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建議先行規(guī)定同居財(cái)產(chǎn)關(guān)系
jianaisc.com?2019-11-11 10:20:16? 王春霞?來(lái)源:中國(guó)婦女報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句


  ■ 中國(guó)婦女報(bào)·中國(guó)婦女網(wǎng)記者 王春霞

民法典各分編草案正在編纂,其中同居關(guān)系是否納入法律調(diào)整范圍,全國(guó)人大法工委發(fā)言人日前對(duì)此作出回應(yīng),表示“從目前情況看,法律上明確規(guī)定同居這個(gè)問(wèn)題的時(shí)機(jī)還不成熟?!蔽覈?guó)同居關(guān)系經(jīng)歷了哪些階段?如何看待現(xiàn)實(shí)中存在的同居關(guān)系?中國(guó)婦女報(bào)·中國(guó)婦女網(wǎng)記者專訪了中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)院教授馬憶南。

不違反一夫一妻的非婚同居被認(rèn)可

記者:“同居關(guān)系”的概念在我國(guó)法律上是何時(shí)出現(xiàn)的?

馬憶南:“同居關(guān)系”的概念是在2001年最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋(一)》中出現(xiàn)的,該司法解釋對(duì)非婚同居關(guān)系采用中立的態(tài)度,認(rèn)為符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的不違反一夫一妻制的男女同居關(guān)系不具有非法性,是同居關(guān)系。而此前1989年最高人民法院《關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的若干意見(jiàn)》,將不受法律評(píng)價(jià)或承認(rèn)的事實(shí)婚姻之外的同居關(guān)系都列入非法同居。

我國(guó)最高人民法院曾在《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律的意見(jiàn)》(1979年2月2日)中指出:“事實(shí)婚姻是指沒(méi)有配偶的男女,未進(jìn)行結(jié)婚登記,以夫妻關(guān)系同居生活,群眾也認(rèn)為是夫妻的?!卑创私忉?,事實(shí)婚姻的主體僅限于原無(wú)配偶的男女,雙方以夫妻關(guān)系同居生活并有一定的公示性,與不以夫妻名義的非婚同居有著嚴(yán)格的區(qū)別。

事實(shí)婚姻是法律婚姻的對(duì)稱。它是不符合婚姻成立的形式要件的、以夫妻關(guān)系相對(duì)待的兩性結(jié)合。

事實(shí)婚姻從有條件地承認(rèn)轉(zhuǎn)為不承認(rèn)

記者:請(qǐng)介紹一下,我國(guó)法律對(duì)事實(shí)婚姻的態(tài)度經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展階段?

馬憶南:中華人民共和國(guó)成立后,在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),司法實(shí)踐中并沒(méi)有一般地否認(rèn)事實(shí)婚姻的效力,而是分情況區(qū)別對(duì)待,有條件地承認(rèn)事實(shí)婚姻的,最后才從有條件地承認(rèn)轉(zhuǎn)為不承認(rèn)。

第一階段:建國(guó)初期至1989年11月21日。在此期間,司法實(shí)踐中是承認(rèn)符合結(jié)婚法定條件的事實(shí)婚姻的。

第二階段:1989年11月21日至1994年2月1日。在此期間,司法實(shí)踐中仍然有條件地承認(rèn)事實(shí)婚姻,但是條件比過(guò)去嚴(yán)格,通過(guò)有關(guān)發(fā)生時(shí)間的規(guī)定,體現(xiàn)了過(guò)去從寬,后來(lái)從嚴(yán)的精神。

第三階段:1994年2月1日以后?!痘橐龅怯浌芾?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)于1994年2月1日施行。自該日起,未辦理結(jié)婚登記即以夫妻名義同居的,僅為非婚同居關(guān)系,不具有婚姻的法律效力。

我國(guó)《婚姻法》經(jīng)2001年修正后,增設(shè)了有關(guān)無(wú)效婚姻的規(guī)定,但并沒(méi)有將未辦結(jié)婚登記列為婚姻無(wú)效的原因,而是作了應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦結(jié)婚登記的規(guī)定。

關(guān)于事實(shí)婚姻和補(bǔ)辦結(jié)婚登記的問(wèn)題,最高人民法院在2001年12月25日《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋(一)》中指出,未按《婚姻法》第8條規(guī)定辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的男女,起訴到人民法院要求離婚的,應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待:

(1) 1994年2月1日《條例》公布實(shí)施前,男女雙方已經(jīng)符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的,按事實(shí)婚姻處理。(2) 《條例》公布實(shí)施后,男女雙方符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其在案件受理前補(bǔ)辦結(jié)婚登記;未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的,按解除同居關(guān)系處理。

我國(guó)現(xiàn)行法并沒(méi)有對(duì)“同居關(guān)系”或“非婚同居”的概念進(jìn)行界定。從其司法實(shí)務(wù)和外國(guó)立法例來(lái)看,違反一夫一妻制和其他強(qiáng)制性法律規(guī)范的婚外同居,不屬于“非婚同居”,法律不予保護(hù)。

非婚同居在許多國(guó)家普及

記者:國(guó)外對(duì)于同居關(guān)系持什么態(tài)度?

