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“今天天氣是比較好，我覺得你臉上都帶著幾分陽光了。我們生活在同一片天空下，可以說是同呼吸、共命運(yùn)?！笔萌珖?guó)人大二次會(huì)議發(fā)言人傅瑩3月4日在新聞發(fā)布會(huì)上回答記者關(guān)于霧霾的提問時(shí)說。

關(guān)于修改環(huán)境保護(hù)法，傅瑩表示，去年全國(guó)人大已經(jīng)進(jìn)行了第二次和第三次審議，但是沒有付諸表決，準(zhǔn)備今年再次進(jìn)行審議。“通常一部法律三審?fù)ㄟ^了就可以付諸表決了。但是這部法律又增加了審議，就是為了更好地吸納社會(huì)的才智、吸納社會(huì)各方面的意見，更好地反映社會(huì)的關(guān)切。希望能夠切實(shí)制定出一部高質(zhì)量、管用的新環(huán)保法?！备惮撜f。

傅瑩說，人大常委會(huì)在立法規(guī)劃當(dāng)中，把環(huán)境保護(hù)立法當(dāng)作重中之重。土壤污染防治法已在規(guī)劃當(dāng)中了。另外，今年還要啟動(dòng)對(duì)大氣污染防治法的執(zhí)法檢查，在此基礎(chǔ)上要考慮修訂這部法律，為治理霧霾提供法律保障。

大氣污染防治法修訂須提速

2000年版本沒有針對(duì)細(xì)顆粒物的防治要求

“讓大家有更順暢的呼吸，修法的步伐一定要加快！”兩會(huì)召開之際，不少專家表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)。

《大氣污染防治法》1987年立法，之后在1995年、2000年又進(jìn)行過兩次修訂。目前正在實(shí)施的還是2000年的版本。新的修訂工作雖然早在2008年就已提出，卻一直是千呼萬喚難出來。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)賀克斌表示，“修訂過程拖得太長(zhǎng)了！對(duì)于目前‘老污染的逐漸解決、新污染的逐漸顯現(xiàn)’的狀況，我們應(yīng)該有更快的反應(yīng)。”

中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院環(huán)境資源法研究所所長(zhǎng)王燦發(fā)教授表示，現(xiàn)行的大氣污染防治法已經(jīng)與污染防治形勢(shì)不相適應(yīng)。比如，2000年，機(jī)動(dòng)車污染還不是很嚴(yán)重，還沒有被列為大氣污染防治的重點(diǎn)工作；另外，當(dāng)時(shí)還沒有針對(duì)細(xì)顆粒物的防治要求，而今細(xì)顆粒物已經(jīng)成為灰霾的主要成因。

“單項(xiàng)污染物防治法修訂的確要提速，尤其在霧霾加劇的今天?！眳⑴c過多部環(huán)境保護(hù)法律制定修訂的王燦發(fā)認(rèn)為，修法除了提出有針對(duì)性的治理，還應(yīng)該將聯(lián)防聯(lián)控等原則納入其中。從霧霾的成因看，地區(qū)輸入相互影響已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，沒有哪個(gè)城市、地區(qū)可以獨(dú)善其身。無論是《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃》還是去年9月發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，都將“聯(lián)防聯(lián)控”作為重要手段，但是如果在大氣污染防治法中沒有相應(yīng)的規(guī)定，條例、規(guī)劃、文件就缺少了法律支撐。王燦發(fā)認(rèn)為，聯(lián)防聯(lián)控的思想不僅用于防治，有了相應(yīng)的法律規(guī)定，就可以在考核等環(huán)節(jié)作出更好的設(shè)計(jì)。

“北京、陜西等地的地方防治條例，在罰則等方面已經(jīng)給出了一些范本，大氣污染防治法的修訂不妨吸納借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，使之更加好用?！蓖鯛N發(fā)建議。

環(huán)保部詳查耕地污染

專家：土壤污染信息須公開

“大家對(duì)土壤污染的關(guān)注不比大氣污染低，畢竟土壤跟百姓的米袋子、菜籃子相連。”王燦發(fā)說。

從2005年到2012年，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)土壤污染狀況進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)束，但是結(jié)果遲遲沒有公布，受到了許多方面的質(zhì)疑。不久前國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)翟青透露，受當(dāng)時(shí)條件的限制，調(diào)查網(wǎng)格設(shè)計(jì)得很大，點(diǎn)位很深。這樣的調(diào)查結(jié)果對(duì)從宏觀上把握土壤污染狀況，特別是耕地的環(huán)境質(zhì)量有幫助，但是無法了解更加準(zhǔn)確的情況。調(diào)查結(jié)束以后，根據(jù)專家提出的建議，環(huán)保部門正在對(duì)一些問題進(jìn)一步核實(shí)，另外，對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域，特別是耕地，環(huán)境保護(hù)部正在組織人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

雖然土壤污染狀況還沒有明確的結(jié)果，但是不少地方暴露的土壤污染事件已經(jīng)讓人感受到污染形勢(shì)的嚴(yán)峻。

土壤污染來源復(fù)雜，有的因?yàn)槲鬯喔仍斐桑械挠捎诠腆w廢棄物處理不當(dāng)導(dǎo)致，而且，化工廠建在哪里，土壤受污染的概率就會(huì)顯著增加。土壤是許多污染的接受者，比如大氣污染造成的污染物沉降，污水的灌溉和下滲，固體廢棄物的填埋，土壤都是“受害者”。目前，雖然已有的水、大氣、固廢等專項(xiàng)污染防治法對(duì)土壤污染防治有一定作用，但還不能完全解決問題?！八?，大氣，土壤，同樣是環(huán)境要素，從這個(gè)角度說，我們也需要一部專門的土壤治理與保護(hù)的法律?！蓖鯛N發(fā)說。

