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克里米亞脫離烏克蘭獨立建國,然后與俄羅斯結(jié)盟,是代價最小、麻煩最少的演變線路?,F(xiàn)在的種種跡象表明,俄羅斯正向這個方向扭轉(zhuǎn)。

當(dāng)烏克蘭首都基輔的示威人群撤離廣場時,南部的克里米亞開始發(fā)燒。這里是俄羅斯黑海艦隊的駐地,占據(jù)多數(shù)的居民是俄羅斯人。他們喊出的口號是“重返俄羅斯”,他們的議會已宣布通過全民公決來決定自己的命運。

俄羅斯依然長袖善舞,神出鬼沒。15萬軍隊集結(jié)俄烏邊境,但宣稱不針對烏克蘭。不明身份的武裝人員占領(lǐng)克里米亞政府大樓,豎起俄羅斯國旗,但黑海艦隊按兵不動;不承認(rèn)廣場上產(chǎn)生的烏克蘭過渡政府,也不怎么反對烏克蘭人的“反叛”;俄羅斯從外長到總理都在講話,可普京偏不露面……一個個迷局,讓世界猜測不已。

美國的警告,北約的力挺,歐盟的支持,似乎也不能打動俄羅斯,莫斯科好像在用沉默挑戰(zhàn),“拿出行動來啊”。迄今為止,俄羅斯和烏克蘭、美國、歐盟都沒有面對面,都沒有直視過。

所有涉事方和參與者,其實都在斜視,眼角中盯著克里米亞?,F(xiàn)在,克里米亞又到了炙手可熱的轉(zhuǎn)折點上——向西走,還是向東靠?

克里米亞的俄羅斯人很清楚,向西走,自己將成少數(shù)派,烏克蘭議會已經(jīng)決定俄語不再是官方語言。語言都受到歧視,如何談?wù)蔚匚?、生活共享?回到俄羅斯懷抱,憑借其重要戰(zhàn)略地位,生活必然好轉(zhuǎn)。不難想象,這里的俄羅斯人一直在向東眺望。他們在蘇聯(lián)解體后不久,曾經(jīng)獨立,但礙于俄羅斯和烏克蘭的戰(zhàn)略合作,又委身于烏克蘭。

俄羅斯近乎被“逼上梁山”。烏克蘭已明確宣稱自己是歐洲的一部分,要進(jìn)行加入歐盟的長征。現(xiàn)在如不行動,克里米亞會漸漸成為西方抗俄的前哨,未來某一天驅(qū)逐黑海艦隊也不是不可能。即便像美國所言的烏克蘭不能成為東西方抗?fàn)幍那把?,像英國所倡?dǎo)的將烏克蘭變成中立國,黑海艦隊幾十年后搬家,更是可預(yù)見的。沒人聽說過中立國有外國軍隊駐扎。

俄羅斯不一定非要動武才能控制克里米亞,用西方慣用的“和平演變”,也能達(dá)到目的。俄羅斯大軍部署在俄烏邊境,就是對烏克蘭境內(nèi)俄羅斯人的強有力召喚;俄羅斯用經(jīng)濟(jì)援助為誘餌,可進(jìn)一步吸引烏境內(nèi)俄羅斯人向自己靠攏,歐美的援助和貸款不僅數(shù)額有限,而且程序復(fù)雜;俄羅斯鼓勵用全民公決方式,來讓克里米亞決定自己的未來歸屬,符合民主又讓西方啞口無言??死锩讈啰毩⒔▏?,然后與俄羅斯結(jié)盟,是代價最小、麻煩最少的演變線路?,F(xiàn)在的種種跡象表明,俄羅斯正向這個方向扭轉(zhuǎn)。

美國正從阿富汗撤軍,軍隊規(guī)模在縮減,不會為了烏克蘭而與俄交火;歐盟無力自我行事,與俄羅斯硬碰,能源閥門還掌握在普京手里;烏克蘭自身更無力與俄軍對抗??梢哉f,俄羅斯站在制高點上,不用動武一樣能收復(fù)克里米亞。而失去克里米亞的烏克蘭,戰(zhàn)略重要性會大大縮水。

烏克蘭的血色革命,正進(jìn)入第二階段。圍繞克里米亞,俄烏之間,歐美與俄羅斯之間,將展開外交、經(jīng)濟(jì)、軍事大博弈。可能的結(jié)果是,烏克蘭不但流血,還得割肉。

□陳冰(媒體人)

烏克蘭,首都基輔夜色中的槍聲和火光讓外界認(rèn)定危局已現(xiàn)。防爆警察已經(jīng)出動,對面是手握武器的極端反政府人員。所幸軍隊依然保持中立,然而亂局摻雜死傷人數(shù)的激增,勢必令重大危機的避免愈發(fā)艱難。

