人民網(wǎng)福州7月12日電（記者 陳晶晶 實(shí)習(xí)記者 林誠）中共中央政治局4月19日召開會(huì)議，決定從今年下半年開始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。7月4日，福建省委召開深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，對全省教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。具體到教育實(shí)踐活動(dòng)對象及對象單位，如何開展此項(xiàng)活動(dòng)？走群眾路線首先要做的是什么？7月9日，本網(wǎng)記者就此專訪了福建省統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長孫希有，他認(rèn)為黨員走群眾路線要先認(rèn)清自身素質(zhì)。 實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程建設(shè) “我個(gè)人理解，搞好這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，首先是黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清自身素質(zhì)，也就是‘正衣冠、照鏡子’；最終目的仍然是提高黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)，也就是要‘洗好澡，治好病’?！闭劦饺罕娐肪€教育實(shí)踐活動(dòng)的感受，孫希有告訴記者。 在2013年初全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上，孫希有就對全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提出過要求，當(dāng)時(shí)他提出了2013年要建設(shè)“一把手素質(zhì)工程”的概念。會(huì)上，他要求政府統(tǒng)計(jì)部門通過加強(qiáng)單位“一把手”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高“一把手”綜合素質(zhì)，使“一把手”至少具備以下素質(zhì)：具有高尚的道德品質(zhì)，有統(tǒng)計(jì)的職業(yè)操守和良好的個(gè)人修養(yǎng)，懂統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，懂各個(gè)門類的經(jīng)濟(jì)學(xué)，懂基本的行業(yè)知識(shí)、產(chǎn)業(yè)知識(shí)，特別是要了解新興業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)等，有即時(shí)研究和掌握全球經(jīng)濟(jì)形勢的能力和意識(shí)。在中央提出開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后，他把“一把手素質(zhì)工程建設(shè)”延伸為“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程建設(shè)”。 孫希有說，要通過這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，讓統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的黨員干部變“數(shù)字壓力”為“素質(zhì)壓力”，真正提高他們的工作能力、學(xué)習(xí)能力和道德修養(yǎng)水平。說到底，就是讓黨員干部真正有政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力，能真正起到先鋒模范帶頭作用。 孫希有認(rèn)為，黨員素質(zhì)建設(shè)首先要從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。據(jù)記者了解，福建省統(tǒng)計(jì)局正在籌備7月下旬的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)培訓(xùn)班，參加這個(gè)培訓(xùn)班的對象是全省各市、縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局局長和省統(tǒng)計(jì)局副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，屆時(shí)，孫希有還將親自授課。 創(chuàng)新實(shí)施“顏面管理” 切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng) 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)目的之一就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，取得作風(fēng)建設(shè)的新成效。 今年2月始，福建省統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)新實(shí)施“顏面管理”機(jī)關(guān)效能管理新模式。“這與我過去提倡并實(shí)施的‘柔性管理’、‘制度化管理’的方式是一脈相承的，也是改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、走群眾路線的一種方式。”“顏面管理”概念的提出者孫希有說。 記者了解到，“顏面管理”是通過對個(gè)人規(guī)章制度遵守情況、個(gè)人活動(dòng)情況、工作任務(wù)完成和效率情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，并將動(dòng)態(tài)跟蹤情況通過全員都能看得見的形式進(jìn)行公示，主要內(nèi)容有個(gè)人活動(dòng)、工作實(shí)績和考勤等，工作實(shí)績包括常規(guī)性工作和即時(shí)性工作，要求盡責(zé)履職；考勤內(nèi)容要求干部職工遵守考勤規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)作息時(shí)間，按時(shí)上下班，不得擅離職守。 孫希有告訴記者，“‘顏面管理’通過全員都看得見的形式進(jìn)行公示，形成群眾監(jiān)督、群眾評議的機(jī)制，使效率管理方式既有外在的制度約束，又有內(nèi)在的自我約束，目的是促使每位員工從維護(hù)個(gè)人品格、自尊心、形象等方面考量，讓遵守規(guī)章制度、按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)成為個(gè)人的自覺行動(dòng)?！?/p> 當(dāng)然，在該管理辦法推出之初，有些員工不適應(yīng)、不理解，個(gè)別人還有所抱怨：原先上下班幾分鐘的機(jī)動(dòng)時(shí)間取消了，還得把工作任務(wù)與完成情況進(jìn)行梳理，無形中增加了工作的“時(shí)”與“量”。