在王燦發(fā)看來，土壤污染防治的法律應(yīng)該至少包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，首先是如何預(yù)防污染物進(jìn)入土壤，比如要對(duì)污水灌溉作出嚴(yán)格限制等，同時(shí)還要著眼于現(xiàn)有污染土壤的修復(fù)?！爸亟饘俚任镔|(zhì)對(duì)土壤的污染，很容易進(jìn)入人的食物鏈，做好現(xiàn)有污染土地的修復(fù)工作已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急?！狈芍校€要有對(duì)信息公開的要求，哪些土壤受到污染，污染到何種程度必須公開透明。

記者了解到，今年，環(huán)保部門將著力推進(jìn)土壤污染治理工作，編制《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》并組織實(shí)施。重點(diǎn)是實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展污染地塊土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)、建設(shè)6個(gè)土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理示范區(qū)。此外，還將啟動(dòng)全國(guó)土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查和土壤環(huán)境保護(hù)工程第一批重點(diǎn)項(xiàng)目，積極推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)。

【相關(guān)報(bào)道】

打擊大氣、水污染環(huán)境違法

環(huán)保檢查不定時(shí)間不打招呼

本報(bào)北京3月4日電 (記者孫秀艷)環(huán)境保護(hù)部4日向媒體通報(bào)，為保障環(huán)境安全，環(huán)境保護(hù)部近日下發(fā)《關(guān)于開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查的緊急通知》，決定3月在全國(guó)開展專項(xiàng)檢查，要求各級(jí)環(huán)保部門在檢查中做到“三不”“三直”，即“不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接督查、直接曝光”，持續(xù)保持執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢(shì)。

此次專項(xiàng)檢查以落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和保障飲用水源環(huán)境安全為重點(diǎn)，實(shí)行國(guó)家、省、地“三級(jí)聯(lián)查”機(jī)制，即“國(guó)家督查、省級(jí)巡查、地市檢查”。檢查過程要堅(jiān)持“三機(jī)制、五結(jié)合”，即采取“聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法”等執(zhí)法新機(jī)制。

京華時(shí)報(bào)訊(記者梅天一)昨天，科技部向媒體通報(bào)霧霾治理科技工作情況時(shí)表示，十年來的研究結(jié)果表明，京津冀霧霾天氣是內(nèi)外因疊加的結(jié)果?？萍疾可鐣?huì)發(fā)展司司長(zhǎng)馬燕合稱，國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明霧霾治理需要30年左右的時(shí)間，我國(guó)不需要這么長(zhǎng)的時(shí)間。

據(jù)介紹，霧霾形成的內(nèi)因是主要污染物排放量持續(xù)增加，大氣污染負(fù)荷常年在高位變化。外因則是不利的氣象條件頻繁出現(xiàn)，京津冀地區(qū)地形和氣象條件總體不利于污染物擴(kuò)散，靜穩(wěn)態(tài)天氣的發(fā)生頻次遠(yuǎn)大于其他區(qū)域。自上世紀(jì)六十年代以來，四季地面風(fēng)速整體呈明顯下降趨勢(shì)，一旦遇到靜穩(wěn)態(tài)天氣等氣象條件，污染快速累積，容易發(fā)生霧霾天氣。

馬燕合引用中國(guó)科技信息研究所發(fā)布的《洛杉磯、倫敦、巴黎等城市治理霧霾與大氣污染的措施與啟示》專題報(bào)告研究成果認(rèn)為，洛杉磯、倫敦、巴黎等城市霧霾治理經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展過程中都經(jīng)歷了我國(guó)當(dāng)前類似的污染階段，目前他們已經(jīng)基本完成了相關(guān)治理工作?！皣?guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，霧霾可治，但是治理需要30年左右的時(shí)間。”

他認(rèn)為，在更加嚴(yán)格有效的環(huán)境管理要求及現(xiàn)代科技支撐下，我國(guó)治理霧霾不需要這么長(zhǎng)的時(shí)間，但也不可能“一蹴而就”，必須不斷加強(qiáng)污染源頭的控制、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、嚴(yán)格管理和執(zhí)法，同時(shí)要持續(xù)不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

今后，科技部將重點(diǎn)開展四方面工作：一是強(qiáng)化推進(jìn)大氣污染治理先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；二是大力組織開展清潔燃?xì)獾募夹g(shù)研發(fā)和工程示范工作，加強(qiáng)區(qū)域大氣污染防治技術(shù)與示范；三是加強(qiáng)環(huán)境污染對(duì)人體健康影響的研究工作；四是定期舉辦“大氣污染防治科學(xué)論壇”，營(yíng)造科學(xué)理性的研究討論氛圍。

