地區(qū)在西方挑動(dòng)和支持下脫離中國(guó),長(zhǎng)江三角洲地區(qū)西傾……顯然沒人認(rèn)為這是今天的中國(guó)。 今天的中國(guó)正處在一個(gè)上升時(shí)期,我們稱之為戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國(guó)的國(guó)力在上升,影響力在擴(kuò)大。我們有效地維護(hù)著自己的領(lǐng)土完整和國(guó)家主權(quán)。對(duì)于有爭(zhēng)議的領(lǐng)土問(wèn)題,我們堅(jiān)持“主權(quán)歸我,擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)”。中國(guó)有足夠的自信,相信歷史和時(shí)間在我們一邊,我們不忙算歷史舊賬。但對(duì)于新的挑釁,我們絕不坐視,也不再停留在抗議,我們以行動(dòng)對(duì)行動(dòng),抓住機(jī)遇維護(hù)我領(lǐng)土主權(quán)。這樣的外交姿態(tài)完全符合我歷代領(lǐng)導(dǎo)人一貫倡導(dǎo)的“有理、有利、有節(jié)”的原則,怎么是軟弱呢? 就拿中日釣魚島之爭(zhēng)來(lái)說(shuō),在日本“購(gòu)島”鬧劇出籠之后,隨著中日博弈的不斷升級(jí),我以一系列實(shí)際行動(dòng)打破了日本關(guān)于釣魚島不存在主權(quán)爭(zhēng)議的謊言,也打破了日方所謂的日本單方面對(duì)釣魚島的實(shí)際控制,實(shí)現(xiàn)了中日雙方對(duì)釣魚島的交叉管控,使今后對(duì)爭(zhēng)議的解決我處在更有利的地位。至于中國(guó)與菲律賓的島礁之爭(zhēng),我亦以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)了菲律賓的挑釁,實(shí)現(xiàn)了對(duì)有關(guān)島礁的有效管控。通過(guò)這兩場(chǎng)較量樹立了中國(guó)外交講原則又懂節(jié)制的形象。哪有一點(diǎn)軟弱之嫌呢? 值得注意的是,正當(dāng)一些網(wǎng)民認(rèn)為我外交軟時(shí),一些西方媒體卻指責(zé)我外交遠(yuǎn)離了小平時(shí)代的方針,變得咄咄逼人了。聯(lián)想起硬漢普京的行動(dòng)卻沒有給俄羅斯帶來(lái)“俄國(guó)威脅論”的帽子,這不值得引起我們更深層次的思索嗎? (作者是前聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、中國(guó)聯(lián)合國(guó)協(xié)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)) |
香港大公網(wǎng)3月18日文章 烏克蘭克里米亞共和國(guó)全民公投結(jié)果公布,有超過(guò)百分之九十六的選民贊成克里米亞“脫烏入俄”。美歐與俄羅斯的爭(zhēng)奪已經(jīng)攤牌,克里米亞公投猶如一把利劍直插歐洲心腹,勢(shì)將拉開歐洲“新冷戰(zhàn)”的帷幕。歐洲面臨冷戰(zhàn)結(jié)束后最大的政治危機(jī),勢(shì)將再次引發(fā)美對(duì)戰(zhàn)略重心的思考。 對(duì)克里米亞來(lái)說(shuō),開弓沒有回頭箭,公投已令其走上一條“脫烏入俄”的不歸路。公投剛結(jié)束,克里米亞就宣布,將境內(nèi)所有烏財(cái)產(chǎn)收歸國(guó)有,從本周開始俄羅斯盧布將與烏克蘭貨幣一同在境內(nèi)流通,克議會(huì)即時(shí)更名為“國(guó)家議會(huì)”,從三月三十日起改用莫斯科時(shí)間。無(wú)論從歷史淵源,還是民族感情,克里米亞“脫烏”的不歸之路,正是“入俄”的回歸之途,克里米亞人很自豪:“回家了”。對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),公投意味著克里米亞的重新“回歸”,該地區(qū)自一九五四年劃歸烏克蘭六十年后重新回到自己的懷抱。 盡管基輔方面決不承認(rèn)克里米亞公投的合法性,矢言不會(huì)向俄割讓一寸領(lǐng)土,但其不可能對(duì)公投中近乎百分之百的支持“入俄”民意表示視而不見,而且單憑一己之力根本無(wú)法與俄對(duì)抗。對(duì)基輔政權(quán)來(lái)說(shuō),克里米亞脫離也許僅僅是開始,第聶伯河以東地區(qū)勢(shì)將受到鼓舞而掀起獨(dú)立潮,國(guó)家分裂的趨勢(shì)將難以逆轉(zhuǎn),這才是真正的噩夢(mèng)。既然基輔中央政權(quán)作出了“西向”的選擇,就別怪各地民眾作出符合自己利益的選擇。 歐洲已經(jīng)出現(xiàn)第二個(gè)科索沃,與以往不同的是,俄羅斯已由任由美歐欺凌的配角轉(zhuǎn)向引領(lǐng)方向的主角。如果說(shuō)科索沃獨(dú)立未在歐洲引發(fā)大的動(dòng)盪,皆因俄長(zhǎng)期積弱,無(wú)力挑戰(zhàn)美“一超”獨(dú)霸的世界的話,那么,今天俄羅斯已恢復(fù)元?dú)?,敢于與美歐分庭抗禮,克里米亞“脫烏入俄”后續(xù)效應(yīng)將比科索沃大得多。俄羅斯已然坐大,在克里米亞決不會(huì)重蹈科索沃的覆轍。 俄羅斯已經(jīng)“亮劍”,美歐該如何接招?時(shí)至今日,美歐除了嘴皮上的“口水戰(zhàn)”外,幾乎拿不出像樣的招數(shù),美歐對(duì)俄的制裁僅具有象征意義,傷不到俄的筋骨。美俄關(guān)系久已陷入冰點(diǎn),雙方政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上的合作虛多實(shí)少,華府實(shí)在拿不出更多制約俄的實(shí)招。整個(gè)西方陣營(yíng)名義上雖然是同盟關(guān)系,但在對(duì)俄制裁上卻各懷鬼胎,遠(yuǎn)不是鐵板一塊。作為盟友,歐洲要與美步調(diào)一致,但囿于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,歐洲并不想與俄徹底撕破臉皮,在制裁上明顯是腳踏兩只船。 把戰(zhàn)略重心移向亞太是美在本世紀(jì)犯的最大錯(cuò)誤。美顯然對(duì)歐洲形勢(shì)評(píng)估過(guò)于樂(lè)觀,認(rèn)為“歐洲總體穩(wěn)定,對(duì)美已不具安全風(fēng)險(xiǎn)”。美顯然高估了其歐洲盟友的作用,認(rèn)為把歐洲事務(wù)交給其歐洲盟友處理就可以維持地區(qū)力量平衡,出不了大的亂子。烏克蘭事件證明,歐洲無(wú)力應(yīng)對(duì)俄羅斯崛起,美在該地區(qū)完全無(wú)能為力。 美或須重新考慮戰(zhàn)略重心調(diào)整,歐洲,亞洲,究竟孰輕孰重?在歐洲爭(zhēng)奪中,俄一旦占了上風(fēng),美若再想重返恐就為時(shí)晚矣。 |