烏克蘭近年來一直存有政治矛盾,然而若非外力的作用,矛盾不會如此迅速上升至流血沖突。直接的起因始于去年11月。亞努科維奇總統(tǒng)明確表態(tài)拒絕一項與歐盟加強經(jīng)濟(jì)融合的協(xié)議,選擇維持烏克蘭與俄羅斯更強大的經(jīng)濟(jì)、政治聯(lián)系。這一決定不但觸發(fā)美國和歐洲國家激烈的政治反彈,更在烏克蘭國內(nèi)引發(fā)抗議游行。隨后的幾十天,在烏克蘭國內(nèi),反對派的抗議活動一波接著一波,亞努科維奇總統(tǒng)曾力圖通過強力手段恢復(fù)秩序,但引來示威者的暴力反抗。在短暫的遲疑之后,在軟與硬的抉擇中一度糾結(jié)甚而至于高燒入院治療的亞努科維奇再次決定采取強硬手段。

在烏克蘭之外,美國和歐洲綁在一起,向亞努科維奇的強硬支持者高調(diào)發(fā)起輿論與政治撻伐,并引來克里姆林宮的強力反擊。1月底,布魯塞爾的俄歐峰會,普京親往,同歐盟政治高官直接博弈,在事關(guān)烏克蘭的事務(wù)上,普京寸步不讓突顯強悍作風(fēng)。他公開批評歐美方面,對其一批批政要、特使訪問烏克蘭的動機和作用提出質(zhì)疑,稱這只會令當(dāng)?shù)鼐謩莞觿邮?。?dāng)歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓趕赴基輔和示威人員站在一起,俄羅斯總理梅德韋杰夫更直接表態(tài),稱歐洲政要出席反對派集會是對主權(quán)國家內(nèi)政的粗暴干涉。

此情此景令人聯(lián)想起近10年前同樣發(fā)生在烏克蘭的“橙色革命”。國內(nèi)是一系列由反對派組織的抗議、靜坐、大罷工,國外是歐美國家的施壓,以及烏克蘭身邊的俄羅斯對歐美多方干預(yù)的冷嘲熱諷。

兩次事件的不同之處,那次的起因是關(guān)于選舉舞弊的指控,那次矛盾的中心人物之一的亞努科維奇時任總理,事態(tài)的發(fā)展總體未引發(fā)暴力沖突,危機終以尤先科領(lǐng)導(dǎo)的“橙色革命”獲勝而告平息。這一次,還是基輔的獨立廣場,矛頭指向還是亞努科維奇,烏克蘭背后大力爭伐的還是歐美國家以及俄羅斯,一道無法彌合的地緣政治真可謂勢不兩立。

澳大利亞國際政治學(xué)者休·懷特曾撰文稱烏克蘭可能成為世界新的火藥桶。他將視角投向100年前的歐洲,那時薩拉熱窩的一場刺殺事件引發(fā)了世界大戰(zhàn),全球政治格局因此發(fā)生重大變化。懷特認(rèn)為,烏克蘭以及圍繞烏克蘭當(dāng)前的矛盾沖突,折射了歐洲安全在最脆弱關(guān)頭的弱點,矛盾的激化將引發(fā)類似一次大戰(zhàn)爆發(fā)的某種反應(yīng)。

如果懷特的觀點缺乏足證,那就把視野拉近。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,從1947年以降的近50年里,以美國和北約為首的西方集團(tuán)與以蘇聯(lián)和華約為首的東方集團(tuán)兩者之間引發(fā)長期政治和軍事沖突,所謂冷戰(zhàn)。直至1991年蘇聯(lián)解體,冷戰(zhàn)在機制上趨于完結(jié)。此后20多年西方集團(tuán)在勝利的優(yōu)越感之中強勢構(gòu)架后冷戰(zhàn)體系,并力圖將解體的蘇東板塊進(jìn)行分解和收容。烏克蘭就是這樣一個未完成“處理”的國家。

時至當(dāng)下,普京治下的俄羅斯力圖強勢崛起,不僅要在經(jīng)濟(jì)上謀求發(fā)展,更要在地緣政治上收復(fù)失地。戰(zhàn)略要地烏克蘭是必爭之地。誰愿意舍,誰決意得,烏克蘭政局的走向,是有關(guān)地區(qū)政治與安全的重大命題。

當(dāng)下的烏克蘭局勢還將演進(jìn),亞努科維奇的治亂手段、軍隊的立場和動向,外部力量將以怎樣的強度施加影響,都將左右烏克蘭形勢的走向。需要注意的是,這次事件同此前發(fā)生在西亞北非和中東的政局動蕩有所同有所異。所異之處在于烏克蘭的大國體量,以及俄羅斯對現(xiàn)政權(quán)毋庸置疑的支持強度和力度,以普京的執(zhí)政個性、他對俄烏關(guān)系的重視,以及俄羅斯當(dāng)下的政治實力,缺乏銳度的華盛頓和渙散的歐盟未必拿得出攤牌的決心和手段。所同之處在于危局的化解關(guān)鍵在于國家社會整體力量的下一步趨向。目前支持反對派和支持當(dāng)局的國民力量大致對半開,如果軍方繼續(xù)保持中立,亞努科維奇不大容易以和告退。如果這樣,若反對派選擇以暴抗武,加重的沖突和傷亡就難避免。