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專家解析2月連續(xù)重霾

華北地區(qū)的霧霾天氣昨天“卷土重來”，再度引起人們的關(guān)注。

中央氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員何立富介紹，最近北方地區(qū)霧霾多發(fā)的原因是冷空氣勢(shì)力比較弱，溫度起伏不是特別大，污染物擴(kuò)散條件較差。雖然不時(shí)有中等強(qiáng)度冷空氣過境，但持續(xù)時(shí)間較短，很多地方氣溫快速回升，再加上氣象條件有利于近地面濕度加強(qiáng)，空氣中的污染物就更容易匯聚形成霧霾。

對(duì)于2月20日至26日的連續(xù)嚴(yán)重霧霾天氣，中國(guó)環(huán)境科學(xué)院副院長(zhǎng)柴發(fā)合表示，這次空氣重污染的形成，持續(xù)靜風(fēng)、高濕、逆溫及細(xì)顆粒物是主要原因，區(qū)域弱南風(fēng)引起的區(qū)域傳輸，使本就難以擴(kuò)散的污染物積聚更加嚴(yán)重。　據(jù)新華社

居住在北京、對(duì)沙塵暴還心有余悸的人們，恐怕從來沒像最近這么眼巴巴地盼刮風(fēng)。風(fēng)是來了，霾也跑了。但這霾，會(huì)就此退場(chǎng)不再來了嗎？

盡管嚴(yán)重霧霾天氣“史無前例”地持續(xù)了一周，很多人似乎還是沒完全弄清楚它是怎么來的。26日，北京今年第一次小客車指標(biāo)搖號(hào)結(jié)果公布，相關(guān)網(wǎng)站竟一度癱瘓。有人調(diào)侃“一邊受其虐，一邊助其虐”，這得多么強(qiáng)大的“精神防護(hù)”才能做到啊！

當(dāng)大家紛紛感嘆霧霾正在常態(tài)化、口罩變成必需品的同時(shí)，除了戲謔地呼吁將“風(fēng)神”確定為北京的“保護(hù)神”、規(guī)定它必須“常回家刮刮”之外，我們還應(yīng)該做些什么？

治理霧霾，需要的不僅是時(shí)間，還有公眾的環(huán)保和責(zé)任意識(shí)。如果滿屋子的人都吸煙，一兩個(gè)人不吸，是無濟(jì)于事的。我們不能一邊抱怨著霧霾，一邊卻事不關(guān)己地我行我素。

記者曾從友人處聽到這樣一段經(jīng)歷：在德國(guó)行車，臨時(shí)停下查看路線，未料一路人立即上前提醒他熄火。而前日名人潘石屹微博自曝在高速收費(fèi)處拍照被阻止，網(wǎng)友看圖卻發(fā)現(xiàn)他開的可能是一輛5.7升排量的SUV！兩則故事雖小，兩相對(duì)照卻能說明一些問題。督促治霾，不能像手電筒只照別人，我們要見賢思齊、付諸行動(dòng)。

治理霧霾，需要各級(jí)各地政府協(xié)力合作、摒棄“屁股指揮腦袋”的舊觀念。這句我們常聽到的俗話，形象反映了一些地方官員本位主義嚴(yán)重、大局意識(shí)欠缺的現(xiàn)象。霧霾一來，甲地指責(zé)乙地?zé)掍摕斩?，乙地又指?zé)丙地挖煤沒完沒了……霧霾一散，一切照舊，要煉的鋼、要燒的秸稈、要挖的煤，一樣也沒落下。除霾真的只能靠西伯利亞送來的風(fēng)嗎？

有人在微信朋友圈寫道：霾并沒有散，只是被北風(fēng)刮到了南方……也許今后一些年，都要陷入這種北霾南好，或者北晴南霾的“二選一”模式。作為普通網(wǎng)民，想到這里都樂不起來，一些地方官員有什么理由繼續(xù)抱著“屁股指揮腦袋”的思維不放呢？

在霧霾已成心肺之患、協(xié)同治理成為共識(shí)的當(dāng)下，如果有人依然從本位主義出發(fā)、抱著“我走后哪管霧霾重重”的心理做官，那就應(yīng)該讓他挪挪屁股了。新華社記者 黃燕

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中新社北京2月25日電 (記者董冠洋)席卷中國(guó)中東部地區(qū)的大面積灰霾25日依舊持續(xù)。中國(guó)環(huán)境保護(hù)部當(dāng)日在北京通報(bào)，中國(guó)灰霾面積達(dá)108萬平方公里，其中空氣污染較重面積約90萬平方公里，范圍較前日有所擴(kuò)大。全國(guó)58個(gè)城市PM2.5(細(xì)顆粒物)“爆表”，達(dá)重度及嚴(yán)重污染。

20日起席卷中國(guó)多地的霧霾，進(jìn)入第六日依舊“氣勢(shì)洶洶”。記者查閱環(huán)保部全國(guó)空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，京津冀、東北、山西、陜西、湖北、四川等地被標(biāo)識(shí)重度及嚴(yán)重污染的紫褐色圓點(diǎn)密集覆蓋，同時(shí)山東、河南、寧夏等地也呈現(xiàn)中度污染。

環(huán)保部公布，截至25日，開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的161個(gè)城市中，有58個(gè)城市PM2.5小時(shí)平均濃度大于每立方米150微克，達(dá)重度及以上污染。其中23個(gè)城市PM2.5小時(shí)平均濃度大于每立方米250微克，達(dá)嚴(yán)重污染。當(dāng)日，北京市PM2.5小時(shí)平均濃度為每立方米333微克，污染濃度比24日明顯升高至嚴(yán)重污染。