克里米亞16日的公投完成了俄羅斯拿回這一半島的外圍法律鋪墊,俄杜馬(議會(huì)下院)已表示將接收克里米亞“回歸”,但最關(guān)鍵的人物普京尚未對(duì)此表態(tài)。 普京的志向看來(lái)不是要為俄羅斯版圖增加不到千分之二的土地,他要的是俄羅斯大國(guó)尊嚴(yán)和復(fù)興。而莫斯科認(rèn)為,西方始于20多年前蘇聯(lián)解體對(duì)俄的戰(zhàn)略擠壓仍在變本加厲,俄不下猛力根本擋不住它的慣性。 克里米亞以及整個(gè)烏克蘭危機(jī)的后果看來(lái)比人們想的更嚴(yán)重。盡管迄今沒有發(fā)生主要力量之間的軍事摩擦,但這場(chǎng)危機(jī)促使西方和俄羅斯都在重新評(píng)估對(duì)方的敵意,這種揣測(cè)有可能失去克制,變得歇斯底里,從而毀掉西方與俄重新合作的最低信任基礎(chǔ)。 尤其是,西方對(duì)莫斯科的敵視已在相當(dāng)程度上轉(zhuǎn)化為對(duì)普京個(gè)人的厭惡,這大體等于關(guān)上了它們同俄羅斯達(dá)成諒解的最重要渠道。 奧巴馬17日宣布了對(duì)俄羅斯啟動(dòng)制裁,歐盟同日也作了宣布。西方大概認(rèn)為承受不起在烏克蘭問(wèn)題上的戰(zhàn)略退縮。但是莫斯科和普京本人更承受不起在克里米亞的失敗。西方或許當(dāng)前首先需要一個(gè)臺(tái)階,而莫斯科同時(shí)需要臺(tái)階和西方對(duì)其擠壓的真正收斂。 即使奧巴馬等西方政治領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到之前去烏克蘭挖俄羅斯墻腳做過(guò)了頭,美歐大國(guó)針對(duì)莫斯科做戰(zhàn)略調(diào)整也很難。這從美歐輿論對(duì)普京排山倒海般的抨擊就不難估摸出來(lái)。而對(duì)于普京和莫斯科來(lái)說(shuō),顯然早就做好了比當(dāng)前局勢(shì)更壞的準(zhǔn)備。 歐洲不會(huì)重現(xiàn)冷戰(zhàn),但西方與俄羅斯的關(guān)系大倒退在所難免。舊世紀(jì)的思維方式和博弈手段會(huì)部分復(fù)辟,全球政治氛圍將變得緊張、敏感,不確定性將從國(guó)際政治領(lǐng)域逐漸向其他領(lǐng)域蔓延。 一旦西方與俄羅斯的對(duì)立失去節(jié)制,最終將殃及中國(guó)。這不是兩只蛐蛐的撕咬,而更像是兩只巨獸相互吼叫。屆時(shí)對(duì)國(guó)際局勢(shì)的重估將導(dǎo)致很多國(guó)家行為的改變,進(jìn)而改寫中國(guó)崛起的外部戰(zhàn)略環(huán)境,中國(guó)將面臨接踵而至的抉擇。 為避免壞局面的出現(xiàn),中國(guó)需要采取行動(dòng)。我們首先要做出努力,促使烏克蘭局勢(shì)不出現(xiàn)輪番升級(jí)。中國(guó)有必要在西方同俄羅斯之間扮演更積極的勸和角色,幫助雙方搭建緩和的臺(tái)階。未來(lái)一個(gè)時(shí)期西方與俄處在是否加劇對(duì)抗的十字路口,中國(guó)不是對(duì)雙方微不足道的力量,盡管做不了裁判,但由于中國(guó)的分量和態(tài)度,我們顯然也不是觀眾席上亂吹沒人理的一把哨子。 二是中國(guó)社會(huì)需要真正看懂西方面對(duì)俄羅斯瘦弱的GDP數(shù)據(jù)卻露出怯色的戲劇性一幕。地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的最后攤牌,軍事實(shí)力是無(wú)可取代的支撐性力量。俄羅斯經(jīng)過(guò)蘇聯(lián)解體及經(jīng)濟(jì)衰退的長(zhǎng)期削弱,卻仍能令西方敬畏,這是中國(guó)今天GDP總量四五倍于俄羅斯也無(wú)法做到的。 中國(guó)需要加快軍事現(xiàn)代化步伐,特別要發(fā)展戰(zhàn)略核力量,這是中國(guó)其他領(lǐng)域什么樣的成就都代替不了的進(jìn)步。莫斯科這次發(fā)動(dòng)的抵制會(huì)刺激西方重新評(píng)估大國(guó)綜合能力的興趣,軍事力量今后被當(dāng)做潛在外交杠桿的可能性或會(huì)增加。而不能不說(shuō),中國(guó)是大國(guó)中軍力短板比較明顯的例子。 此外,中國(guó)缺少對(duì)抗西方的經(jīng)驗(yàn)和民間精神,一旦事到臨頭,中國(guó)社會(huì)或難在西方的聯(lián)手圍攻下堅(jiān)持。中國(guó)當(dāng)然要避免這樣的對(duì)抗,但我們需要有不懼這種對(duì)抗的能力。這是中國(guó)綜合力量得以成型不可缺少的元素。 |
烏克蘭現(xiàn)在的當(dāng)政者恐怕沒有想到,在他們趕走亞努科維奇、獲取國(guó)家權(quán)力的時(shí)刻,也是這個(gè)國(guó)家行將陷入分裂、前途命運(yùn)岌岌可危之時(shí)。16日該國(guó)屬下克里米亞自治共和國(guó)自行決定舉辦的公投,結(jié)果毫不出人意料,96.77%選民投票支持共和國(guó)加入俄羅斯。這對(duì)烏克蘭能否捍衛(wèi)國(guó)家完整性,已形成實(shí)質(zhì)性的嚴(yán)峻考驗(yàn)。(相關(guān)報(bào)道見B4版) 公投是合法還是非法,該受到國(guó)際承認(rèn)還是不予理睬?烏克蘭、歐洲和美國(guó)一致認(rèn)為這違反了烏克蘭憲法,而俄羅斯則聲稱它完全符合國(guó)際法。各方都精心選擇了對(duì)己有利的理?yè)?jù),而且這樣的理?yè)?jù)都能成立,這也印證了現(xiàn)實(shí)的殘酷性:在大國(guó)博弈中,真正起決定作用的,根本不是法律上的合法性,而是古希臘哲學(xué)家柏拉圖2000年前就曾在《理想國(guó)》一書中指出過(guò)的事實(shí),即“正義乃是強(qiáng)者的利益”。 誰(shuí)是公投的輸贏家,它將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響?也許,勉強(qiáng)可以算作最大贏家的,只有克里米亞,它將或者最終加入俄羅斯,這符合克里米亞大部分居民的愿望;或者繼續(xù)留在烏克蘭,但享有高度自治權(quán),形同一個(gè)獨(dú)立國(guó)家。無(wú)論哪一種結(jié)果,它的未來(lái)也將不能免除煩惱:那些根本不想加入俄羅斯的韃靼人,他們會(huì)不會(huì)攪動(dòng)克里米亞的安寧? 最大的輸家無(wú)疑是烏克蘭??死锩讈啍[明了是不受它的管轄了,更嚴(yán)重的是,還會(huì)產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng),鼓勵(lì)烏克蘭東部地區(qū)更多地方的高度自治甚至加入俄羅斯的訴求。這幾天,已有不少東部城市的民眾走上街頭游行,支持克里米亞公投。這種情勢(shì)再往前發(fā)展,烏克蘭會(huì)不會(huì)進(jìn)一步裂解、而到更緊張時(shí)刻發(fā)生內(nèi)戰(zhàn),已在需要考慮的各種前景之列。 克里米亞和烏克蘭都不過(guò)是棋子,在背后擺弄棋局的乃是美歐俄這三大政治力量。這三家也都在小處贏了,而在大處輸了。美歐意圖全面擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間,如今這愿景在烏克蘭實(shí)現(xiàn)了一半,但馬上遭遇到俄羅斯的強(qiáng)力抵制,美歐對(duì)此并沒有多少制約辦法,這會(huì)使美國(guó)的威望受損。