夏文輝(北京 學(xué)者)

2月22日,烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇與反對派簽署的協(xié)議墨跡未干,議會就宣布自動解除總統(tǒng)職務(wù)、5月25日舉行大選。盡管亞努科維奇仍表示自己是合法民選總統(tǒng),不會讓位,但事實上他已無法對國家政治局勢產(chǎn)生實質(zhì)性影響。

烏克蘭亂局已近兩月,再次體現(xiàn)了國家的命運多舛。烏克蘭曾一度是古代羅斯文明的中心,是基輔羅斯的起源地。13世紀(jì),烏克蘭大部被蒙古韃靼人占領(lǐng),但加利西亞和沃倫這兩個位于古羅斯西南部的公國卻保住了獨立,故被稱“烏克蘭”(意為邊界之地)。14-16世紀(jì),立陶宛占領(lǐng)了基輔周圍和沃倫公國大部,波蘭取得了加利西亞和沃倫公國西部。1569年,立陶宛和波蘭合并,于是烏克蘭便處于波蘭統(tǒng)治之下,受波蘭影響很深。1654年,烏克蘭哥薩克農(nóng)民軍首領(lǐng)赫梅利尼茨基為擺脫波蘭統(tǒng)治,提出與俄羅斯合并要求。俄烏雙方簽訂“佩利亞斯拉夫條約”,實現(xiàn)了兩國合并。之后,伴隨歐洲國際關(guān)系的演變,烏克蘭部分地區(qū)的歸屬又多次演變。

上述變動給烏克蘭帶來的是宗教、文化甚至不同地區(qū)民眾心理的高度復(fù)雜化。烏克蘭東部居民多講俄語,信奉東正教,心理上與俄羅斯更加親近;西部居民則多講烏克蘭語,信奉天主教,與波蘭和歐洲有更多認(rèn)同。烏克蘭脫離蘇聯(lián)獨立以來,不同利益集團(tuán)、政治勢力加緊爭奪經(jīng)濟(jì)資源和政治權(quán)力,但并未采取切實措施彌合社會的政治分野、文化分野,從而形成統(tǒng)一的國家認(rèn)同并制定明確的國家發(fā)展戰(zhàn)略,這成為烏克蘭內(nèi)亂不止的最重要內(nèi)因。

與此同時,大國的地緣政治博弈也成為撕裂烏克蘭社會的重要誘因。

烏克蘭是歐洲大國,地緣戰(zhàn)略價值極其重要。對于俄羅斯來說,基輔是其文明發(fā)祥地,烏克蘭是其實現(xiàn)大國復(fù)興的戰(zhàn)略支點。普京總統(tǒng)復(fù)任后,加速推進(jìn)以俄為核心的歐亞一體化建設(shè),而烏克蘭是不可或缺的重要一環(huán)。在俄美戰(zhàn)略力量對比迅速失衡、俄歐政治矛盾日益凸顯的情況下,烏的西傾將是俄難以接受的損失。因此,去年底俄以購買150億美元烏歐洲債券和大幅降低對烏天然氣出口價格為砝碼,成功換取烏暫時放棄與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定。但在烏國內(nèi)沖突爆發(fā)后,俄一直慎重行事,避免直接卷入。

美歐也異常看重烏克蘭的戰(zhàn)略價值。布熱津斯基曾直言,“烏克蘭是歐亞棋盤上的重要地帶……沒有烏克蘭,俄就不再是一個歐亞帝國,其地緣戰(zhàn)略選擇將受到極大限制?!彪S著去年以來俄經(jīng)濟(jì)形勢惡化,美歐以為“如今的俄經(jīng)濟(jì)弱小、落后、貧窮,已不可能進(jìn)行境外干預(yù)”,因而更加有恃無恐地干涉烏國內(nèi)事務(wù)。近來,美歐高官頻繁飛赴基輔,一面向烏政府施壓,一面為反對派打氣。拜登多次致電亞努科維奇總統(tǒng),稱烏政府如對反對派施以強力,美將對烏嚴(yán)厲制裁。美助理國務(wù)卿在與美駐烏大使通話時,甚至直接插手烏未來新政府組成。

當(dāng)前,烏克蘭局勢尚處于風(fēng)口浪尖。在西方支持下的反對派贏得上半場勝利,下一步局勢發(fā)展要看烏克蘭東部地區(qū)和俄羅斯如何作為。但可以肯定的是,烏克蘭國內(nèi)各派的政治分歧難以輕易彌合,大國圍繞烏克蘭的地緣政治博弈不會停歇。烏克蘭,這個美麗國度的“潰瘍”短期很難愈合。

(作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長、研究員)

烏克蘭議會在過去的兩天宣布罷免總統(tǒng)亞努科維奇的職務(wù),并決定由議長圖爾奇諾夫代行總統(tǒng)職權(quán)。烏克蘭經(jīng)歷了又一輪劇烈陣痛,歐美輿論出現(xiàn)大量烏克蘭作為統(tǒng)一國家已難維持、很可能走上東西部分裂的預(yù)測。