環(huán)保部通報(bào)24日衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)顯示，京津冀及周邊地區(qū)污染最重，23個(gè)城市出現(xiàn)重度及以上污染污染，其中北京、石家莊、張家口等12城空氣嚴(yán)重污染；西部9個(gè)城市、中部7個(gè)城市、東北7個(gè)城市出現(xiàn)重度及以上污染，主要污染物均為PM2.5。

環(huán)保部預(yù)計(jì)，27日北方冷空氣來襲，大氣擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)為有利。(完)

持續(xù)了6天的霧霾終于進(jìn)入了消散倒計(jì)時(shí)階段。散去之前，霧霾在昨日上演了最后的瘋狂，比前天有所加重，今天上午的情況也不容樂觀。唯一值得慶幸的是，小雨和北風(fēng)今天就能進(jìn)京。明天，北京市民就可以暢快地呼吸了。

昨天，霧霾在京城上演了最后的瘋狂。上午10時(shí)，城六區(qū)PM2.5的濃度達(dá)到了387微克/立方米，比前天上升不少。西北部地區(qū)達(dá)到356微克/立方米；東北部地區(qū)達(dá)到了350微克/立方米；東南部地區(qū)達(dá)到了391微克/立方米；西南部最高，達(dá)400微克/立方米。全市仍維持重度至嚴(yán)重污染水平。到了下午，本市仍在維持靜風(fēng)逆溫的不利氣象條件，市區(qū)PM2.5濃度從260上升到360微克/立方米左右。晚9點(diǎn)，城區(qū)西南部PM2.5濃度達(dá)到583微克/立方米。

昨天早上，京津冀大部分地區(qū)有霧，能見度比前日有明顯下降，大部分地區(qū)能見度小于2公里，其中北京中南部、天津、河北西南部能見度小于1公里。14時(shí)，京津冀大部分地區(qū)能見度小于3公里，北京城區(qū)及南部、河北南部能見度小于1公里。北京市氣象臺(tái)16時(shí)45分繼續(xù)發(fā)布霾橙色預(yù)警信號(hào)，昨天夜間到今天午后，北京地區(qū)低能見度的天氣仍將維持，能見度小于2公里。昨天夜間濕度較大有霧，今天上午本市還將有重度霾。

氣象部門表示，昨天下午，東移南下的冷空氣前沿已經(jīng)移到內(nèi)蒙古中部地區(qū)，受其影響，今天午后到傍晚，北京地區(qū)自西北向東南將先后出現(xiàn)小雨天氣，預(yù)計(jì)降水量在1～2毫米，霾天氣將有所減弱。冷空氣主體將于今天前半夜10點(diǎn)鐘左右到達(dá)北京，4級(jí)左右的北風(fēng)將最終驅(qū)散霧霾，還北京一個(gè)透亮的藍(lán)天。氣象部門預(yù)計(jì)，2月27日至3月6日前，冷空氣活動(dòng)較為頻繁，北京出現(xiàn)持續(xù)性霧和霾天氣的可能性不大。

市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次重污染過程的強(qiáng)度不及去年1月份。并且整個(gè)污染過程也不一樣，去年1月份污染過程是非常明顯的推進(jìn)，而本次污染屬于快速拉升過程。此外，2月份北京容易出現(xiàn)重污染過程是因?yàn)樘鞖饣嘏渑竟?jié)交替，高空容易形成逆溫層，垂直方向擴(kuò)散能力非常弱，同時(shí)地面靜風(fēng)，擴(kuò)散能力下降很多。(記者趙婷婷 周敬啟)

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中新網(wǎng)2月26日電 據(jù)中央氣象臺(tái)消息，中央氣象臺(tái)2月26日06時(shí)發(fā)布霾黃色預(yù)警，北京、天津、河北、山西、山東、河南、陜西等地有中度霾，部分地區(qū)有重度霾。26日夜間起上述地區(qū)的霾將自北向南消散或明顯減弱。

中央氣象臺(tái)2月26日06時(shí)發(fā)布霾黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)26日白天，北京、天津、河北、山西東部、山東西北部、河南北部、陜西關(guān)中地區(qū)等地氣象條件不利于空氣中污染物擴(kuò)散，將有中度霾，部分地區(qū)有重度霾。26日夜間起，受南下冷空氣和弱降水影響，地面風(fēng)力加大，空氣污染擴(kuò)散條件好轉(zhuǎn)，上述地區(qū)的霾將自北向南消散或明顯減弱。

防御指南：1、因空氣質(zhì)量明顯降低，人員需適當(dāng)防護(hù)；2、呼吸道疾病患者盡量減少外出，外出時(shí)可帶上口罩。

近日，清華大學(xué)生命學(xué)院朱聽研究員課題組在權(quán)威環(huán)境學(xué)雜志《環(huán)境科學(xué)與技術(shù)》上發(fā)表了題為《嚴(yán)重霧霾天氣中北京PM2.5與PM10污染物中的可吸入微生物》的研究論文，報(bào)道了北京市霧霾天氣中大氣懸浮顆粒物的微生物組分。朱聽研究組利用一套新的研究方法，首次鑒別出大氣懸浮顆粒物中的微生物組分，其中包含1300多種微生物，絕大部分為非致病性的，但也含有極少量可能致病或致過敏微生物的DNA序列。