而歐洲全面接收烏克蘭的愿望也會(huì)落空,反而會(huì)迎來(lái)一個(gè)動(dòng)蕩不安的歐洲東部邊緣。 俄羅斯反敗為勝,捍衛(wèi)了控制黑海重要港口塞瓦斯托波爾的權(quán)利,獲得了與烏克蘭和美歐進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的籌碼,但也惡化了與烏克蘭和西方國(guó)家的關(guān)系,普京要將烏克蘭納入歐亞聯(lián)盟范疇的設(shè)想,恐怕希望更加渺茫。而美歐國(guó)家對(duì)俄羅斯的制裁,終歸也還是個(gè)不可忽視的麻煩,對(duì)俄羅斯的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。 烏克蘭的危機(jī)局面已非一時(shí)可以化解,美歐俄至少在未來(lái)幾年都可能處于對(duì)立狀態(tài)。既然是“多輸”,各方為何還要迷于爭(zhēng)斗,而不知停手?主要成因是兩個(gè): 一個(gè)是,今天在世界各地,即便是那些大國(guó),成熟睿智的政治家都實(shí)在太少了。太平之世皆凡人,而無(wú)超然卓越之英杰。想一想19、20世紀(jì)里那些偉大的政治家們,有多少是像今天這樣,是靠唱幾句“民主”、“自由”、“人權(quán)”的高調(diào)而上位的?他們都是在戰(zhàn)場(chǎng)上或在內(nèi)政外交等重要場(chǎng)合歷練多年,當(dāng)位之時(shí)已世事洞明、智慧通達(dá)。他們深刻理解實(shí)力邏輯,又無(wú)比懂得節(jié)制和平衡的重要性。當(dāng)下的政客們聽不進(jìn)基辛格這樣的政治家的話——基辛格說(shuō)過(guò),克里米亞對(duì)俄羅斯已事關(guān)核心利益,完全收縮烏克蘭只會(huì)將俄羅斯逼上墻頭。他們也難以理解霍多爾科夫斯基日前在烏克蘭的一場(chǎng)演講,這位俄羅斯前首富毫不隱諱說(shuō)克里米亞對(duì)俄羅斯人來(lái)說(shuō)是“一個(gè)神圣的地方”,此人可是曾被普京囚禁過(guò)十幾年啊。 第二個(gè),這是一個(gè)政治想象力極度貧乏的時(shí)代,政治話語(yǔ)背后的利益格局日益局促偏狹。在蘇聯(lián)時(shí)代,這個(gè)前超級(jí)大國(guó)的最高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者,曾屢屢出自少數(shù)族群,如斯大林和謝瓦爾德納澤是格魯吉亞人,赫魯曉夫和勃列日涅夫是烏克蘭人,葛羅米柯是白俄羅斯人,這顯示了蘇聯(lián)一度達(dá)到的政治包容。然而為何蘇聯(lián)還會(huì)分裂,各新生國(guó)家內(nèi)部仍紛爭(zhēng)不絕?一大因素在于:在一個(gè)大的國(guó)家體系中,享有至高無(wú)上權(quán)力的機(jī)會(huì)是很少的,但大國(guó)的分裂瓦解,卻會(huì)給不少野心家提供在增生國(guó)家登臨大位成為“國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人”的機(jī)會(huì)。 普通民眾不希望出現(xiàn)混亂局面,但有野心的政客卻并不憚?dòng)谡蝿?dòng)蕩。諸如“民族獨(dú)立”、“捍衛(wèi)自由”之類等為人們習(xí)以慣之的政治話語(yǔ),背后的真正動(dòng)機(jī)往往是說(shuō)不得的利益??傆幸恍熬ⅰ蓖ㄟ^(guò)優(yōu)美動(dòng)聽的政治說(shuō)辭“成功”了,卻也帶來(lái)了散不盡的政治狼煙。 程亞文(北京 學(xué)者) |
就目前來(lái)看,克里米亞獨(dú)立宣言,實(shí)際上也是對(duì)烏克蘭否決其公投權(quán)的反制,對(duì)危機(jī)的解決增加了變數(shù)。 烏克蘭克里米亞議會(huì)11 日通過(guò)決議,批準(zhǔn)關(guān)于該共和國(guó)和塞瓦斯托波爾市獨(dú)立的宣言。在潛在軍事沖突剛剛緩解之時(shí),這份宣言如同一個(gè)燙手的山芋再一次端到了烏克蘭以及介入其中的各個(gè)國(guó)家手中。 就在當(dāng)天,被解除總統(tǒng)職位的亞努科維奇再次現(xiàn)身俄羅斯頓河畔羅斯托夫市,他在簡(jiǎn)短的記者見面會(huì)上表示,現(xiàn)在他受到“恐怖”威脅,然而一旦局勢(shì)允許,他將返回基輔。此番表態(tài)或可看作是對(duì)克里米亞議會(huì)行動(dòng)的高調(diào)策應(yīng)。 就克里米亞近期的連續(xù)動(dòng)作看,議會(huì)通過(guò)獨(dú)立宣言是必然的行動(dòng)。獨(dú)立宣言是履行相關(guān)法律程序的組成部分。由于烏克蘭此前宣布取消克里米亞的公投權(quán)力,因此通過(guò)獨(dú)立宣言,實(shí)際上也是對(duì)烏克蘭否決其公投權(quán)的反制。盡管議會(huì)通過(guò)獨(dú)立宣言的效力要小于公投,但這一次隔空喊話,仍足以讓克里米亞更堅(jiān)決地走既定路線。 僅從法律層面看,即使隨后舉行的公投結(jié)果與獨(dú)立宣言一致,克里米亞的獨(dú)立之路仍然難以打通。平穩(wěn)的獨(dú)立,需要得到其所處的共同體中的其他成員認(rèn)可方可實(shí)行。顯然,從烏克蘭中央政府到多數(shù)地區(qū)的成員,不可能對(duì)此認(rèn)可。因此下一個(gè)問(wèn)題是,假如事情就是如此演變,那么克里米亞獨(dú)立將引發(fā)什么樣的后果,以及后果是否可控。 這個(gè)問(wèn)題不是烏克蘭可以獨(dú)自回答的。面對(duì)克里米亞獨(dú)立宣言的考問(wèn),背后的國(guó)際大背景,需要認(rèn)真掂量。俄方對(duì)美國(guó)提出的有關(guān)解決烏克蘭危機(jī)的建議“不太滿意”。目前,美國(guó)、德國(guó)等國(guó)已明確表示不承認(rèn)克里米亞獨(dú)立這種前景,而烏克蘭也已發(fā)出希望歐美不惜代價(jià)確保烏克蘭領(lǐng)土完整的呼吁。 烏克蘭除了借用外力之外,還必須考慮假如因?yàn)榭死锩讈啰?dú)立導(dǎo)致沖突升級(jí),能夠承擔(dān)多大代價(jià)。僅僅是俄羅斯減少或停止通過(guò)烏克蘭向歐洲輸送天然氣,就將損失巨額過(guò)境費(fèi)。 美國(guó)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),歐洲因?yàn)槟茉葱枨蟮年P(guān)系,缺乏與美國(guó)組成聯(lián)盟的主動(dòng)意愿。美國(guó)還必須考慮實(shí)施除軍事以外的其他制裁能否真的改變俄羅斯的戰(zhàn)略選擇,同時(shí)對(duì)克里米亞的民族自決為什么就不合法作出合理解釋。 就目前來(lái)看,克里米亞獨(dú)立宣言對(duì)危機(jī)的解決增加了變數(shù)。如果各方都能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),現(xiàn)在就該拋開雜念,真正就各方關(guān)切找出一個(gè)平衡方案。否則,克里米亞可能會(huì)成為長(zhǎng)期困擾國(guó)際社會(huì)的難題。 ? |
