“為了增強(qiáng)大學(xué)生主人翁意識和責(zé)任意識”,宿舍試點(diǎn)“學(xué)生自主保潔”在南昌大學(xué)全面推廣后效果不如預(yù)期。開學(xué)后“不少宿舍垃圾無人清掃,成堆垃圾鋪滿一地,惡臭撲鼻”。與此同時,472名學(xué)生聯(lián)名上書校長,反對自主保潔。
對此,南昌大學(xué)校長周創(chuàng)兵認(rèn)為,“學(xué)生自主保潔”之所以引起爭議,除了部分師生認(rèn)識不到位,還與學(xué)校管理部門與學(xué)院班級銜接不到位有關(guān)。9月5日,該校再開專題會議部署學(xué)生自主保潔工作,要求各部門統(tǒng)一認(rèn)識,“扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生自主保潔工作有序開展”??磥恚苄iL沒有找到學(xué)生之所以反對“自主保潔”的根本原因,因此接下來該校推進(jìn)“自主保潔”工作的前景很不樂觀。
表面上看,撤掉保潔員,讓學(xué)生自己“自主保潔”,可以培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識、勞動意識,校長也可以“一屋不掃何以掃天下”來批評學(xué)生不愿意“自主保潔”,可是,這更是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的一廂情愿。校方認(rèn)為學(xué)生自己打掃校園,就會感覺是學(xué)校的主人,以此推論,為何校長自己不帶頭掃地呢?學(xué)生的“主人翁”意識,應(yīng)該來源于自身在學(xué)校辦學(xué)中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)。
首先,學(xué)校的校長,是不是學(xué)生選的,或者是不是參與了校長選拔?作為學(xué)校的“主人翁”,如果在校長選拔、任命中沒有任何權(quán)利,是不是十分奇怪?一個由政府部門任命的校長,告訴學(xué)生你們是校園的主人,這有說服力嗎?如果不解決師生可以參與校長選拔這一根本問題,就不可能給師生當(dāng)家做主的真切感受。
其次,學(xué)生有權(quán)參與學(xué)校辦學(xué)監(jiān)督、管理決策嗎?大學(xué)生是繳費(fèi)上學(xué)的,有權(quán)了解所有學(xué)校辦學(xué)開支信息,那么,南昌大學(xué)是否向社會、師生公布所有財務(wù)收支信息,包括“三公消費(fèi)”?具體到撤掉保潔員,由學(xué)生“自主保潔”這一問題上,學(xué)校事先是否聽取過學(xué)生的意見?是否向?qū)W生出具透明的財務(wù)賬本?是否明白學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)?學(xué)生和宿舍的關(guān)系,說到底是房東和租客的關(guān)系,如果學(xué)生繳納的住宿費(fèi)、雜費(fèi)已包括保潔費(fèi)用,為何讓學(xué)生自己保潔?就如每個居民已繳納物業(yè)費(fèi),卻要自己清運(yùn)垃圾一樣,這肯定會遭遇業(yè)主的反對。再者,如果學(xué)校要求學(xué)生住宿舍必須自己保潔,那還應(yīng)該給學(xué)生選擇不住學(xué)校宿舍的權(quán)利,學(xué)校不要把教育和服務(wù)混為一談,把本該提供的服務(wù)省去,說是為學(xué)生提供教育。
再次,學(xué)校是否推行學(xué)生自治,比如學(xué)生會由學(xué)生民主選舉參加,可以代表學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)管理,并可針對校長嚴(yán)重侵犯學(xué)生權(quán)益的行為,提出不信任案,要求校長辭職、下臺?
只有在校長公開選拔、實(shí)行學(xué)生自治、學(xué)生可參與學(xué)校管理、監(jiān)督和評價的辦學(xué)環(huán)境中,才能真正培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識。離開了這一辦學(xué)環(huán)境,由行政領(lǐng)導(dǎo)把自認(rèn)為對學(xué)生好的做法,不經(jīng)民主決策程序,強(qiáng)加到學(xué)生身上,只有適得其反。這一過程不是培養(yǎng)公民權(quán)利和責(zé)任意識的過程。
或許有人會說,學(xué)校讓學(xué)生“自主保潔”的初衷沒有錯,現(xiàn)在學(xué)生四體不勤,五谷不分,應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的鍛煉,可是,這不是學(xué)校強(qiáng)制推進(jìn)這一做法的依據(jù)。任何教育活動、學(xué)校管理活動,必須以尊重學(xué)生的權(quán)利為前提。我國學(xué)生現(xiàn)今存在的各種問題,包括缺乏責(zé)任意識、吃苦精神,都是由于教育者(包括學(xué)校、老師和家長)不尊重學(xué)生權(quán)利,包辦代替,為學(xué)生做選擇、做規(guī)劃所致。
還有人提到,國外比如日本,大學(xué)生參與學(xué)校校園保潔就十分正常??蓡栴}是,日本學(xué)校采取的是和我國大學(xué)不同的管理制度,如果我國也是學(xué)生自治、學(xué)生完全了解學(xué)校的財務(wù)情況,從對學(xué)校辦學(xué)出發(fā),學(xué)生很可能和學(xué)校行政機(jī)構(gòu)一起做出不聘請保潔,由學(xué)生自主完成的決策。
如果經(jīng)過民主決策程序,充分聽取學(xué)生的意見,對于學(xué)生參與保潔,就可能得到與強(qiáng)推完全不同的做法,包括,學(xué)校將保潔任務(wù)視工作性質(zhì),分為外聘保潔員完成的保潔工作,以及可以開放給學(xué)生的保潔工作;學(xué)校公開所有財務(wù)信息,接受學(xué)生監(jiān)督,包括校園保潔的財務(wù)預(yù)算,開放給學(xué)生的保潔工作,以勤工助學(xué)方式,招募學(xué)生,由學(xué)生自愿應(yīng)聘,在這一過程中,學(xué)校加強(qiáng)教育、引導(dǎo),鼓勵學(xué)生積極參與應(yīng)聘。雖然校方表示,要把省下聘請保潔這筆錢打到勞動學(xué)生的銀行卡上,并將公開財務(wù)明細(xì),可這和勤工助學(xué),讓學(xué)生自主選擇是不同的。而且,這也是在學(xué)生反對這一做法之后,學(xué)校才提出的修補(bǔ)措施。
不經(jīng)過民主決策,依靠行政力量強(qiáng)制推進(jìn),會把校園治理搞得一團(tuán)糟。垃圾成堆,只是外在,更重要的是,學(xué)校并沒有權(quán)責(zé)清晰的現(xiàn)代學(xué)校治理結(jié)構(gòu),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)長官意識盛行,這樣的辦學(xué)思維,本身就要被清理。
熊丙奇(上海 學(xué)者) |