據(jù)悉，朱聽研究組在北京霧霾天的大氣樣本中，鑒定出1300多種微生物。在這些微生物中，細(xì)菌占八成以上，另外還有少量的古細(xì)菌和病毒。

研究人員確認(rèn)，這1300多種微生物絕大多數(shù)是不致病的，但也含有極少量可能致病或致過敏微生物的DNA序列。如一種名為肺炎鏈球菌的細(xì)菌，其DNA序列相對(duì)豐度為0.02%到0.08%，它對(duì)健康人群的危害很小，但可能讓易感人群感染肺炎。(記者 王斌)

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中新網(wǎng)2月25日電 據(jù)中央氣象臺(tái)消息，中央氣象臺(tái)2月25日06時(shí)繼續(xù)發(fā)布霾橙色預(yù)警，北京、天津、河北、山西、山東、河南、陜西、遼寧等多地有中度霾，京津冀等地有重度霾。26日夜間起，地面風(fēng)力加大，霾將自北向南消散或明顯減弱。

中央氣象臺(tái)2月25日06時(shí)繼續(xù)發(fā)布霾橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)25日08時(shí)至26日08時(shí)，北京、天津、河北、山西東部和南部、山東中西部、河南北部、陜西關(guān)中地區(qū)、遼寧中部等地氣象條件很不利于空氣中污染物擴(kuò)散，將有中度霾，其中北京、天津、河北中南部、山東西北部、河南北部、陜西關(guān)中、遼寧中部等地有重度霾。26日白天，上述地區(qū)的霾天氣仍將持續(xù)。26日夜間起，受南下冷空氣和弱降水影響，地面風(fēng)力加大，空氣污染擴(kuò)散條件好轉(zhuǎn)，上述地區(qū)的霾將自北向南消散或明顯減弱。

防御指南：1、空氣質(zhì)量差，人員需適當(dāng)防護(hù)；2、人員減少戶外活動(dòng)，呼吸道疾病患者盡量避免外出，外出時(shí)可帶上口罩。

中新網(wǎng)2月25日電 據(jù)中央氣象臺(tái)消息，遼寧省2014年02月25日05時(shí)發(fā)布大霧橙色預(yù)警，目前阜新市區(qū)、阜新縣已經(jīng)出現(xiàn)能見度為低于200米的濃霧，預(yù)計(jì)濃霧天氣還將持續(xù)3到4小時(shí)。

防御指南：1.有關(guān)部門和單位按照職責(zé)做好防霧工作；2.機(jī)場(chǎng)、高速公路、輪渡碼頭等單位加強(qiáng)調(diào)度指揮；3.駕駛?cè)藛T必須嚴(yán)格控制車、船的行進(jìn)速度；4.減少戶外活動(dòng)。

京津冀地區(qū)近日持續(xù)籠罩在霧霾中，今年全國(guó)兩會(huì)有望再次熱議環(huán)保問題。中國(guó)證券報(bào)記者梳理部分全國(guó)人大代表、政協(xié)委員正在準(zhǔn)備的議案、提案后發(fā)現(xiàn)，生態(tài)文明、環(huán)保立法、第三方治理等是關(guān)注的焦點(diǎn)。

環(huán)保呼聲高

公開資料顯示，環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青、總量司司長(zhǎng)劉炳江、原副部長(zhǎng)張力軍均為全國(guó)政協(xié)委員，上海市環(huán)保局局長(zhǎng)張全是全國(guó)人大代表，湖南省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)潘碧靈是全國(guó)政協(xié)委員。潘碧靈認(rèn)為，生態(tài)文明的核心是相關(guān)制度的建立，今年他的提案準(zhǔn)備鎖定在生態(tài)文明制度的建立。在去年的全國(guó)兩會(huì)上，他提交的提案即建議強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。他當(dāng)時(shí)表示，建議把建設(shè)生態(tài)文明和保障公民環(huán)境權(quán)益寫入憲法，建議中央成立生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，出臺(tái)加快生態(tài)文明建設(shè)決定，制定生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)辦法、規(guī)劃綱要、指標(biāo)體系。

中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)計(jì)劃在今年全國(guó)兩會(huì)期間召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布第三方治理和積極推動(dòng)PPP在環(huán)保領(lǐng)域應(yīng)用的倡議。目前，針對(duì)化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和新型城鎮(zhèn)化需大額投入之間的矛盾，財(cái)政部正積極推動(dòng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推行PPP模式（Public-Private-Partnership，即“公共私營(yíng)合作制”）。

立法成看點(diǎn)

全國(guó)人大代表、中科院科技政策與管理科學(xué)研究所副所長(zhǎng)王毅表示，不應(yīng)急于審議通過《環(huán)保法》，而應(yīng)把《環(huán)保法》的修訂工作落到細(xì)處，充分體現(xiàn)十八屆三中全會(huì)對(duì)于生態(tài)文明的有關(guān)精神，并對(duì)現(xiàn)行的環(huán)境管理體制做出原則性規(guī)定。

中國(guó)證券報(bào)記者梳理公開資料發(fā)現(xiàn)，在今年的地方兩會(huì)中，北京審議通過《北京市大氣污染防治條例》，湖北審議通過《湖北省水污染防治條例》。立法是確保各項(xiàng)政策有效落實(shí)的一大動(dòng)力。環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢曾多次強(qiáng)調(diào)，要抓緊修訂《大氣污染防治法》。該法案的修訂已列入本屆人大常委會(huì)立法規(guī)劃，今年有望提交人大審議。預(yù)計(jì)今年全國(guó)兩會(huì)期間，與環(huán)境立法有關(guān)的議案、提案將是一大重頭戲。