烏克蘭局勢(shì)演進(jìn)至今,危險(xiǎn)的導(dǎo)線還遠(yuǎn)未拔除,國(guó)內(nèi)國(guó)際多種關(guān)系交織擠壓、纏斗,令形勢(shì)向錯(cuò)綜化、長(zhǎng)期化發(fā)展。這是一場(chǎng)脈絡(luò)紛亂的攻伐,相關(guān)各方包括烏克蘭、美國(guó)、歐盟,還泛化至部分前蘇聯(lián)共和國(guó),另一層面的關(guān)系關(guān)乎俄烏關(guān)系、烏克蘭東西部關(guān)系以及處于焦點(diǎn)的克里米亞。談判、制裁、武力威懾等種種手段摻雜運(yùn)用,但各方強(qiáng)烈的利益攸關(guān)和勝負(fù)意念,使這場(chǎng)博弈短時(shí)難見輸贏,至少目前看不到局勢(shì)轉(zhuǎn)好的跡象,反倒是重復(fù)、加重的威脅和挑釁,令對(duì)話妥協(xié)的空間收窄。 當(dāng)下的交鋒更多表現(xiàn)在政治對(duì)抗和道義爭(zhēng)奪。烏克蘭克里米亞自治共和國(guó)議長(zhǎng)康斯坦丁諾夫一方面表示克里米亞強(qiáng)烈的向俄傾向,稱駐當(dāng)?shù)貫踯姴筷?duì)已基本處于克里米亞當(dāng)局的控制之下,另一方面向?yàn)蹩颂m當(dāng)局示強(qiáng),稱準(zhǔn)備反擊一切來(lái)自烏克蘭首都基輔的“挑釁行為”。烏克蘭臨時(shí)總理阿爾謝尼·亞采紐克則對(duì)內(nèi)對(duì)外喊話,稱烏克蘭寸土不讓,“俄羅斯及其總統(tǒng)要明白,我們不會(huì)讓出烏克蘭的一寸土地”。在外部,歐盟的首輪制裁即將出臺(tái),計(jì)劃中斷同俄羅斯的簡(jiǎn)化簽證手續(xù)談判,美國(guó)方面繼國(guó)務(wù)卿克里奔赴基輔顯示支持之后,白宮表示奧巴馬總統(tǒng)將與烏克蘭臨時(shí)總理阿爾謝尼·亞采紐克會(huì)晤,以此突顯美國(guó)對(duì)烏克蘭新政府合法性的支持。對(duì)此,莫斯科表示出氣憤,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫公開警告美歐,如果對(duì)俄羅斯輕率動(dòng)作,特別是實(shí)施制裁,“必將產(chǎn)生反作用,從而傷害其自身利益?!?/p> 感覺到了嗎?隔空的外交輿論戰(zhàn)仍在僵持中,盡管火藥味還不甚濃重,但毫無(wú)妥協(xié)、靈活的空間。未來(lái)一段時(shí)間各方征伐要害,一在于克里米亞的地位,二是俄羅斯武裝力量的調(diào)動(dòng)。互為底線、互為紅線,但凡出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的跨界,加重的對(duì)抗將隨即而來(lái)。 以此回溯歷史,容易想起發(fā)生在1962年由蘇聯(lián)在古巴部署導(dǎo)彈、美國(guó)堅(jiān)持要求撤除導(dǎo)彈而引發(fā)加勒比海導(dǎo)彈危機(jī)。這是冷戰(zhàn)期間美蘇兩大國(guó)之間最激烈的一次對(duì)抗。美蘇兩方不斷升級(jí)壓力,幾乎跨越了核門檻,使人類空前地接近毀滅的邊緣,最后以雙方的妥協(xié)而告終,其中有不少值得總結(jié)、反思的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 那次危機(jī)的直接影響是,一方面,美蘇更深刻地認(rèn)識(shí)到雙方在避免核對(duì)抗、維持核壟斷方面有著相互吻合的利益,無(wú)妥協(xié)的對(duì)抗可能招致雙方都無(wú)法承受的損失;另一方面,導(dǎo)彈危機(jī)促使克里姆林宮下決心大力發(fā)展核武器,改變劣勢(shì),也使得美蘇之間的戰(zhàn)略碰撞更為激烈。相較于半個(gè)世紀(jì)前的那場(chǎng)對(duì)抗,當(dāng)前烏克蘭形勢(shì)當(dāng)然遠(yuǎn)不到一觸即發(fā)的危險(xiǎn)程度,但無(wú)人愿意否認(rèn)當(dāng)年冷戰(zhàn)的思維仍可能還魂,無(wú)人排除持續(xù)的對(duì)抗會(huì)對(duì)各方造成傷害,但現(xiàn)實(shí)的黑色幽默是,靈活而具妥協(xié)性的政治解決都不是各方愿意首發(fā)的那張牌。 既然無(wú)人否認(rèn)烏克蘭當(dāng)前局勢(shì)及其演進(jìn)必須顧及其歷史、民族和現(xiàn)實(shí)情況,那么相關(guān)各方都需要清醒地辨識(shí)各自的核心利益和對(duì)方終極訴求。歐洲人必須清楚,烏克蘭對(duì)俄羅斯的地緣重要性。追溯歷史,基輔此地同俄羅斯歷史的開端和宗教的、發(fā)祥都有著格外的意義,俄羅斯謀求自由之戰(zhàn)始于1709年的波爾塔瓦戰(zhàn)役,當(dāng)時(shí)的烏克蘭曾是血戰(zhàn)沙場(chǎng)。就地緣政治的現(xiàn)實(shí)而言,烏克蘭既是俄羅斯戰(zhàn)略的外圍和緩沖,也是莫斯科在地中海釋放影響力的地域,黑海艦隊(duì)按照長(zhǎng)期租約駐扎在克里米亞的塞瓦斯托波爾。從種族上而言,烏克蘭的俄語(yǔ)系那部分是俄羅斯民族情感的交結(jié)之地。就俄羅斯而言,必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是,烏克蘭是一個(gè)完全享有主權(quán)的國(guó)家,最近發(fā)生的政治動(dòng)蕩顯示它存在強(qiáng)大的轉(zhuǎn)向歐洲的力量,這并非強(qiáng)力可以扭轉(zhuǎn)的,而且歐洲以及美國(guó)絕不會(huì)輕易讓這個(gè)出現(xiàn)松動(dòng)的地點(diǎn)無(wú)阻攔地滑向過(guò)去。 當(dāng)然,決定局勢(shì)的核心因素是烏克蘭當(dāng)局和烏克蘭人民,盡管當(dāng)下顯露的是明顯的隔閡和分裂。當(dāng)局和民眾都無(wú)法不理性地認(rèn)識(shí)到,他們這個(gè)國(guó)家有著錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史和語(yǔ)言脈絡(luò),無(wú)論向俄,還是向歐,最不切實(shí)際的是一邊倒的傾向,務(wù)實(shí)、平衡、彌合才是出路。然而現(xiàn)實(shí)的諷刺往往在于,利益和訴求之上的攻伐如果融入民族、宗教因素,理性和遠(yuǎn)見會(huì)在零和博弈中游離于邊緣,直至實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)真正逼近,對(duì)當(dāng)下局面的觀察得出的結(jié)論或許令人遺憾,回旋空間還有,逼搶或會(huì)加劇,煎熬短難消除。 夏文輝(北京 學(xué)者) |
