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中國婦女報·中華女性網記者葉海燕 發(fā)自深圳 《深圳市人口與計劃生育服務管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）近日在深圳市法制辦官網公開征求意見。據(jù)悉，深圳擬出資建立獨生子女意外傷害保險、獨生子女死亡家庭綜合保險制度，以保障本市戶籍獨生子女家庭的幸福和發(fā)展。 隨著“全面兩孩”政策的實施，人口與計劃生育的相關政策也將做出調整。為與“全面兩孩”政策配套實施，《意見稿》提出，對夫妻生育兩個以內子女的，不實行審批，改為生育登記，由夫妻自主選擇生育時間。同時，規(guī)定符合一對夫妻生育兩個以內子女的，包括流動人口夫妻，可以到戶籍地或者現(xiàn)居住地街道辦辦理生育登記，并規(guī)定街道辦可委托社區(qū)管理機構辦理，為群眾提供最方便的計生服務。 在計劃生育監(jiān)管方面，《意見稿》規(guī)定了公安部門、人力資源和社會保障部門辦理已生育、已懷孕第三個及以上子女人員（按男女雙方生育和收養(yǎng)子女總數(shù)計算）戶籍遷入本市手續(xù)時（隨遷人員除外），應當核查申請人的計劃生育信息。 對于超生的處罰，《意見稿》擬改變“超生二個以上子女，以超生一個子女應當征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，對每個超生子女以超生子女數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費”的做法，規(guī)定為“每超生一個子女的，對男女雙方分別按計征基數(shù)一次性征收三倍社會撫養(yǎng)費”。 《意見稿》為保障獨生子女家庭權益完善了相關規(guī)定。為保障本市戶籍獨生子女家庭的幸福和發(fā)展，幫助獨生子女家庭及獨生子女死亡家庭提升抗風險能力，市、區(qū)人民政府擬建立戶籍獨生子女意外傷害保險、獨生子女死亡家庭綜合保險制度。經費由各區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決。具體辦法由市主管部門和財政部門另行制定。 對獨生子女保健費，《意見稿》規(guī)定，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，只生育一個子女或者沒有生育只依法收養(yǎng)一個子女的本市戶籍夫妻，從領取獨生子女父母光榮證之日起至子女十四周歲止，按照規(guī)定每月發(fā)給獨生子女保健費，獨生子女保健費由夫妻雙方所在單位各負擔50%，職工以外的其他人員由戶籍地區(qū)政府統(tǒng)籌解決。 為幫扶計劃生育特殊家庭（失獨、獨生子女傷病殘），《意見稿》規(guī)定，對計劃生育特殊家庭發(fā)放計生扶助金；并規(guī)定民政部門在安排入住公立養(yǎng)老機構、住房和建設部門在租售保障性住房、人力資源和社會保障部門在就業(yè)幫扶、醫(yī)療機構在提供家庭醫(yī)生及家庭病床時，對計劃生育特殊家庭給予優(yōu)先安排。 |