考慮到全國(guó)兩會(huì)前夕京津冀地區(qū)出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間的霧霾天氣，預(yù)計(jì)針對(duì)霧霾的議案、提案將不少。在此前召開的地方兩會(huì)中，“治霾”已成為關(guān)注焦點(diǎn)并上升為政府工作重點(diǎn)。在31個(gè)?。▍^(qū)、市）今年的政府工作報(bào)告中，絕大多數(shù)均明確提出治理大氣污染。其中，北京市首次將細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度的下降指標(biāo)寫入政府工作報(bào)告。由于此前南方地區(qū)也頻發(fā)霧霾天氣，不少南方省份也表態(tài)將加大力度治理霧霾。

此外，業(yè)內(nèi)人士表示，正在編制中的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》在全國(guó)兩會(huì)前后落地的可能性較大。（記者王穎春）

改善室內(nèi)空氣質(zhì)量

防止污染空氣進(jìn)入

專家建議，霧霾天氣應(yīng)保持門窗緊閉，以降低空氣污染物從室外到室內(nèi)的滲透速率，降低室內(nèi)PM2.5濃度。

凈化室內(nèi)空氣

選擇具有品牌信譽(yù)度的室內(nèi)空氣凈化器，還可以在室內(nèi)種植綠色植物，以降低室內(nèi)的飄塵和PM2.5濃度。

霧霾消失開窗通風(fēng)

當(dāng)室外大氣中的霧霾消失后應(yīng)盡量開窗通風(fēng)，讓室內(nèi)空氣中的細(xì)顆粒物盡快散出。

提醒1

室外活動(dòng)防護(hù)措施

體弱多病者減少室外活動(dòng)

盡量減少暴露在室外的時(shí)間，降低室外活動(dòng)強(qiáng)度。特別是患有心腦血管等慢性病的人，更應(yīng)在霧霾天減少室外活動(dòng)。因?yàn)榇藭r(shí)容易因缺氧而誘發(fā)心肌梗塞、心絞痛等病。醫(yī)學(xué)專家建議，當(dāng)出現(xiàn)中、重度霧霾天氣時(shí)，年老體弱多病者應(yīng)減少外出。

提醒2

選擇合適的防塵口罩

在不得不外出的情況下，選擇合適的防塵口罩。雖然民用防霾口罩沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)上口罩質(zhì)量魚龍混雜。但醫(yī)學(xué)專家建議，市民挑選口罩時(shí)，盡量選擇材質(zhì)密實(shí)的，以最大限度阻隔顆粒物。同時(shí)，要注意口罩是否有吸附層，吸附層可以將穿透口罩的顆粒物吸附。

提醒3

調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)

專家建議，霧霾天人們應(yīng)多飲水，適當(dāng)調(diào)節(jié)飲食，以清淡為佳。

缺乏維生素A會(huì)使呼吸道上皮和免疫球蛋白的功能受損，容易引起呼吸道感染，因此可多吃富含維生素A、β－胡蘿卜素的食物。食用蓮子、百合、排骨湯、銀耳羹、鴨肉粥等食物，這些食物具有養(yǎng)肺功能。由于存在個(gè)體差異，因此根據(jù)自身情況選擇潤(rùn)肺食物效果更好。

提醒4

生理鹽水清洗鼻腔

霧霾天外出回家后，可以用生理鹽水清洗鼻腔，幫助保持鼻腔清潔，祛除積聚的細(xì)菌、病毒和過敏源。

提醒5

行車別用遠(yuǎn)光燈

霧霾天行車應(yīng)嚴(yán)格按限速行駛，并合理使用燈光，不要使用遠(yuǎn)光燈，因?yàn)檫h(yuǎn)光燈光線會(huì)在霧中形成漫射，駕駛員反而會(huì)什么也看不見。

京華時(shí)報(bào)記者李秋萌綜合新華社京華時(shí)報(bào)制圖何將

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中新網(wǎng)2月24日電 據(jù)中央氣象臺(tái)消息，河北省24日日5時(shí)發(fā)布霾橙色預(yù)警，除張家口北部、承德北部外，河北省其他大部分地區(qū)有中度霾，局地有重度霾。

預(yù)計(jì)今天白天到夜間，除張家口北部、承德北部外，河北省其他大部分地區(qū)有中度霾，局地有重度霾，氣象條件不利于空氣污染物的稀釋、擴(kuò)散和消除，仍有重污染天氣，請(qǐng)防范。

防御指南：1.機(jī)場(chǎng)、高速公路、輪渡碼頭等單位加強(qiáng)交通管理，保障安全；2.駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛；3.空氣質(zhì)量差，人員需適當(dāng)防護(hù)；4.人員減少戶外活動(dòng)，呼吸道疾病患者盡量避免外出，外出時(shí)可帶上口罩。

中新網(wǎng)2月24日電 據(jù)中央氣象臺(tái)消息，中央氣象臺(tái)今日6時(shí)繼續(xù)發(fā)布霾黃色預(yù)警，北京、天津、河北、山東、河南、陜西、山西等地大部地區(qū)有中度霾，其中京津冀等地部分地區(qū)有重度霾。

