各地區(qū)各部門各方面對報告征求意見稿共提出修改意見和建議2700多條,扣除重復意見為1957條。報告起草組對收到的所有意見都進行了認真梳理和研究,共吸收890條意見和建議,作了950處修改,其中包括各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士的意見78條。 充分吸納合理的意見和建議,報告稿在集中智慧的過程中不斷完善。經(jīng)過這次大范圍的征求意見,報告稿作出了許多重要修改。 ━━引言部分,增寫了對大會主題的說明,強調解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶,改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力,科學發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求,全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標,是全國各族人民的根本利益所在。 ━━深入貫徹落實科學發(fā)展觀部分,增寫了發(fā)揮人民首創(chuàng)精神、實現(xiàn)速度和結構質量效益相統(tǒng)一、樹立世界眼光、加強戰(zhàn)略思維、全面提高開放水平等內容。 ━━實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求部分,增寫了轉變發(fā)展方式、社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善、全社會法制觀念進一步增強、明顯提高全民族文明素質、創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高、主要污染物排放得到有效控制等內容。 ━━經(jīng)濟建設部分,增寫了堅持走中國特色新型工業(yè)化道路、加強基礎產業(yè)基礎設施建設、加快發(fā)展現(xiàn)代能源產業(yè)和綜合運輸體系、確保產品質量和安全、健全農業(yè)服務體系、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、落實節(jié)能減排工作責任制、加強國土規(guī)劃、增強國有經(jīng)濟影響力、推進集體企業(yè)改革、完善國家規(guī)劃體系等內容。政治建設部分,增寫了提高參政議政實效、推進廠務公開、完善村務公開等內容。文化建設部分,增寫了加強網(wǎng)絡文化建設和管理、動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作,推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新等內容。社會建設部分,增寫了提高學生綜合素質、加強就業(yè)觀念教育、形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度、完善和落實國家對農民工的政策、加強農村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設、重視社會組織建設和管理、加強流動人口服務和管理等內容。 ━━黨的建設部分,增寫了建設學習型政黨,健全領導干部職務任期制,格外關注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部,增強黨員意識,加強進城務工人員中黨的工作,落實黨建工作責任制,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制等內容。 …… 8月30日,中央政治局常委會審議了修改后的黨的十七大報告稿。 9月17日,中央政治局召開會議,聽取了報告稿在黨內外一定范圍征求意見的情況報告,討論了報告稿,決定根據(jù)這次會議討論的意見修改后,提請黨的十六屆七中全會討論。會議強調,各地區(qū)各部門各方面對報告稿提出了許多很好的意見和建議,要充分發(fā)揚民主,認真吸收和反映這些意見和建議,集中各方面智慧,努力起草出順應全黨全國各族人民共同心愿、符合中國特色社會主義發(fā)展要求的大會報告。 根據(jù)中央政治局的要求,起草組對報告進行了進一步修改和完善。 10月9日,黨的十六屆七中全會在北京舉行。全會認真討論了報告稿,共提出239條意見。報告起草組據(jù)此對報告稿進行了認真修改。 10月12日,黨的十六屆七中全會通過了黨的十七大報告稿,決定提請黨的十七大審議。 10月15日,在黨的十七大開幕會上,散發(fā)著墨香的報告擺在了2200多名代表面前。 代表們普遍認為,報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面回顧改革開放29年來的偉大歷史進程,強調堅持中國特色社會主義道路,提出中國特色社會主義理論體系,闡述科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求,完善全面建設小康社會的奮斗目標,全面部署社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及國防和軍隊建設、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、外交工作等方面的主要任務,確定了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的目標任務,提出了一系列新觀點、新概括、新舉措,具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導性,必將對我們黨團結帶領全國各族人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面產生重大而深遠的指導作用。 根據(jù)大會期間代表們的意見和建議,起草組又對報告進行了多處修改。許多建設性意見被吸收進報告最后的定稿之中。 在整個起草過程中,報告起草組通過多種形式,及時了解各種信息,傾聽社會呼聲,把握群眾期待,感受時代脈搏的律動,起草工作與火熱的社會實踐緊緊相連,與人民群眾息息相通。 一面?zhèn)ゴ笃鞄?,一個思想體系,一個宏偉目標,一套戰(zhàn)略部署。黨的十七大報告通篇貫穿鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀,是我們黨在改革發(fā)展關鍵階段團結帶領全國各族人民發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領 這是一篇政治宣言,這是一份行動綱領。 黨的十七大報告以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,準確把握時代脈搏,科學判斷發(fā)展階段,順應人民新期待,旗幟鮮明地回答了新的歷史起點上黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題,通篇閃爍著馬克思主義的真理光芒。 堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,成為報告最突出的亮點之一。 “中國特色社會主義偉大旗幟,是當代中國發(fā)展進步的旗幟,是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟?!暴ォ蟾骈_宗明義向全黨、全國、全世界鄭重宣告:中國共產黨人將堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。 |