中國互聯(lián)網(wǎng)上23日出現(xiàn)一批歡呼烏克蘭“民主新勝利”的帖子,有稍懂國際知識的人將這些說法評價成“傻帽級別”的,這種評價可謂“話糙理不糙”。

烏克蘭這一輪沖突具有多重含義,其中最突出的是該國東西部親西方和親俄羅斯的兩大族群之爭,也是其背后西方和俄羅斯兩大勢力的對抗。至于“爭民主權(quán)利”,是動蕩大概就會有那么一點。

這兩天歐美輿論很少有人用“民主革命”來形容烏克蘭這場變局,稱亞努科維奇是“獨裁者”的也很罕見。烏克蘭國內(nèi)推動事變的力量高呼“民主勝利”,這可以理解。

烏克蘭在“24小時內(nèi)”就完成了對民選總統(tǒng)的驅(qū)逐,歐美輿論稱這“令人暈?!薄喤凭S奇十年前橙色革命時就被“廢過一次”,后來他通過選舉卷土重來。這次亞氏又被示威者轟下臺,但他所代表的政治力量仍是完整的,所以多數(shù)分析家覺得烏克蘭動蕩“看不到頭”。

重建民主政治在烏克蘭的有效性,實現(xiàn)東西部政治和解,這大概是烏克蘭的當(dāng)務(wù)之急,也是最容易說卻最難做到的“漂亮話”。烏克蘭民主進(jìn)程是前蘇聯(lián)國家中最不成功的之一,它就像懷一個孩子就流產(chǎn)一個的孕婦,搞得大家都怕了。

不知歷史會如何評價烏克蘭的這一段,但一個國家折騰23年,還在用街頭流血政治解決本應(yīng)由民主程序決定的事情,烏克蘭應(yīng)稱得上是歐洲的“奇葩”了。

在歷史的長河中,23年大概只是一個瞬間,如果烏克蘭今后好了,未來的人們會對今天的苦難一筆帶過,甚至?xí)X得亂這23年“挺值”。問題是誰知道烏克蘭未來會不會好,誰知道眼下的動蕩是蘇聯(lián)解體之亂的“終結(jié)”,還是烏克蘭痛苦分裂過程的“新開始”?

如今的烏克蘭人都很愿意為國家并不清晰的未來犧牲自己人生的二十幾年,甚至更多年,這樣說誰會相信?這不是假話,就是醉話、蠢話。

烏克蘭搞成當(dāng)前這副模樣,決不會有一支政治力量站出來為它負(fù)責(zé),它們都會指責(zé)對方造成了國家的現(xiàn)狀。它們今后也都不會為了人民的福祉主動妥協(xié),都會喊著正義的口號、實則為了政治私利“繼續(xù)戰(zhàn)斗”。

人類目前已經(jīng)大體就民主的價值有所共識,問題在于只有西方國家和少數(shù)曾在民主進(jìn)程中受到西方強大財政支持的國家,確立了較穩(wěn)定的民主政治,或適應(yīng)了向它的過渡。很多國家缺少這樣做的文化能力、法治能力和經(jīng)濟(jì)財政能力,而它們國內(nèi)的一些分離主義力量借民主之名崛起,終陷國家于長期動蕩甚至分裂。

烏克蘭就是這樣一個活生生的例子。這個國家的法治精神已被“革命”徹底摧垮,編什么樣的憲法在短時間內(nèi)都只是一張紙。需要有很多很多錢,首先是國際上的大量財政援助才能支持這個國家的基本穩(wěn)定。

國家學(xué)會改革,尤其是那些人口眾多、指望不上國際援助的大中型國家學(xué)會改革,是它們走向民主、富強的真正希望所在。如今公開反對民主的力量在這個世界上已經(jīng)很少,民主不再是意識形態(tài)的“是非問題”,而是如何做,如何讓它推動國家前進(jìn)、而不是把國家?guī)驗?zāi)難的艱巨實踐過程。

現(xiàn)在,經(jīng)過幾個月的亂局,反對派主導(dǎo)了議會,為今后幾個月烏克蘭制定了政治路線圖,但動蕩的政治局面何時能夠穩(wěn)定下來依然難料。

這幾天的烏克蘭局勢像過山車,跌宕起伏,看得人眼花繚亂。

這一輪動蕩的直接導(dǎo)火索是去年11月21日,總統(tǒng)亞努科維奇內(nèi)閣宣布,暫緩簽署旨在強化與歐盟貿(mào)易關(guān)系的聯(lián)系國協(xié)定,轉(zhuǎn)而尋求同俄羅斯進(jìn)行更密切的合作。與此同時,一項允許前總理季莫申科離開烏克蘭的議案被否決。

這兩件事情正好映襯了烏克蘭自獨立以來內(nèi)政外交所面臨的一個重大問題:親西方還是親俄羅斯?雖然烏克蘭不同政治派別斗爭的由頭各有不同,執(zhí)政黨與反對派風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)地互換位置,但烏克蘭西部地區(qū)大多數(shù)人親西方、東部地區(qū)大多數(shù)親俄羅斯的局面比較清晰,而且反映在政黨、派別的爭斗之中。