中央氣象臺(tái)2月24日06時(shí)繼續(xù)發(fā)布霾黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)24日08時(shí)至25日08時(shí)，北京、天津、河北、山東西部、河南中北部、陜西關(guān)中地區(qū)、山西東部等地氣象條件不利于空氣中污染物擴(kuò)散，大部地區(qū)有中度霾，北京、天津西部、河北中南部、河南北部、陜西關(guān)中地區(qū)的部分地區(qū)有重度霾。

防御指南：1、因空氣質(zhì)量明顯降低，人員需適當(dāng)防護(hù)；2、呼吸道疾病患者盡量減少外出，外出時(shí)可帶上口罩。

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中新網(wǎng)2月23日電 中央氣象臺(tái)最新天氣預(yù)報(bào)顯示，未來三天，華北黃淮等地有霾，長(zhǎng)江中下游地區(qū)將有明顯降水。

預(yù)計(jì)23日8時(shí)至24日8時(shí)，北京、天津、河北中南部、山東西北部、河南北部、陜西關(guān)中地區(qū)、山西南部等地氣象條件不利于空氣中污染物擴(kuò)散，大部地區(qū)有中度霾，京津冀、陜西關(guān)中地區(qū)的部分地區(qū)有重度霾；上述局部地區(qū)今天夜間至明天早晨可能伴有能見度低于1公里的大霧。27日起，受冷空氣影響，近地面風(fēng)力將增大，華北、黃淮等地的霾將明顯減弱或消散。

今天白天起，南方大部將先后出現(xiàn)小到中雨，其中，江南北部沿江地區(qū)的局地有大雨。

未來三天具體預(yù)報(bào)

23日8時(shí)至24日8時(shí)，新疆北部、西藏南部和東北部、川西高原北部、甘肅南部、山西西北部、河北北部等地有小到中雪或雨夾雪；西藏東南部、西南地區(qū)東部、陜西南部、江漢、江淮西部、江南地區(qū)中西部、廣西大部等地有小雨或陣雨，其中湖南中北部的部分地區(qū)有中雨。新疆西部有5、6級(jí)、陣風(fēng)7、8級(jí)的西北風(fēng)。

24日8時(shí)至25日8時(shí)，新疆中北部、西藏東北部、川西高原中部、陜西北部、山西西北部、吉林東南部等地的部分地區(qū)有小到中雪或雨夾雪，其中新疆沿天山地區(qū)局地有大雪；西北地區(qū)東南部、西藏東南部、西南地區(qū)東部、黃淮西部、江淮大部、江漢、江南大部、華南中西部等地有小到中雨，其中江南地區(qū)西北部局地有大雨。

25日8時(shí)至26日8時(shí)，新疆東部、甘肅南部、內(nèi)蒙古中部和東北部、陜西北部、山西北部等地有小雪或雨夾雪；西北地區(qū)東南部、西南地區(qū)東部、黃淮西部、江漢、江淮大部、江南大部、華南大部等地有小到中雨，其中江蘇東南部、江西東北部、浙江北部等地的部分地區(qū)有大雨。

連日霧霾，京城各大醫(yī)院呼吸科門診爆滿?；颊咴黾觾沙傻轿宄刹坏?。其中，因霧霾引發(fā)哮喘和肺氣腫的病人接診量比平時(shí)多了一半。為此，市衛(wèi)生計(jì)生委要求各家醫(yī)院加強(qiáng)門、急診救治力量。有條件的醫(yī)院將啟動(dòng)就診人群監(jiān)測(cè)。

昨日，朝陽醫(yī)院呼吸科門診擠滿患者。院方相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，每當(dāng)出現(xiàn)霧霾天氣，呼吸道系統(tǒng)疾病的患者就會(huì)有所增加，其中絕大多數(shù)人都是有呼吸基礎(chǔ)病的老病號(hào)，霧霾天氣會(huì)加劇他們的病情，產(chǎn)生強(qiáng)烈的不適感。另外，北京晨報(bào)記者從人民醫(yī)院、中日友好醫(yī)院等多家醫(yī)院了解到，呼吸科近幾日都是“壓力山大”，患者增加兩成到五成不等。其中，因霧霾引發(fā)哮喘和肺氣腫的病人接診量比平時(shí)多了一半。北京朝陽醫(yī)院呼吸與危重癥科副主任醫(yī)師張鴻告訴記者，抵抗霧霾最有效的防護(hù)辦法只能是戴口罩。目前，最有效的還是醫(yī)用N95口罩。

針對(duì)門急診爆棚的局面，市衛(wèi)生計(jì)生委也發(fā)出通知，要求全市醫(yī)院加強(qiáng)空氣重污染條件下呼吸道等疾病救治，特別是加強(qiáng)門、急診的醫(yī)療力量。有條件的醫(yī)院可對(duì)此期間的就診人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)、對(duì)比和研究。

市疾控中心的專家表示，多年來的流行病學(xué)研究表明，顆粒物的短期或長(zhǎng)期暴露均會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生不良的健康效應(yīng)。短期暴露可導(dǎo)致哮喘、急性支氣管發(fā)病率上升，長(zhǎng)期暴露可帶來包括肺功能和免疫功能下降，心腦血管疾病死亡率上升等諸多遠(yuǎn)期影響。在易感人群中，這種健康效應(yīng)更加明顯。