馬憶南:許多外國(guó)制定法中有關(guān)非婚同居的定義都是抽象概括的,這些立法定義揭示了非婚同居關(guān)系的實(shí)質(zhì):兩人在不違反法律禁止性規(guī)定的前提下,在感情、經(jīng)濟(jì)和性等方面形成了相互依賴的生活共同體,但沒(méi)有選擇婚姻的方式。非婚同居有以下特征:自愿持續(xù)公開的共同生活,雙方均無(wú)配偶,缺乏結(jié)婚的形式要件,無(wú)同居障礙。

非婚同居在許多國(guó)家已經(jīng)成為與婚姻并行,甚至逐漸取代婚姻成為親密伴侶關(guān)系的主要形式,這種自由選擇的生活方式在民眾中占的比例越來(lái)越高。它的普及發(fā)展是歷史的必然,民眾的理性選擇。

外國(guó)法的非婚同居法律規(guī)制有不同模式,非婚同居伴侶可以通過(guò)登記或不登記獲得與婚姻配偶幾乎等同或不等同的權(quán)利義務(wù),為非婚同居伴侶創(chuàng)設(shè)了諸如“生活伴侶”“民事結(jié)合”等法律認(rèn)可的身份,標(biāo)志著非婚姻的生活方式得到法律的承認(rèn)并能夠因此承受若干法定權(quán)利義務(wù)。

建議在婚姻家庭編草案中先行規(guī)定同居財(cái)產(chǎn)關(guān)系

記者:日前,立法機(jī)關(guān)回應(yīng)目前同居關(guān)系入法,時(shí)機(jī)并不成熟,您怎么看待這一回應(yīng)?我們應(yīng)該怎么看待同居關(guān)系?

馬憶南:同居關(guān)系作為一種社會(huì)現(xiàn)象在當(dāng)今中國(guó)社會(huì)非常普遍,但我國(guó)目前法律層面對(duì)其并無(wú)作出明確具體的調(diào)整,導(dǎo)致大量因同居而產(chǎn)生的身份關(guān)系、親子關(guān)系和財(cái)產(chǎn)糾紛的處理無(wú)法可依。比如,非婚同居中的女性遭受暴力和虐待的問(wèn)題;同居的一方因?yàn)樯罾щy而無(wú)人撫養(yǎng)幫助的問(wèn)題;女性在非婚同居過(guò)程中的家務(wù)勞動(dòng)貢獻(xiàn)無(wú)法得到法律評(píng)價(jià)的問(wèn)題等。

我國(guó)沒(méi)有一套專門調(diào)整非婚同居的法律規(guī)范。目前司法實(shí)踐中解決非婚同居的財(cái)產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)糾紛的主要依據(jù)是1989年最高人民法院《關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的若干意見(jiàn)》,但它只是針對(duì)未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的,具有明顯的滯后性和局限性。

外國(guó)的立法進(jìn)程可以給我們啟示,一些國(guó)家開始改變其傳統(tǒng)的做法,對(duì)同居關(guān)系進(jìn)行法律上的調(diào)整。英國(guó)、美國(guó)、丹麥、挪威、瑞典等國(guó)家的法律對(duì)同居關(guān)系的調(diào)整已由限制、禁止轉(zhuǎn)向維護(hù)和保護(hù),從單一的調(diào)整非婚生子女的法律地位到全面地調(diào)整這一社會(huì)關(guān)系上來(lái)。

2016年3月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》,已經(jīng)將同居關(guān)系納入調(diào)整的范圍。第37條規(guī)定:“家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行?!?/p>

非婚同居立法模式可以有三種選擇:通過(guò)立法解釋、司法解釋擴(kuò)大“婚姻家庭法”可適用范圍,或允許同居關(guān)系參照適用;頒布單行法;吸收納入《民法典婚姻家庭編》。

認(rèn)同同居關(guān)系是婚姻關(guān)系的替代或補(bǔ)充形式,同樣構(gòu)成家庭關(guān)系。這已經(jīng)是我國(guó)很多民眾的共識(shí)和實(shí)踐,在系統(tǒng)規(guī)范同居關(guān)系條件尚不成熟時(shí),可利用民法典婚姻家庭編編纂機(jī)會(huì)先行規(guī)定同居財(cái)產(chǎn)關(guān)系,以解決日益增長(zhǎng)的同居財(cái)產(chǎn)糾紛。

建議規(guī)定:雙方未經(jīng)結(jié)婚登記自愿共同生活的,其財(cái)產(chǎn)關(guān)系有約定的,依照約定;沒(méi)有約定的,適用按份共有的規(guī)定。

建議規(guī)定:同居關(guān)系的一方在同居期間發(fā)生重大疾病或者因傷殘等導(dǎo)致生活困難的,另一方應(yīng)適當(dāng)救濟(jì)。在同居關(guān)系解除時(shí),生活困難一方享有對(duì)另一方的一定的經(jīng)濟(jì)幫助請(qǐng)求權(quán)。合理肯定家事勞動(dòng)價(jià)值,規(guī)制債務(wù)的承擔(dān)。

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