10年前的“橙色革命”開啟了烏克蘭政壇不斷的分化組合,每一次分化組合都引起政壇動蕩,也少不了來自美國、歐盟和俄羅斯的插手和干預(yù)。烏克蘭戰(zhàn)略地位重要,美國和歐盟要將烏克蘭拉入西方陣營,俄羅斯不想失去這個戰(zhàn)略前沿。西方拿加入北約和歐盟的前景作為誘餌,通過烏克蘭的親西方政治派別對烏克蘭政局加以影響,俄羅斯則通過親俄政治勢力并輔以能源供應(yīng)作為武器施加影響。

烏克蘭政壇不斷的分化組合也說明,國內(nèi)尚未形成長期占主導(dǎo)地位的政治勢力;而在政治派別勢均力敵的情況下,尚無法通過妥協(xié)達(dá)成比較穩(wěn)定的政治安排。政治派別之間的斗爭往往不局限于憲法框架下,街頭政治往往成為優(yōu)先選項。烏克蘭國內(nèi)復(fù)雜的族群、宗教、地緣因素使得政治斗爭變得變化莫測。

事實上,從“橙色革命”之后,不少烏克蘭民眾已經(jīng)厭倦了沒完沒了的政治斗爭,希望國家能夠走向穩(wěn)定,政黨和政府能夠集中精力改善民生。在2005年“橙色革命”一周年時,響應(yīng)政府號召出來參加慶祝的民眾并不多,熱情不高,也從一個側(cè)面反映了這一點。

當(dāng)年靠“橙色革命”上臺的反對派,一旦掌權(quán)之后在權(quán)力分配上爭奪不已。聯(lián)合執(zhí)政的黨派也經(jīng)常為了權(quán)力分配鬧得不可開交。現(xiàn)在,經(jīng)過幾個月的亂局,反對派主導(dǎo)了議會,為今后幾個月烏克蘭制定了政治路線圖,但動蕩的政治局面何時能夠穩(wěn)定下來依然難料。關(guān)鍵是各派別能否以國家穩(wěn)定與發(fā)展為重,放棄一黨一派的私利,找到符合最廣大民眾利益的解決亂局之道。

目前看,烏克蘭過山車式的政治局面由“大亂”到“大治”,還要有很長的一段路。

烏克蘭能否抓住國家和解機會,關(guān)鍵看組建政府、回歸2004年憲法的進(jìn)程。10年來的暴力對話慣性,必須被政治對話所取代。

據(jù)烏克蘭總統(tǒng)府網(wǎng)站消息,烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇21日發(fā)表聲明提議提前舉行總統(tǒng)選舉并回歸2004年憲法,同時呼吁啟動組建民族信任政府程序。當(dāng)天晚些時候,亞努科維奇和反對派代表在基輔簽署了解決烏克蘭危機的協(xié)議。

這意味著由德、法、波組成的“魏瑪三角”國家及俄羅斯的斡旋取得了重要進(jìn)展,烏克蘭政府與反對派有望回到通過政治進(jìn)程解決國家危機的軌道上。

烏克蘭持續(xù)了3個月的政治危機,被普遍認(rèn)為是“脫歐入俄”或“脫俄入歐”的外交選擇題困擾的結(jié)果。但實際上,當(dāng)代國際社會的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系已非冷戰(zhàn)時期可比擬,國家主體之間的經(jīng)濟(jì)共生性從未像今天這樣牢固,這也決定了政治關(guān)系的排他性已大大降低。處在俄羅斯與歐盟中間地帶的烏克蘭,對這兩個巨大存在的任何一方都不可能視而不見。

事實上,在烏克蘭重新強調(diào)與俄羅斯密切關(guān)系的同時,其加入歐盟的大門也并未關(guān)閉。此次“魏瑪三角”國家對烏克蘭事件的深度介入,也表明烏克蘭與西部鄰居之間的溝通管道和其與東部鄰居一樣通暢。

因此,被外界過度解讀的烏俄歐三角關(guān)系,并非烏克蘭政治危機的深層次肇因。真正的燃爆點,是烏克蘭國家轉(zhuǎn)型一直沒有獲得內(nèi)部應(yīng)有的共同認(rèn)知。這在10年前的“橙色革命”中已有所體現(xiàn),近期的血腥暴力事件只是這一內(nèi)部矛盾的再次釋放。

亞努科維奇提議的提前舉行總統(tǒng)選舉并回歸2004年憲法等,即反映出外交關(guān)系不是解決問題的關(guān)鍵,關(guān)鍵是今后烏克蘭建立什么樣的政體。按照2004年憲法,烏克蘭國家政體應(yīng)由總統(tǒng)-議會制過渡為議會-總統(tǒng)制。總統(tǒng)權(quán)力有所削弱,議會權(quán)力得到擴(kuò)大。但在2010年“橙色革命”徹底落幕后,2004年憲法被判無效,烏克蘭重新回到了總統(tǒng)制政體。