3月6日,美國(guó)與俄羅斯外長(zhǎng)事關(guān)烏克蘭前途的第二次會(huì)談未果,克里米亞議會(huì)又宣布加入俄羅斯并于16日舉行公投。面對(duì)俄羅斯實(shí)際控制克里米亞的強(qiáng)勢(shì)態(tài)度,美國(guó)戰(zhàn)艦軍機(jī)也以常規(guī)演習(xí)之名向周邊集結(jié)。一場(chǎng)舊時(shí)代遺留的冷戰(zhàn),眼看又要在歐洲腹地引發(fā)一場(chǎng)類似南斯拉夫解體的變局。面對(duì)新一輪俄美斗法,克里米亞與烏克蘭終歸何處? 莫斯科不相信眼淚,俄羅斯一直信奉拳頭與鐵血。現(xiàn)實(shí)主義的俄羅斯人冷峻、彪悍、粗糲甚至鐵石般堅(jiān)硬,幾乎成為民族性格。這種民族性格從彼得一世和葉卡捷琳娜女皇這樣開疆拓土的封建大帝,延續(xù)到“鐵漢總統(tǒng)”普京。人們看到,俄羅斯人的國(guó)體也許會(huì)變化,國(guó)力有興衰,但不容他人染指核心利益的傳統(tǒng)和基因絲毫沒有退化。也許,這恰恰是“烏克蘭紙牌屋”的青蔥玩家們始料未及的。 從普京告別索契冬奧會(huì),僅一周時(shí)間,烏克蘭局勢(shì)就被他扭轉(zhuǎn)到自己的邏輯和軌道上,克里米亞不僅完全被俄羅斯輕松掌控,而且通過(guò)法律程序向?yàn)蹩颂m說(shuō)再見。那些里應(yīng)外合趕跑亞努科維奇的各路角色未及碰杯慶賀,就發(fā)現(xiàn)已遭逢強(qiáng)大玩家并面臨災(zāi)難性重挫,因?yàn)榛o政變竟然轉(zhuǎn)瞬導(dǎo)致烏克蘭分裂,對(duì)珍惜國(guó)家統(tǒng)一的人而言,這無(wú)疑是滅頂之災(zāi)。 其實(shí),烏克蘭強(qiáng)行脫俄投歐的后果不僅可以預(yù)見,也是俄羅斯事先反復(fù)警告的。之所以依然出現(xiàn)讓世界驚訝的克里米亞之變,不是“狼來(lái)了”的童話穿越人間,而是基輔與歐美都缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的戰(zhàn)略家。美國(guó)驅(qū)動(dòng)歐盟和北約雙輪一再東擴(kuò)進(jìn)逼,幾乎把槍炮頂?shù)蕉砹_斯的眉心,即使兔子急了都咬手,更何況兩霸之一繼承者的俄羅斯有足夠的實(shí)力和空間,在家門口玩死對(duì)手。去年在中東特別是敘利亞博弈的臺(tái)面上,就已上演美退俄進(jìn)的局部逆轉(zhuǎn),此番逐鹿烏克蘭,俄羅斯只需把當(dāng)年發(fā)兵匈牙利、空降捷克斯洛伐克和攻占阿富汗的作戰(zhàn)方案從灰塵里翻出抖一抖即可,它甚至不屑像6年前對(duì)待格魯吉亞那樣直接讓槍炮冒煙。 無(wú)論美歐和基輔奪權(quán)者如何以“侵略者”相稱,俄羅斯都有自己的劇本和臺(tái)詞:趕走亞努科維奇是“非法政變”,亞努科維奇仍然是俄羅斯承認(rèn)的烏克蘭元首,他已正式向俄羅斯求援派兵,克里米亞的俄軍出動(dòng),也是兩國(guó)既有協(xié)議賦予的正常權(quán)力。俄羅斯還有足夠的案例教訓(xùn)美國(guó):1991年美國(guó)聯(lián)合40多個(gè)國(guó)家發(fā)動(dòng)海灣戰(zhàn)爭(zhēng),是基于科威特流亡政府的請(qǐng)求;2011年,美國(guó)默許沙特等海灣國(guó)家出兵巴林,還是基于合法政府的請(qǐng)求。 美國(guó)顯然不允許煮熟的鴨子飛走,采取各種警告和制裁試圖迫使俄羅斯吞咽苦果,放烏克蘭西投。然而,無(wú)論是宣稱抵制索契G8峰會(huì),還是威脅貿(mào)易制裁或凍結(jié)資產(chǎn),都不足以撼動(dòng)普京的意志,因?yàn)闉蹩颂m絕非可要可不要的邊緣之地,俄羅斯也非古巴、伊朗、伊拉克或朝鮮等蕞爾小國(guó),況且俄美兩國(guó)較量自打二戰(zhàn)結(jié)束就未曾停歇,俄羅斯人早已熟悉其各種套路,也許還憋著勁出一口惡氣。 動(dòng)烏克蘭易,撼俄羅斯難。歐美在烏克蘭內(nèi)斗時(shí)顯現(xiàn)的高度一致和默契,在與俄羅斯攤牌時(shí)分崩離析。這個(gè)戲劇性開局,不僅意味著美歐在俄羅斯家門口毫無(wú)勝算的信心和勇氣,也意味著烏克蘭政壇必然重新洗牌,因?yàn)檎l(shuí)都不能承受烏克蘭陷入代理人戰(zhàn)爭(zhēng),或三分天下。其實(shí),俄羅斯已通過(guò)掌控克里米亞命運(yùn),奪回關(guān)于烏克蘭前途的話語(yǔ)權(quán)??死锩讈喪橇粼跒蹩颂m還是重返俄羅斯,終究也不是克里米亞人自己說(shuō)了算,而是看俄羅斯的利弊權(quán)衡。 一如筆者此前所析,烏克蘭需要一個(gè)合理破局,既滿足多數(shù)人西投歐盟的夙愿,又守住俄羅斯緩沖空間的底線,出路何在?對(duì)照土耳其這面鏡子,也許能發(fā)現(xiàn)烏克蘭的出路:商定一個(gè)合理時(shí)段,逐步實(shí)現(xiàn)烏俄經(jīng)濟(jì)連體的自然分家,烏克蘭可以加入歐盟,但永遠(yuǎn)不能加入北約,這與土耳其的尷尬處境正好相反。換言之,未來(lái)歐盟東擴(kuò)的最遠(yuǎn)邊界可以抵達(dá)烏俄邊界,但是,北約戰(zhàn)機(jī)只能在歐烏邊境掉頭。否則,烏克蘭只能選擇徹底中立,橫亙歐俄之間,既做雙方橋梁,也做雙方屏障。 3月4日,奧巴馬曾對(duì)媒體稱,只要各方不以軍事手段干涉本應(yīng)由烏克蘭人民作出的決定,烏克蘭有能力既成為西方的朋友,又成為俄羅斯的朋友。奧巴馬的表態(tài)明顯底氣不足,也確實(shí)提出了三全其美的對(duì)策,問(wèn)題是,包括克里米亞人在內(nèi)的烏克蘭人最終選擇什么,主導(dǎo)權(quán)已由歐美向俄羅斯易手。 馬曉霖(博聯(lián)社總裁) |
當(dāng)普京大帝從俄羅斯議會(huì)獲得動(dòng)武授權(quán)并出兵克里米亞,烏克蘭危機(jī)“第二季”的大幕豁然開啟。 在“第一季”吃了“啞巴虧”的普京不改強(qiáng)人本色,祭出動(dòng)武“殺手锏”,一下子讓西方還沒來(lái)得及慶祝,就陷入與俄對(duì)峙但無(wú)硬牌可打的尷尬。 “第二季”遠(yuǎn)比“第一季”兇險(xiǎn)在于:克里米亞淪為戰(zhàn)爭(zhēng)的“導(dǎo)火索”,意味著歐洲大陸在新世紀(jì)正面臨重開戰(zhàn)端的危險(xiǎn),上一次還是15年前的科索沃。俄羅斯與美歐之間如此劍拔弩張的直接對(duì)峙,更是自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)逾20年之未有。 出兵克里米亞極具轉(zhuǎn)折意義。俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》歡呼這標(biāo)志著俄羅斯“重回世界力量中心”,固然有些言過(guò)其實(shí),但克里姆林宮向世界發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào):俄羅斯有決心與西方“掰手腕”,甚至不惜動(dòng)武。 西方從不想與俄羅斯正面對(duì)峙,出現(xiàn)當(dāng)下局面表明西方顯然誤判了形勢(shì),低估了俄羅斯的上升實(shí)力、低估了普京的鋼鐵意志。 回望歷史,冷戰(zhàn)結(jié)束后,俄羅斯與西方的博弈大致經(jīng)歷了三個(gè)階段: 其一,上世紀(jì)90年代俄羅斯國(guó)力衰落,使其沒有實(shí)力與西方叫板??