“除了建蔬菜儲(chǔ)備庫(kù),還有什么辦法不讓菜漲價(jià)?” “海口的擁堵問題怎么解決,能不能給我們介紹介紹?” …… 8月20日,海口網(wǎng)的“網(wǎng)上會(huì)客廳”格外熱鬧。保障菜籃子、城市治堵、保障房分配……網(wǎng)友們將在城市生活中遇到的方方面面問題一股腦地拋向了當(dāng)天的做客嘉賓——??谑惺虚L(zhǎng)冀文林。 冀文林是這個(gè)虛擬會(huì)客廳的第一位嘉賓,但他對(duì)這樣的問政形式并不陌生。他坐在電腦前,認(rèn)真、懇切地為網(wǎng)友們做出詳細(xì)的解答:“海口市交通擁堵給廣大市民帶來了諸多的不便,在這,我代表市委、市政府向大家表示誠(chéng)懇的歉意。治理交通擁堵的當(dāng)務(wù)之急是路網(wǎng)建設(shè)。去年,我們打通了斷頭路,建了4座橋,老百姓的反映不是很好。今年在這個(gè)基礎(chǔ)上開展‘9+1’暢通新路的工程。明年還要加大力度,視我們的財(cái)力,爭(zhēng)取5年內(nèi)把大路問題解決。第二就是把公交做起來,同時(shí)著力提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)安全、便民、快捷的公交體系……”這次網(wǎng)絡(luò)問政反響強(qiáng)烈,跟帖多達(dá)340多萬條。 早在幾年前,海南省委常委、??谑形瘯涥愞o就提出,網(wǎng)絡(luò)問政是當(dāng)前創(chuàng)新社會(huì)管理的一條重要途徑,并多次就網(wǎng)民提出的意見建議作出批示。2010年以來,??诎淹七M(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政作為開展群眾工作的有效方式,通過廣泛集納網(wǎng)絡(luò)民意、分派責(zé)任單位跟蹤辦理的方式,及時(shí)地傾聽民聲、排解民憂。經(jīng)過兩年多的探索,??诘木W(wǎng)絡(luò)問政已成功建立一套制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的機(jī)制。今年7月,依托??谑姓W(wǎng)站和??诰W(wǎng),“問政??凇逼脚_(tái)正式開通,不到兩個(gè)月已收到網(wǎng)友的有效來信536封,其中辦結(jié)362封,正在辦理111封,辦結(jié)率67%,成為海口推動(dòng)民生建設(shè)的一個(gè)重要渠道和有效途徑。 事事有結(jié)果,件件有回音 登陸海口市政府門戶網(wǎng)站,鼠標(biāo)在“問政??凇鳖l道上輕輕一點(diǎn),“市長(zhǎng)關(guān)注”、“椰城論壇”、“信訪大廳”等欄目躍然網(wǎng)上。在這里,市民們向各部門單位提交的咨詢、建議、意見、投訴等,以及相關(guān)部門的回復(fù)、落實(shí)情況,一目了然。 市民許振強(qiáng)是第一個(gè)在“問政??凇鄙稀芭拇u”并獲得市長(zhǎng)批示的網(wǎng)民。他說,一開始也曾懷疑過海口搞網(wǎng)絡(luò)問政是不是一場(chǎng)政治秀。他抱著試一試的心態(tài)上網(wǎng)投訴了,沒想到問題很快得到了解決。于是,他一口氣拍了10多塊“磚”,相關(guān)部門都一一給予了回復(fù)。 許振強(qiáng)最初的疑慮也是??谑芯W(wǎng)絡(luò)問政領(lǐng)導(dǎo)小組的思慮。這個(gè)小組由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市紀(jì)委、市信訪局等17個(gè)成員單位組成,最先做的就是建章立制,并在推行網(wǎng)絡(luò)問政之初就明確了“事事有結(jié)果、件件有回音”的原則,絕不讓網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)成為秀場(chǎng)。 據(jù)介紹,“問政??凇逼脚_(tái)除了建立完備的收集、處理、反饋、協(xié)調(diào)機(jī)制外,還以強(qiáng)有力的督查機(jī)制保障限時(shí)回復(fù)、解決,將處理流程固化下來,形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。 同時(shí),??谑袑⒕W(wǎng)絡(luò)問政納入責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考評(píng)范圍。由市效能辦負(fù)責(zé)監(jiān)督,根據(jù)網(wǎng)民回復(fù)率、回復(fù)時(shí)限、回復(fù)質(zhì)量、網(wǎng)民滿意率等項(xiàng)目對(duì)各單位回復(fù)網(wǎng)民建議和意見進(jìn)行考評(píng),結(jié)果將作為各部門年終考核的重要部分。 廣泛調(diào)動(dòng)市民建言城市發(fā)展、參與公共決策的積極性是??谕菩小熬W(wǎng)絡(luò)問政”的初衷。贊譽(yù)可以不表,但是建議與批評(píng)的聲音一定要呈現(xiàn)出來。 正如冀文林所言,政府的職能再完備,辦任何事也不可能讓每個(gè)人都滿意。