亞努科維奇的新提議,是對反對派強調(diào)的議會-總統(tǒng)制政體的積極回應(yīng),是對政治解決國家危機作出的實質(zhì)性讓步。加之對政府組建提出了開放式的建議,烏克蘭出現(xiàn)了組建聯(lián)合政府的新前景。反對派可以加入政府的通道被打通,為避免血腥沖突升級創(chuàng)造了條件。

下一步,烏克蘭能否抓住國家和解機會,關(guān)鍵看組建政府、回歸2004年憲法的進(jìn)程。10年來的暴力對話慣性,必須被政治對話所取代。否則,其間任何變數(shù),都可能演變?yōu)樾聸_突的起源。與此同時,相關(guān)大國也需克制,不在解決烏克蘭危機的進(jìn)程中摻雜私貨。應(yīng)該看到,一個穩(wěn)定的烏克蘭,才最符合所有各方的利益。

烏克蘭局勢備受關(guān)注:議會投票撤銷總統(tǒng)職務(wù),季莫申科已出獄。那下一步呢?這個寒冬中灑血的國家能享受到春光的沐浴嗎?

難說。經(jīng)過這一番折騰,烏克蘭主權(quán)信用評級從3C 被降為3C,意味著其經(jīng)濟(jì)能力不被信任。

從政治上講,烏克蘭有明確指向——擺脫俄羅斯的陰影,成為一個歐洲國家。但到現(xiàn)在為止,歐盟還沒明確表示能提供度過困難時期的面包和金錢。歐洲經(jīng)濟(jì)在喘粗氣,他們用軟力量促成烏克蘭的“倒戈”,卻似乎沒硬實力扶起其受傷的身軀。

而東邊的俄羅斯,眼看烏克蘭從自己的勢力范圍凈身出戶,要投奔?xì)W盟大家庭,卻無任何行動和言辭。俄羅斯方面深知,烏克蘭人占絕大多數(shù)的西部地區(qū),有成為歐洲一部分的價值認(rèn)同,但無立足的經(jīng)濟(jì)實力;而其東部的俄語區(qū),有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但無明確的文化身份認(rèn)同。俄羅斯稍稍動手,就可能四兩撥千斤,把烏克蘭進(jìn)一步肢解——烏語區(qū)成軟弱的烏克蘭,俄語區(qū)并入俄羅斯。

烏克蘭可改變政權(quán),但改變不了歐洲與俄羅斯夾縫中的地理位置。要使烏克蘭不被歐洲與俄羅斯的戰(zhàn)略沖撞擠扁,新的領(lǐng)導(dǎo)人至少具備兩個條件,一是能被俄羅斯和歐美同時接受,才可能伸手兩邊,獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間;二是自身廉潔,沒有上一代領(lǐng)導(dǎo)人以權(quán)謀私的腐敗記錄。烏克蘭政治更需要的不是換人,而是換代。2004年的橙色革命,現(xiàn)在的血色革命,也都是反腐革命。

價值觀不能當(dāng)飯吃,這是超越歐洲和俄羅斯地緣戰(zhàn)略之爭后,必須看到的革命真相。要是俄羅斯給足了150億美元援助,或歐盟先前不以苛刻條件貸款,烏克蘭或許就不會發(fā)生這場80多人死亡為代價的廣場運動。

反對派領(lǐng)導(dǎo)人克里欽科未來會否掌權(quán)?在這次革命中他發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用,其德行難有挑剔,他是前拳王,也是博士學(xué)位獲得者,在親歐派和挺俄派之間相對中立,但缺的是從政經(jīng)驗。在烏克蘭這樣體制脆弱的國家,他能否登上權(quán)力最高峰,難以預(yù)料。基于此,可以說,5月大選,才是看烏克蘭能否立起來的關(guān)鍵。

□陳冰(學(xué)者)

烏克蘭今后很可能進(jìn)入內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài),至少對峙不可能短時間解除。避免內(nèi)戰(zhàn)的可能選擇,是總統(tǒng)同意提前大選。要是這樣,烏克蘭人會少死一些,但國家不可避免地會向西傾斜。

烏克蘭正被撕裂。國內(nèi)的親歐派和挺俄派,國際的西方和俄羅斯,雙重力量的撕扯,使這個燃燒中的國家受傷流血。

持續(xù)的槍聲,上升的死亡人數(shù),首都市長脫離執(zhí)政黨,被警察清場的廣場又被示威者占領(lǐng),總統(tǒng)同意與反對派“?;稹保€有傳說中的軍隊坦克調(diào)動,西部重鎮(zhèn)利沃夫宣布獨立,均說明喜歡和平的、半睡狀態(tài)的烏克蘭正走向極端。內(nèi)戰(zhàn)的煙火,可能從首都燃向全境。歐洲的政治版圖,在火光中重鑄。