扑魑治C(jī)中,俄羅斯雖然也曾出奇兵——派傘兵搶先占領(lǐng)科索沃首府普里什蒂納國(guó)際機(jī)場(chǎng),但最終淪為“曇花”一朵; 其二,新世紀(jì)初葉,普京執(zhí)政的俄羅斯休養(yǎng)生息,積聚國(guó)力,但與西方的較量中依然處于下風(fēng)。美歐打破不過(guò)奧德河的“君子協(xié)議”,將東歐諸國(guó)納入北約的懷抱,歐盟一步步東擴(kuò)到俄羅斯家門口,進(jìn)一步壓迫俄羅斯的戰(zhàn)略緩沖空間。其間,2004年烏克蘭發(fā)生橙色革命,西方支持下的尤先科和季莫申科通過(guò)廣場(chǎng)示威上臺(tái)執(zhí)政。 其三,2008年格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)是一個(gè)小轉(zhuǎn)折點(diǎn),俄羅斯果斷“閃電反擊”,讓親西方的薩卡什維利政權(quán)“偷雞不成蝕把米”。而今,面對(duì)體量巨大的烏克蘭,俄羅斯的強(qiáng)硬體現(xiàn)了真正的“王者歸來(lái)”。這種自信源于俄羅斯經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)防力量的回升,國(guó)際油氣價(jià)格飆升讓莫斯科不缺錢。 烏克蘭是俄羅斯的文明之源,是俄羅斯與西方的最后戰(zhàn)略屏障。布熱津斯基曾說(shuō),沒有烏克蘭的俄羅斯將只是一個(gè)地區(qū)國(guó)家,有了烏克蘭它才能再次成為一個(gè)帝國(guó)。在“第一季”被耍,被逼到墻角的俄羅斯敢于放手一搏。 與“格魯吉亞模式”不同的是,莫斯科并沒有直接開仗,而是尋求議會(huì)授權(quán)制造聲勢(shì)?!斑_(dá)摩克利斯之劍”高舉,但不一定砍下。普京日前在記者會(huì)上表示:動(dòng)武是選項(xiàng),但目前沒必要。 換句話說(shuō),操控克里米亞和出兵只是普京的“王牌”,關(guān)鍵看基輔和西方如何出牌。普京劍已出鞘,西方如何應(yīng)對(duì)? 盡管美歐都發(fā)出警告,奧巴馬稱要讓俄羅斯“付出代價(jià)”,但現(xiàn)階段實(shí)在看不出“代價(jià)”是什么。連美國(guó)媒體都說(shuō):“歐美缺乏對(duì)俄出兵克里米亞的有效反擊手段?!睔W盟在布魯塞爾接連開特別外長(zhǎng)會(huì)和緊急峰會(huì),還是無(wú)硬牌可打。 軍事牌?想都不要想。烏克蘭不是北約的正式成員國(guó),美歐沒有義務(wù)、也沒有意愿出兵保衛(wèi)它。更何況,俄羅斯擁有令人畏懼的戰(zhàn)略核力量。鑒于俄羅斯作為安理會(huì)常任理事國(guó)握有否決權(quán),通過(guò)聯(lián)合國(guó)采取更廣泛國(guó)際行動(dòng)的可能性近乎于零。 政治牌?美國(guó)號(hào)稱將不參加索契八國(guó)峰會(huì),而普京對(duì)此不屑一顧,稱“如果西方領(lǐng)導(dǎo)人不愿來(lái),那就不必來(lái)”。更何況,在敘利亞、伊核等問(wèn)題上,西方還要倚重莫斯科。 經(jīng)濟(jì)牌?歐盟尚未走出債務(wù)危機(jī)陰影,自身財(cái)力不濟(jì)。美歐雙方都不愿意提出高于普京的價(jià)值150億美元援手。日前克里國(guó)務(wù)卿到基輔,只拿出區(qū)區(qū)10億美元,還附加條件。美歐都在談經(jīng)濟(jì)制裁,但制裁是把“雙刃劍”,況且歐洲有“斷氣”之虞。 烏克蘭危機(jī)牽動(dòng)地區(qū)局勢(shì)和國(guó)際全局,“第二季”看起來(lái)更加跌宕。但話說(shuō)回來(lái),俄羅斯并非想打仗,其目的是要逼基輔和西方照顧其利益。一旦回到政治解決軌道,俄羅斯還可以打法理牌、貸款牌、經(jīng)貿(mào)牌、天然氣牌。 總之,“第二季”的大幕才開啟,俄美歐之間新一輪博弈剛開始。然而有一點(diǎn)可以肯定,2014年度十大國(guó)際新聞,烏克蘭已提前預(yù)訂。 向腸河(國(guó)際問(wèn)題學(xué)者) |
已經(jīng)持續(xù)三個(gè)月的烏克蘭國(guó)內(nèi)抗議活動(dòng)近日演變成大規(guī)模流血沖突,導(dǎo)致數(shù)以百計(jì)的傷亡。烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人采取多種手段,俄羅斯和德國(guó)也主動(dòng)伸出“援手”,仍然看不到局勢(shì)緩和的跡象。此次政治對(duì)抗的導(dǎo)火索是2013年11月烏克蘭政府拒絕簽署與歐盟的聯(lián)系國(guó)協(xié)定,被反對(duì)派和西方加以政治解讀,釀成災(zāi)難性的后果。烏克蘭的動(dòng)亂留給我們很多有益的啟示。 首先,是否具有統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)的政治核心對(duì)國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)至關(guān)重要。從2004年至今,街頭示威在烏克蘭時(shí)常出現(xiàn),不僅破壞國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常進(jìn)程,而且地區(qū)和民族分裂的趨勢(shì)越來(lái)越難以遏制。曾經(jīng)富庶的“歐洲糧倉(cāng)”正一步步滑向山河破碎的深淵。在此起彼伏的政治大潮中,烏克蘭不乏呼風(fēng)喚雨的政治派別和政治人物,卻沒有產(chǎn)生能夠凝聚民心、代表大多數(shù)民眾的政治力量和具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的政治家。統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)訌不斷,治理能力低下,對(duì)突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員反應(yīng)遲鈍,是局勢(shì)不斷惡化的直接誘因。 其次,選擇國(guó)家的政治體制不能脫離本國(guó)的實(shí)際情況。烏克蘭獨(dú)立后,接受西方開出的轉(zhuǎn)型“良方”,實(shí)行多黨制和三權(quán)分立,改變選舉制度和方式,最終的結(jié)果是直接選舉使不同政治力量間的分歧越來(lái)越大,無(wú)休止的黨派紛爭(zhēng)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的政治生態(tài)發(fā)展畸形,集中體現(xiàn)為2004年的“橙色革命”以及隨后10年的政局動(dòng)蕩,其間兩次總統(tǒng)選舉、三次議會(huì)選舉,把總統(tǒng)制改為議會(huì)制,都沒有換來(lái)真正的穩(wěn)定,反而因?yàn)榻M閣困難引發(fā)一次次政府危機(jī),國(guó)內(nèi)的對(duì)立情緒越來(lái)越嚴(yán)重。 第三,懲治腐敗和改善民生的成效決定執(zhí)政根基是否牢固。