但隨著“顏面管理”的實(shí)施，工作和言行透明了，效果顯現(xiàn)了，這些“雜音”也消失了。因?yàn)槊總€(gè)員工除了對自己每個(gè)月的工作任務(wù)了然于胸外，還能看到全局人員的工作情況、出勤情況，看到別人都能遵章守紀(jì)，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)，自己也沒有什么可抱怨了，唯有比學(xué)趕超，才不至于“顏面”掃地。 “原先‘顏面管理’的對象主要針對處及處以下干部職工。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開始后，我們準(zhǔn)備把局領(lǐng)導(dǎo)也納入‘顏面管理’的范疇?！睂O希有告訴記者，“局領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，起模范帶頭作用，與普通員工一起接受群眾監(jiān)督，不搞特殊?！?/p> 記者瀏覽福建省統(tǒng)計(jì)局政務(wù)信息網(wǎng)時(shí)，在“顏面管理”專欄下方，還發(fā)現(xiàn)一個(gè)“員工論壇”專欄，點(diǎn)開一看，無論是內(nèi)容還是形式真是豐富多彩，一種活躍的氛圍撲面而來。在這里，我們看到服務(wù)型統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等多樣的話題，也看到散文、詩歌、隨筆、日記等多樣的文體，還看到孫希有也經(jīng)常在此現(xiàn)身。在這塊被孫希有稱為暢所欲言、收獲輕松愉快的園地里，該局員工盡情抒發(fā)著工作、生活中的感悟，間或?qū)ν辉掝}從多種角度進(jìn)行討論，發(fā)表不同的看法與見解。 把一切公務(wù)活動(dòng)的過程與結(jié)果全流程公開，讓領(lǐng)導(dǎo)與群眾、群眾與群眾互相監(jiān)督，使全員在相互監(jiān)督中自我約束，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)，形成團(tuán)隊(duì)整體的能力和素質(zhì)，最終提升了工作效率和工作效果?！邦伱婀芾怼睂?shí)施4個(gè)月以來，福建省統(tǒng)計(jì)局全局干部職工嚴(yán)格遵章守紀(jì)，每個(gè)人行動(dòng)公開，沒有發(fā)現(xiàn)無故遲到、早退等不良現(xiàn)象，每位員工都能按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)，半年來該局撰寫的統(tǒng)計(jì)信息與報(bào)告，頻頻獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示。 “我們要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把正在施行的‘顏面管理’、‘無界限管理’等管理制度更具體化、更有操作性，再行作風(fēng)大改進(jìn)，提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)。”孫希有說。 開通建言獻(xiàn)策渠道 為數(shù)字不唯數(shù)字 “作為統(tǒng)計(jì)人，要透過數(shù)字看本質(zhì)，為數(shù)字不唯數(shù)字，通過建言獻(xiàn)策影響未來數(shù)字結(jié)果?！睂O希有說，“統(tǒng)計(jì)人不僅能生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，還可以在數(shù)字中做出自己的貢獻(xiàn)。而要讓自己對數(shù)字有貢獻(xiàn)，建言獻(xiàn)策則是最好的方法?！?/p> 在7月3日《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地八條措施的通知》中，記者看到了一個(gè)熟悉的名詞——“零地招商”。這個(gè)概念是由孫希有自主提出并定義的，該詞不僅被有關(guān)方面高頻率引用，而且反復(fù)出現(xiàn)在政府和部門的相關(guān)文件中。 “我希望統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的所有人都能對數(shù)字有所貢獻(xiàn)?！睂O希有如是說。他對此話的理解是希望統(tǒng)計(jì)人通過對數(shù)字背后情況的研究、思考，給決策層、相關(guān)部門、社會(huì)等提出合理化建議，做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)，以此能對決策層、相關(guān)部門在制訂和規(guī)制經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展政策時(shí)起到影響作用，讓自己的建議能體現(xiàn)于未來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中。從2011年11月開始，福建省統(tǒng)計(jì)局開通了建言獻(xiàn)策渠道，在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)扎扎實(shí)實(shí)開展了“從我做起，從統(tǒng)計(jì)做起，為福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展建言獻(xiàn)策”主題實(shí)踐活動(dòng)，掀起建言獻(xiàn)策熱潮。據(jù)了解，僅2013年上半年，省統(tǒng)計(jì)局的建言獻(xiàn)策就被省領(lǐng)導(dǎo)批示了十多條次。 “原先，我辦公桌上需要批改、簽發(fā)的大都是文件，現(xiàn)在更多的是建言獻(xiàn)策的材料，而且基層提供的建言獻(xiàn)策材料明顯增多了?！睂O希有指著自己的辦公桌告訴記者，“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出來后，數(shù)據(jù)背后通常都隱藏著很多故事值得我們?nèi)ニ伎?、去挖掘，值得我們提更具體的意見建議。比如說，從產(chǎn)業(yè)數(shù)字結(jié)構(gòu)看，我們發(fā)現(xiàn)有不合邏輯的現(xiàn)象，我們就能通過調(diào)研與思考，向上級(jí)建言獻(xiàn)策，通過我們的建言獻(xiàn)策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而影響將來統(tǒng)計(jì)的數(shù)字結(jié)果，這就是我們對數(shù)字的貢獻(xiàn)?！?/p> 群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在全面啟動(dòng)，福建省統(tǒng)計(jì)局富有特色的先行思路和做法，給記者留下了鮮明而深刻的印象。我們期待隨著活動(dòng)的深入開展，看到福建統(tǒng)計(jì)人持續(xù)的作為和創(chuàng)新，更期待著他們能通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在更高的水準(zhǔn)上提高領(lǐng)導(dǎo)與廣大干部的素質(zhì)、品質(zhì)。 |