德國、法國和波蘭歐盟三國的外長,如期到達(dá)烏克蘭首都基輔,給示威者打氣,給總統(tǒng)亞努科維奇施壓。他們要求烏克蘭總統(tǒng)不能向人民開槍,否則將遭受歐盟制裁,包括武器禁用等嚴(yán)厲措施。美國已向烏克蘭政府高官展出第一波制裁措施,20名高官不得入境美利堅。歐美在默默聯(lián)手,不僅有可能把烏克蘭的事鬧大,還會把獨立20多年找不著北的烏克蘭拉入自己的勢力范圍。

俄羅斯當(dāng)然不情愿。且不說索契冬奧會的鋒芒已被基輔街頭對壘所遮蔽,單說地緣政治,俄羅斯已經(jīng)和西方交手多次。2004年“橙色革命”把親俄羅斯的亞努科維奇推翻,換上親西方的尤先科。2010年亞努科維奇奪回政權(quán),并把親西方的“美女總理”季莫申科送進(jìn)監(jiān)獄。政權(quán)變更的背景中,是西方和俄羅斯的勢力范圍爭奪。而在國內(nèi),則是尋找文化身份的艱難旅程。獨立后,烏克蘭人不再認(rèn)為自己是“俄羅斯母親”哺育出的異類,但是否像鄰國波蘭一樣成為歐洲國家,卻也讓他們糾結(jié)。

于是,在歐洲和俄羅斯之間飄搖的烏克蘭,一直沒有平靜下來。稍有風(fēng)吹草動,就出現(xiàn)街頭政治。只是,烏克蘭人向來持和平態(tài)度,執(zhí)政者的手也不算狠,一些沖突最終化解。但這次卻與以往有所不同,總統(tǒng)有妥協(xié),但不夠堅決,每次妥協(xié)都不是致力于解決問題,而是無計可施只能后撤。當(dāng)退到無路可走的時候,便出現(xiàn)刀光劍影,槍聲大作。國民被推向激進(jìn)的兩派,一派要靠近俄羅斯,另一派則要回到歐洲。

烏克蘭在歐洲和俄羅斯之間的搖曳,反映的是雙方力量部分強弱,都沒足夠的能量給烏克蘭以實際的幫助。當(dāng)歐盟以援助和貸款方式,要給烏克蘭提供190億歐元的援助計劃后,俄羅斯拿出110億歐元的貸款和能源供應(yīng)打折,來拉住烏克蘭,并拋出雄心勃勃的歐亞國家聯(lián)盟戰(zhàn)略。烏克蘭總統(tǒng)決定靠近俄羅斯,拒絕歐盟的“援助計劃”,引來連續(xù)三個月的抗議示威。

問題在于,俄羅斯經(jīng)濟(jì)目前也在喘大氣。據(jù)說俄羅斯只兌現(xiàn)五分之一的貸款承諾,使得烏克蘭總統(tǒng)騎虎難下,不得一次次無奈妥協(xié)。到了現(xiàn)在,俄羅斯除抗議歐盟對烏克蘭制裁外,也沒有更高明的策略應(yīng)對。這使得烏克蘭的反政府力量快速集結(jié)。

無論是烏克蘭的親歐派還是挺俄派,無論是歐盟還是俄羅斯,都不太可能在短期內(nèi)勝出。也因此,烏克蘭今后很可能進(jìn)入內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài),至少對峙不可能短時間解除。避免內(nèi)戰(zhàn)的可能選擇,是總統(tǒng)同意提前大選。要是這樣,烏克蘭人會少死一些,但國家不可避免地會向西傾斜。獄中的季莫申科或許是大贏家,把現(xiàn)在的總統(tǒng)和反對派領(lǐng)導(dǎo)人掃在一邊,走出監(jiān)獄,沖向選戰(zhàn),與俄羅斯保持友好關(guān)系,但把烏克蘭劃入歐洲國家。她在莫斯科和布魯塞爾都有較好的人脈。

□陳冰(媒體人)

2月19日,烏克蘭警察開始驅(qū)散抗議政府暫停與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定的示威者,使自2013年11月24日開始的抗議與沖突進(jìn)一步升級。

“烏克蘭處在十字路口”,這是不久前布熱津斯基撰文評價烏克蘭局勢時所說的一句話。他希望烏克蘭不要在俄羅斯的床邊藕斷絲連,而是盡早投到歐洲和美國的懷抱來。這也是烏克蘭國內(nèi)西部地區(qū)居民的普遍想法,自去年11月下旬亞努科維奇決定暫停與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定以來,以西部地區(qū)居民為主的反對派一直盤踞在基輔街頭,要求總統(tǒng)亞努科維奇下臺,而在前日政府與反對派的談判破裂后,基輔街頭再度爆發(fā)導(dǎo)致多人傷亡的激烈沖突。烏克蘭的政治僵局該如何化解、還能不能化解,一個大大的問號已飄蕩在該國上空。