近些年來(lái),烏克蘭政壇丑聞不斷,從任人唯親、裙帶關(guān)系、寡頭政治到官員及其親屬子女的貪贓枉法,與相當(dāng)數(shù)量的民眾生活艱難,甚至難以獲得工作機(jī)會(huì)形成鮮明對(duì)照?!巴该鲊?guó)際”把烏克蘭列為世界上“重度腐敗”的50個(gè)國(guó)家之一,2012年在174個(gè)國(guó)家中清廉指數(shù)排名第144位。 許多人參與示威不是因?yàn)檎稳∠?,而是?duì)個(gè)人境遇的不滿。當(dāng)普通民眾把個(gè)人的生活困頓都?xì)w咎于政府的政策時(shí),這個(gè)社會(huì)很難保持應(yīng)有的理性。 第四,不能把國(guó)家的命運(yùn)寄托在大國(guó)的“施舍”上。烏克蘭由于戰(zhàn)略地位特殊,是俄羅斯和西方爭(zhēng)奪的對(duì)象,也因此得到不少經(jīng)濟(jì)上的好處。但是,大國(guó)的“慷慨”是建立在自身的地緣戰(zhàn)略利益基礎(chǔ)上的,援助實(shí)際上只是要烏克蘭“惟命是從”的一種工具。大國(guó)之間的矛盾難以調(diào)和,也使烏克蘭的命運(yùn)難以捉摸。每當(dāng)形勢(shì)有所轉(zhuǎn)機(jī),總有外部的不和諧聲音出現(xiàn),無(wú)論哪一派在臺(tái)上,另外一派肯定不缺少?gòu)?qiáng)有力的外部支持。 烏克蘭的政治危機(jī)從內(nèi)部來(lái)說(shuō)有其深刻的歷史文化根源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源,但外部因素的作用同樣不容忽視?!邦伾锩奔觿×藶蹩颂m國(guó)內(nèi)東部和西部的對(duì)立,俄羅斯和美、歐的地緣政治爭(zhēng)奪使得夾縫中的烏克蘭陷入重重漩渦。 一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家,甚至無(wú)法在國(guó)家發(fā)展方向上作出合理的、自主的選擇,不能不說(shuō)是一個(gè)巨大的民族悲劇。 (作者是中國(guó)社科院上海合作組織研究中心秘書長(zhǎng)、研究員) |
在俄語(yǔ)中,烏克蘭一詞的意思為“在邊緣”、“邊沿地帶”。長(zhǎng)期以來(lái),烏克蘭人曾為此忿忿不平。1990年前后,戈?duì)柊蛦谭虬l(fā)動(dòng)的政治民主化改革陷入困境,統(tǒng)一的蘇聯(lián)國(guó)家岌岌可危。正是烏克蘭率先打出“獨(dú)立”、“主權(quán)”的旗號(hào)。1990年前后,原蘇共烏克蘭共和國(guó)克拉夫丘克“第一書記同志”,搖身一變,成了烏克蘭共和國(guó)“總統(tǒng)先生”。他企圖讓烏克蘭擺脫蘇聯(lián)束縛,投入西方陣營(yíng),擠進(jìn)民主、文明、富強(qiáng)的“歐洲大家庭”。 然而20多年過(guò)去了,事與愿違。烏克蘭這個(gè)以“歐洲糧倉(cāng)”著稱,在蘇聯(lián)以工程師比例最多,制造業(yè)和工程技術(shù)最發(fā)達(dá)的國(guó)度,幾乎淪落到蘇聯(lián)15個(gè)加盟共和國(guó)發(fā)展程度“墊底”的境地。僅從1992年到1999年間,烏克蘭國(guó)民生產(chǎn)總值下降75%,約70%的人生活在貧困線下,生活遠(yuǎn)不如蘇聯(lián)時(shí)期。 10年之后,烏克蘭又爆發(fā)了一次“橙色革命”。國(guó)際上一些政治勢(shì)力歡呼雀躍、欣喜若狂,以為這是繼冷戰(zhàn)結(jié)束后的國(guó)際民主化的“第四波”。然而,沒過(guò)多久,“顏色革命”狂熱之后,一切又現(xiàn)回了原形:“變了色國(guó)家”的老百姓從“失望到激動(dòng),從激動(dòng)到希望,從希望到等待,從等待到忍耐,從忍耐再到失望”反反復(fù)復(fù)。被折騰和被忽悠后,老百姓得出了一個(gè)心酸的結(jié)論——顏色革命并不能創(chuàng)造民主和幸福的神話;西方國(guó)家輸出的并非“真民主”,也并未把他們當(dāng)做“真朋友”;西方輸出的是混亂和無(wú)序,追求的是地緣政治私利;烏克蘭不過(guò)是大國(guó)棋盤上的棋子,老百姓只不過(guò)是政客爭(zhēng)權(quán)奪利的墊腳石。 實(shí)際上,烏克蘭與其說(shuō)是“民主化”,不如說(shuō)是政治商業(yè)化、市場(chǎng)化、幫派化、地區(qū)化;與其說(shuō)是民主政治,不如說(shuō)是對(duì)抗政治、幫派爭(zhēng)斗、清算政治和復(fù)仇文化。民主只是爭(zhēng)奪利益的手段,議會(huì)成為爭(zhēng)奪的場(chǎng)所。而掌權(quán)的人,這幾年是“鋼鐵大王”,隨后又是“天然氣公主”,如此反復(fù)。在此,劣質(zhì)民主、民主陷阱等概括再準(zhǔn)確不過(guò)了。2005年,甚至連克拉夫丘克本人也萬(wàn)分悔恨地表示:“如果在1991年,我要是知道祖國(guó)會(huì)淪落到如此狀況,我寧愿斬?cái)嘧约旱碾p手,也不會(huì)簽署《別洛韋日協(xié)定》!” 又一個(gè)10年過(guò)去了,“民主樣板”變成“民主雞肋”:民主變質(zhì),社會(huì)倒退,道路迷失??偨y(tǒng)、總理變化如走馬燈一般,貪腐盛行,政治清算不斷,國(guó)家秩序混亂不堪。 回想20多年來(lái),蘇聯(lián)東歐的政治變化令人深思。不少蘇聯(lián)東歐地區(qū)的民族分裂勢(shì)力或共產(chǎn)黨內(nèi)部的異己分子搖身一變,由“第一書記”變成“民選總統(tǒng)”。而一旦奪取了國(guó)家大權(quán),這些“自由民主”斗土們旋即又成了獨(dú)裁者,武力驅(qū)散議會(huì),欺世盜名,貪污腐敗,足令西方支持者尷尬。民主已被手段化、庸俗化,成了政治斗爭(zhēng)的口號(hào)和手段。一些政治勢(shì)力給自己貼上“民主”標(biāo)簽后,便像找到了政治避難所和保護(hù)色,從此有了免受批評(píng),并可肆意指責(zé)別人的權(quán)利。 20多年來(lái),烏克蘭等國(guó)在發(fā)展道路上陷入迷失,徹底陷入了泥潭,不能自拔。左右搖擺,東拉西扯,或東或西。近三個(gè)月以來(lái)的時(shí)態(tài)雖波瀾起伏,但不足為奇,可以說(shuō)是政治邏輯的必然,烏克蘭在迷惘中又回到了10年前、20年前的原點(diǎn)。放眼未來(lái),如果烏克蘭各方力量不能盡早在國(guó)家建設(shè)和發(fā)展道路這些根本性問(wèn)題上達(dá)成共識(shí),而是繼續(xù)陷入黨派紛爭(zhēng)、民族和區(qū)域矛盾等泥潭中,繼續(xù)在財(cái)閥、黨派利益中周旋,那么烏克蘭將無(wú)法從根本上擺脫大國(guó)政治“夾縫”的束縛,無(wú)法逃脫“周期性”政治動(dòng)蕩的怪圈,也無(wú)法擺脫邊緣化生存的泥潭。 (作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息情報(bào)研究院院長(zhǎng)、研究員) |