“網(wǎng)友對(duì)??诟鱾€(gè)方面的建設(shè)、對(duì)海口市政府的拍磚挑刺是我們做好工作的基礎(chǔ)、動(dòng)力和鞭策。??谡谂Υ蛟臁司印⒁藰I(yè)、宜學(xué)、宜游’和‘養(yǎng)身、養(yǎng)眼、養(yǎng)心’的最美最精的省會(huì)城市,這個(gè)城市的文明程度要想達(dá)到讓大家都感到美好的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起,不僅是政府的事,也是全體市民的事”。 問出民生,也問出了融洽 2011年5月,在電視與廣播同步播出的《椰城糾風(fēng)熱線》節(jié)目現(xiàn)場(chǎng),10多年來一直熱心??谑写壬乒媸聵I(yè)、2009年被評(píng)為“海南省勞動(dòng)模范”的市民周秀英反映,自己因租住用于公益事業(yè)的房子即將到期,想申請(qǐng)保障房,但沒有海口戶口,一直沒辦下來。節(jié)目做客嘉賓冀文林當(dāng)即起立向周秀英鞠躬,承諾一定解決她碰到的困難。市長(zhǎng)的舉動(dòng)感動(dòng)了參與節(jié)目網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的網(wǎng)友們。 今年1月,也是通過這個(gè)節(jié)目,??谑腥松缇志珠L(zhǎng)譚忠庭獲悉美蘭高爾夫球場(chǎng)工地有幾百名工人兩個(gè)月沒領(lǐng)到工錢。人社局隨即進(jìn)行調(diào)解、督辦,讓這幾百名工人領(lǐng)到工錢、安心過年。 《椰城糾風(fēng)熱線》、12345政府服務(wù)熱線是5年前陳辭著力主導(dǎo)探索建立的,這些早已深入??谑忻裆畹墓?jié)目、熱線,而今都成為“問政海口”的重要組成部分,也見證了??诰W(wǎng)絡(luò)問政從無到有、問政渠道不斷拓寬、問政實(shí)效日益顯著的成長(zhǎng)歷程。 海口重視網(wǎng)絡(luò)問政,由來已久。從2009年起,網(wǎng)絡(luò)輿情專報(bào)《網(wǎng)議??凇穲?jiān)持全年工作日無間斷、無遺漏地收集當(dāng)?shù)刂饕W(wǎng)站、論壇、政府部門信箱中網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)問題,直送決策層,并將處理、辦理結(jié)果及時(shí)對(duì)外公布,有效促進(jìn)了“頂風(fēng)違建”、“南渡江采砂”、“攔海村生豬私宰”等一系列熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。 “網(wǎng)絡(luò)問政既是一個(gè)新鮮的事,也是黨委、政府決策各項(xiàng)事務(wù)重要的參考標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)問政的重要價(jià)值是可以協(xié)調(diào)各方面的資源,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播的優(yōu)勢(shì),使網(wǎng)民們反映的問題得到解決?!焙?谑兄饕I(lǐng)導(dǎo)將網(wǎng)絡(luò)問政比作一雙有力的手、一扇開闊的窗,不僅將大量的社會(huì)問題呈現(xiàn)在政府的面前,讓政府真正知道老百姓的期盼、愿意干什么、要求政府達(dá)成什么樣的目標(biāo),而且對(duì)各級(jí)干部怎樣干事、怎樣做人、怎樣為官,是一種生動(dòng)的實(shí)踐教育。因此,網(wǎng)絡(luò)問政也被??谑形?、市政府視為一項(xiàng)深入的調(diào)研,是建立民本政府的必然需求。 在敞開問政大門的過程中,海口市的領(lǐng)導(dǎo)干部也在逐步轉(zhuǎn)變工作的方式方法,更加主動(dòng)地親近百姓、體察民情。近3年來,??谟?3位市領(lǐng)導(dǎo)及119個(gè)部門、行業(yè)“一把手”共計(jì)2685人次先后走進(jìn)《椰城糾風(fēng)熱線》的直播間,面對(duì)面地聽取市民的咨詢和投訴。 網(wǎng)絡(luò)問政,問出了民生,也問出了發(fā)展和融洽。近年來,海口通過網(wǎng)絡(luò)問政有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作。截至目前,已解決征地補(bǔ)償問題47件,化解涉法涉訴問題49件、勞動(dòng)糾紛224件,治理噪音擾民250多宗,為困難家庭解決就業(yè)600余人次。 有關(guān)專家表示,網(wǎng)絡(luò)問政一方面推動(dòng)了海口市政府的依法行政、科學(xué)行政,把老百姓的意見和政府的決策有效地融合到一起。另一方面,政府在察民情、集民智、解民憂的過程中更好地?fù)?dān)負(fù)起老百姓守護(hù)人的責(zé)任,融洽了社會(huì)關(guān)系,也促進(jìn)了城市的和諧健康發(fā)展。 |
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