本報記者 王鳳山 自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，是近期福建發(fā)展最熱的話題之一。 15日，第四屆共同家園論壇在平潭舉行。論壇在兩岸專家、學(xué)者之間掀起了一場頭腦風(fēng)暴，大家就福建自貿(mào)試驗區(qū)如何深度對接臺灣元素的議題展開了熱絡(luò)的思想碰撞，一系列建設(shè)性的意見和建議，讓人耳目一新。 頂層設(shè)計需先行 福建與臺灣一水之隔。眾多專家、學(xué)者認為，福建自貿(mào)試驗區(qū)與臺灣自由經(jīng)濟示范區(qū)要全面對接合作、協(xié)同發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)分工合作，并可作為兩岸經(jīng)貿(mào)活動自由化和經(jīng)濟一體化的先行先試區(qū)，形成一種競合發(fā)展與協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢。 臺灣經(jīng)濟研究院院長林建甫長期關(guān)注閩臺關(guān)系，是閩臺關(guān)系的專家。“自貿(mào)試驗區(qū)是這個時代兩岸發(fā)展策略重要的一環(huán)，平潭與臺灣具有先天合作優(yōu)勢，應(yīng)加快交流合作的步伐。”林建甫說，兩岸應(yīng)突破舊有思維，借著創(chuàng)新與合作的發(fā)展良機，推動兩岸深度融合。他認為，兩岸可以在投資管理體制、外向型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、貿(mào)易便利化、金融開放等四大方面先行先試，包括金融、航運、商貿(mào)、通訊等，對內(nèi)、外資統(tǒng)一市場準入，開辦兩岸人民幣跨境雙向貸款。 國民黨智庫國政研究基金會執(zhí)行長尹啟銘認為，平潭作為兩岸同胞共同家園，要做好自貿(mào)試驗區(qū)頂層設(shè)計，可以在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)上和臺灣共同規(guī)劃?！肮餐?guī)劃是兩岸合作的起點，要共同成立規(guī)劃小組，洽談合作項目，討論產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和分工方式，在投資方式和營運方式上盡可能先行先試，推動更多政策的延伸，從而達到深度融合?！币鼏懻f。 金融合作盼升級 借建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)東風(fēng)，兩岸金融合作取得更多突破，成了許多專家、學(xué)者的共識。 中國人民銀行福州中心支行行長、國家外匯管理局福建省分局局長吳國培認為，作為我國進一步融入全球化的重要載體、深化改革和制度創(chuàng)新的“試驗田”，福建自貿(mào)試驗區(qū)肩負著為我國深化金融改革開放探索新路徑、積累新經(jīng)驗的歷史使命?！案＝ㄗ再Q(mào)試驗區(qū)在金融創(chuàng)新上要圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、推進改革、促進開放、控制風(fēng)險等，推動兩岸金融合作先行先試，落實金融領(lǐng)域簡政放權(quán)?！眳菄嗾f。 臺灣大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系教授許振明則認為，平潭朝著自由港方向發(fā)展，大范圍的法規(guī)及政策松綁，有望推動平潭成為免稅天堂，進而深度對接臺灣，推動平潭建成區(qū)域性的金融中心。“在福建自貿(mào)試驗區(qū)試點中，我更關(guān)注共建兩岸產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開展兩岸融合綜合試點等方面的改革創(chuàng)新，福建可以借鑒臺灣豐富的金融發(fā)展經(jīng)驗，推動更深層的兩岸金融合作，如互聯(lián)網(wǎng)金融、物流金融、電子商務(wù)等?！痹S振明說，兩岸可以仿效新加坡、馬來西亞及印尼的成長三角發(fā)展模式，推動臺灣與平潭網(wǎng)絡(luò)金融、供應(yīng)鏈金融及物流金融的合作，最終發(fā)展成為一個區(qū)域性的金融中心。 共同融入大戰(zhàn)略 福建自貿(mào)試驗區(qū)成立以來，已推出多項改革試點，其中不少為全國首創(chuàng)。上海社會科學(xué)院副院長王振說，平潭不僅是自貿(mào)試驗區(qū)，還是全國唯一對臺綜合實驗區(qū)，可以在更多方面取得突破?！氨热鐕@單一窗口建設(shè)、重視產(chǎn)城融合建設(shè)開放創(chuàng)新的新型城市等，這些方面平潭有條件走在前頭?！蓖跽裾f。 當前，除了建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)外，福建還是21世紀海上絲綢之路建設(shè)核心區(qū)，面臨著千載難逢的發(fā)展良機，把自貿(mào)試驗區(qū)與核心區(qū)結(jié)合起來，將更好地推動福建全方位開放。 吳國培說，福建是古代海上絲綢之路的重要起點，作為全國重點僑鄉(xiāng)，海外閩籍華人華僑眾多，落實“一帶一路”戰(zhàn)略具有明顯優(yōu)勢。要把自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)和“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)合起來，應(yīng)充分發(fā)揮對外開放前沿優(yōu)勢，打造面向21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)開放的合作新高地。 “大陸‘一帶一路’、亞投行等大戰(zhàn)略，可以達到國富民強及人民幣國際化的目標，臺灣也可以在其中扮演重要角色?！绷纸ǜφf，在“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中，福建完全有條件成為對臺經(jīng)貿(mào)合作、對沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通的重要樞紐，臺灣則可以借力使力，搭上大戰(zhàn)略順風(fēng)車，共同來賺世界的錢。 本報記者 王鳳山 |