俄羅斯出兵烏克蘭克里米亞,美國(guó)威脅要“孤立”俄羅斯。中國(guó)該怎么做,是個(gè)難題。 很多中國(guó)老百姓對(duì)普京這么干挺高興的。普京打了烏克蘭的親西方派,間接打了西方甚至美國(guó)的臉,這讓中國(guó)民間感覺也跟著出了氣。但中國(guó)的外交態(tài)度顯然不能這么簡(jiǎn)單,我們對(duì)烏事態(tài)制定政策的唯一目標(biāo)是要促進(jìn)中國(guó)國(guó)家利益。 俄羅斯同西方嚴(yán)重對(duì)立,中國(guó)作為第三方,是雙方的爭(zhēng)取對(duì)象,因而相對(duì)有利。但這種有利不是絕對(duì)的,中國(guó)稍有差錯(cuò),就可能嚴(yán)重得罪其中一方,或者兩頭都不落好,不得分反而失分。 完全“中立”是不存在的,中國(guó)首先大概要做“正常的自己”,即各方猜測(cè)中國(guó)會(huì)怎么做的那個(gè)樣子。中國(guó)那樣做的風(fēng)險(xiǎn)最小,因?yàn)楦鞣綄?shí)際已在準(zhǔn)備接受中國(guó)的那一姿態(tài)。那個(gè)姿態(tài)是什么呢?它就是中國(guó)“有些偏向俄羅斯,但不公開支持它”。 即使這樣,具體把握準(zhǔn)也不容易。因?yàn)檫@場(chǎng)沖突有可能曠日持久,以中國(guó)今天的影響力,很多關(guān)節(jié)點(diǎn)上想沉默也沉默不了。如果實(shí)在擺不平,終有一方要失望、不滿,那么中國(guó)一定要把不讓俄羅斯失望,放在不讓任何其他方面失望的前頭。 不少人認(rèn)為俄與西方斗對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略上有利,作為大判斷,它或許沒錯(cuò)。但俄與西方的對(duì)立需是可持續(xù)的,最好是僵而不破的。雙方如果互相真玩起狠的,對(duì)中國(guó)就意味著很多風(fēng)險(xiǎn),它們未必都是我們可以從容駕馭的。 中國(guó)因此恐怕不能僅僅當(dāng)看客。那么中國(guó)對(duì)烏克蘭局勢(shì)的介入方向應(yīng)當(dāng)是什么呢?我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是勸和。 這可不是一句空話,更非虛偽。首先,烏克蘭局勢(shì)不繼續(xù)惡化,也就是不演變成真正的戰(zhàn)爭(zhēng),符合中國(guó)利益。這大概也是包括俄羅斯在內(nèi)各方的愿望,只是應(yīng)以什么條件實(shí)現(xiàn)烏克蘭的穩(wěn)定和平,各方嚴(yán)重分歧。這種時(shí)候,勸和有可能實(shí)現(xiàn)一些成果,即使做不到,也不會(huì)給中國(guó)自己造成什么負(fù)面作用。 中國(guó)勸和的方向,應(yīng)當(dāng)是幫助俄羅斯在烏克蘭的利益得到其他方面的承認(rèn)和尊重,勸西方不要逼俄羅斯太甚,大家都回到現(xiàn)實(shí)主義,走向各方都能接受的妥協(xié)。 中國(guó)調(diào)解國(guó)際沖突的經(jīng)驗(yàn)不太多,在西方同俄羅斯之間調(diào)解,未必有足夠的自信。但舉望世界,誰(shuí)現(xiàn)在又比中國(guó)更有資格呢?中國(guó)是俄羅斯的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,跟烏克蘭也是戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,我們同西方對(duì)話的渠道又非常多,如果我們都不能試一試,誰(shuí)又能呢? 現(xiàn)在華盛頓是很想下臺(tái)階的,莫斯科要保護(hù)其在烏克蘭的利益,但不想它的出兵換來(lái)西方的激烈對(duì)抗?;o新政權(quán)尤其盼望盡早有個(gè)其能接受的最終結(jié)果。中國(guó)如果適時(shí)站出來(lái)促各方對(duì)話,這不是戧著局勢(shì)去,而更像是順勢(shì)而為。 烏克蘭前段時(shí)間的政治大翻盤對(duì)中國(guó)不利,如果俄羅斯同西方走向全面攤牌,中國(guó)有可能被殃及。恰恰是烏克蘭局勢(shì)在這兩個(gè)極端的某個(gè)中間點(diǎn)穩(wěn)定下來(lái),最符合中國(guó)的利益,也是各方博弈最可能的結(jié)果。中國(guó)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)它的到來(lái),而且我們面臨這樣做的機(jī)會(huì)。 |
盡管種種跡象表明,俄羅斯力圖將此次在克里米亞的行動(dòng),塑造成一次“在烏克蘭的用兵”,而非“對(duì)烏克蘭用兵”。俄副外長(zhǎng)格里高利·卡拉西更是在3月3日強(qiáng)調(diào)“俄不希望和烏克蘭開戰(zhàn)”。但在歐美世界,起初似乎被弄得不知所措的各國(guó)政治家們已開始行動(dòng)起來(lái),加入了譴責(zé)俄羅斯的“大合唱”。 美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里指責(zé)俄羅斯是“在21世紀(jì)以19世紀(jì)方式行事”。法國(guó)外長(zhǎng)法比尤斯、英國(guó)外交大臣黑格等也紛紛作出類似指責(zé)俄的姿態(tài)。 然而西方能做、會(huì)做什么?是否如季莫申科所言,“威脅烏克蘭就等于威脅西方各國(guó)”? 事實(shí)上,普京在烏克蘭問(wèn)題上有明顯的算計(jì)失誤,如高估了亞努科維奇的能力等,但他在關(guān)鍵時(shí)刻比西方更早看到了問(wèn)題的實(shí)質(zhì):烏克蘭危機(jī)說(shuō)到底是俄羅斯和西方的直接對(duì)抗,而西方不敢冒和俄羅斯直接進(jìn)行軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)。 美國(guó)參議員麥凱恩稱,如果對(duì)普京低頭,美國(guó)的公信力將下降到空前低點(diǎn)。但正如布魯金斯學(xué)會(huì)研究員菲奧娜·希爾所言,“西方還能做什么”?奧巴馬因?yàn)橹衅谶x舉在即,實(shí)際上是只跛腳鴨,如果俄羅斯下決心不惜一切代價(jià)吞并克里米亞,美歐“事實(shí)上什么也不能為烏克蘭去做”。 西方的選擇相當(dāng)有限。就美國(guó)而言,所能做的看來(lái)只有三條:取消索契G8峰會(huì)行程,考慮經(jīng)濟(jì)制裁(歐洲支持力度有限)和派遣軍艦進(jìn)入黑海(南奧塞梯事件時(shí),這一招毫無(wú)作用)。 普京未必真敢吞并克里米亞,且所背負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)和可能的代價(jià),也是俄羅斯和他本人難以負(fù)擔(dān)的。正因如此,他才會(huì)擺出目前這樣一副姿態(tài)嚇人但動(dòng)作有分寸的軍事威脅態(tài)勢(shì)。 如今對(duì)歐美而言,可能的妥協(xié),莫過(guò)于承認(rèn)莫斯科在烏克蘭和克里米亞的實(shí)際利益和存在,換取俄默認(rèn)烏克蘭的5月選舉和亞努科維奇的下臺(tái),這至少是個(gè)大家都可以宣稱自己沒輸?shù)裘孀拥慕Y(jié)果。 □陶短房(學(xué)者) |