烏克蘭的現(xiàn)狀顯然不妙,自1991年從前蘇聯(lián)分裂出來并獨立建國以來,這個東歐邊緣國家在選擇未來發(fā)展方向時,總是被幾乎完全相反的力量所掣肘,從而導(dǎo)致國家無法前行。有兩種“東拉西扯”的因素在深刻左右著烏克蘭的局勢,一種出自內(nèi)部,一種來自外部。

內(nèi)部來論,烏克蘭與歐洲接壤的西部地區(qū),與和俄羅斯接壤的東部以及南部地區(qū),在經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)上大不相同,對國家前途看法迥異。說烏克蘭語的西部地區(qū)靠近中東歐,經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,天主教信徒居多,更傾向于加入歐盟。東部和南部地區(qū)居民則以俄語為主,俄羅斯族人口占比較高,信仰東正教,重工業(yè)發(fā)達(dá)且產(chǎn)業(yè)鏈與俄羅斯高度融合,更愿意與俄羅斯連為一體。

利益要求、宗教信仰和語言文化傳統(tǒng)上的全面背反,使烏克蘭的不同地區(qū)凝聚了不同的政治認(rèn)同。這極為類似19世紀(jì)中期時美國的南北對立,而比后者更為復(fù)雜的是,烏克蘭特殊的地緣環(huán)境及由此產(chǎn)生的國際博弈,擴(kuò)大和激化了烏國內(nèi)的東西對立和政治沖撞。當(dāng)俄羅斯總統(tǒng)普京的“歐亞聯(lián)盟”構(gòu)想,與歐盟乘前蘇聯(lián)解體之機向東擴(kuò)展的愿景,從東西兩個方向在烏克蘭相遇時,這兩股推力更將烏克蘭“東拉西扯”成了斷裂國家。

無論對俄羅斯和還是歐盟,烏克蘭都是一塊大肥肉。基輔羅斯乃是東斯拉夫人的共同起源地和精神故鄉(xiāng),而在二十多年前還處在前蘇聯(lián)的同一家園,俄羅斯垂涎烏克蘭其來有自。布熱津斯基在上世紀(jì)90年代末曾經(jīng)說過:沒有烏克蘭,俄羅斯永遠(yuǎn)不會再成為強國。

歐盟與烏克蘭談?wù)撈鹇?lián)系國協(xié)定——烏克蘭加入歐盟的前奏,則不僅要進(jìn)一步減輕俄羅斯對歐洲的戰(zhàn)略壓力,同時還想開發(fā)烏克蘭巨大的頁巖氣和頁巖油資源、擺脫對俄羅斯的能源依賴。這當(dāng)然不為俄羅斯所樂見。為攪黃烏克蘭與歐盟的聯(lián)系國協(xié)定談判,普京承諾向烏克蘭購買價值150億美元的國債,同時大幅降低供應(yīng)烏克蘭的俄羅斯天然氣價格。

歐盟以及同樣不希望把烏克蘭拉進(jìn)北約的美國,與俄羅斯在烏克蘭的博弈已經(jīng)公開化且到白熱化程度。在基輔發(fā)生街頭示威后,美國參議員麥凱恩親臨現(xiàn)場“助陣”烏克蘭反對派,美國國務(wù)卿克里會見烏克蘭反對派領(lǐng)導(dǎo)人,俄羅斯外長拉夫羅夫則指責(zé)西方助燃烏克蘭暴力事件。俄羅斯與歐盟和西方當(dāng)前在烏克蘭展開的乃是零和博弈,兩家都想獨得烏克蘭而不愿分享。

在左右皆是強鄰的情況下,烏克蘭的最好選擇是“東成西就”——既與俄羅斯通好,又與歐盟交善。然而,烏克蘭只是歐亞大陸棋盤上的棋子而非玩家,當(dāng)玩家的意志不一致時,烏克蘭沒有可能任由自己自由設(shè)計國家前途。歐盟的抱負(fù)與俄羅斯的雄心是兩股道上相背而向的馬車,烏克蘭不幸被這兩輛馬車都選作車轅,并且喪失了選擇不做車轅的權(quán)利。

當(dāng)此情形,烏克蘭已經(jīng)陷入左右為難,無論舍此就彼還是舍彼就此,都會是莫大損失。在內(nèi)外牽扯中,烏克蘭的前途有如半個世紀(jì)前的美國,乃是兩種:一種是,分裂為兩部分,西部與東部和南部各成新國家,西邊的部分轉(zhuǎn)向歐盟懷抱,東部和南部更緊密地與俄羅斯連在一起。另一種是,相互對立的東西兩部及兩種意愿中,一方全面壓倒另一方。達(dá)至后一種結(jié)果的辦法,從美國南北戰(zhàn)爭的經(jīng)驗看,只能是暴力,想通過內(nèi)部協(xié)商沒多少可能。

烏克蘭的危機也許能夠控制到相對小的程度,國內(nèi)不同政治派別通過爭斗和妥協(xié)也許可以勉力維持國家完整。但這是有條件的,那就是沒有外力拉扯。在外力已深深介入烏克蘭局勢時,這個國家的前景難有樂觀的預(yù)期。

程亞文(北京 學(xué)者)