疾控中心提醒市民，霧霾期間應(yīng)盡量減少出行，出行時(shí)應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，選擇適宜的口罩。霧霾期間應(yīng)盡量關(guān)閉好自家窗戶，盡量減少烹飪、吸煙等導(dǎo)致室內(nèi)空氣質(zhì)量下降的活動(dòng)。(記者徐晶晶)

全市禁止露天燒烤

晨報(bào)訊(記者曹晶瑞)昨日，北京發(fā)布空氣重污染預(yù)警進(jìn)入第三天，市城管執(zhí)法局繼續(xù)執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，出動(dòng)90%一線執(zhí)法力量，對(duì)施工工地開展全面檢查。東城、豐臺(tái)、昌平等多個(gè)城區(qū)城管執(zhí)法部門除了對(duì)道路遺撒、露天焚燒、露天燒烤以及無照售煤等違法行為進(jìn)行執(zhí)法檢查外，尤其加大對(duì)施工工地全面檢查，包括工地?fù)P塵控制情況、是否停止土石方和建筑拆除施工以及渣土車、砂石車等易揚(yáng)塵車輛運(yùn)輸是否停運(yùn)等。

前日中午12時(shí)，記者跟隨市城管執(zhí)法局的執(zhí)法人員來到玉淵潭周邊地鐵16號(hào)線的一處工地檢查，發(fā)現(xiàn)該工地現(xiàn)場(chǎng)全部采取密閉式作業(yè)，未發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵問題。據(jù)市城管執(zhí)法局執(zhí)法總隊(duì)汪軍鵬介紹，今年新開工的軌道交通工地都將實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)密閉式作業(yè)?！耙?yàn)楣さ氐淖鳂I(yè)面全部采取密閉施工，既防塵又降噪，砂石料都在密閉庫房堆放，基本不會(huì)出現(xiàn)施工揚(yáng)塵問題?！钡摴さ叵嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，20日接到中鐵建設(shè)集團(tuán)十二局通知后，他們還是立刻采取灑水措施，將污染降到最低。在大黃莊橋附近，高碑店城管制止了一家烤串店在室外烤羊肉串的行為，告知其全市范圍內(nèi)禁止露天燒烤。

市城管執(zhí)法局提醒廣大建設(shè)施工單位，為確保首都良好的空氣質(zhì)量以及環(huán)保、市容環(huán)境秩序，積極履行相關(guān)責(zé)任，立即停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土車、砂石車等易揚(yáng)塵車輛運(yùn)輸，增加灑水降塵頻次。截至昨天下午4時(shí)，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員8415人次，檢查工地534個(gè)次，規(guī)范、糾正107起，立案3起；制止渣土、砂石車輛運(yùn)輸78起，立案2起；查處露天焚燒49起，查處露天燒烤152起，查處無照經(jīng)營(yíng)燃煤4起。

地鐵站口燒烤禁而不絕

晨報(bào)訊(記者王歧豐)這兩天本市連發(fā)霧霾預(yù)警，可部分地區(qū)的露天燒烤仍未絕跡。尤其是地鐵出入口，霧霾之中，煙霧繚繞，很多乘客都是捂著鼻子從燒烤攤之間快步穿過。

昨晚7時(shí)許，地鐵天通苑北站廣場(chǎng)外已是煙霧繚繞，售賣烤面筋、烤冷面、鐵板魷魚的無照商販，將地鐵站出口堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。北京晨報(bào)記者了解到，天通苑地區(qū)的燒烤問題已成一大頑疾，無照商販經(jīng)常和城管隊(duì)員打游擊，有時(shí)甚至直接發(fā)生正面沖突，管理難度很大。其實(shí)，就在地鐵天通苑北站廣場(chǎng)上的燒烤大賣特賣之時(shí)，本市很多車站、小區(qū)附近的燒烤攤也都在正常售賣。不只是天通苑地區(qū)，本市很多車站、小區(qū)附近的燒烤攤也都在正常售賣。

有市民表示，這些燒烤攤存在的主要原因還是有消費(fèi)需求，如果大家都能拒絕這些既不衛(wèi)生又污染空氣的食品，無照露天燒烤也就會(huì)慢慢消失了。

北京晨報(bào)記者獲悉，在3月1日即將實(shí)行的《北京市大氣污染防治條例》中明確規(guī)定，在政府劃定的禁止范圍內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，沒收燒烤工具，處兩千元以上兩萬元以下罰款。現(xiàn)有的管理?xiàng)l例里，北京市政府第200號(hào)令也明確規(guī)定，禁止在北京城區(qū)和近郊區(qū)城鎮(zhèn)地區(qū)的街道、胡同、廣場(chǎng)、居住小區(qū)、公共綠地等公共場(chǎng)所露天燒烤食品。

-防霾·變化

天文館取消

夜間觀測(cè)活動(dòng)

晨報(bào)訊(記者韓娜)“因?yàn)榭諝獠缓?，孩子已?jīng)三天沒出門了，家里也快長(zhǎng)霉了”，昨天，家住東城區(qū)的詹女士為兩歲半的兒子戴上口罩，取消了原本計(jì)劃的公園活動(dòng)，選擇去室內(nèi)的自然博物館參觀。連續(xù)幾日的霧霾天，愁壞了孩子家長(zhǎng)，不少科普?qǐng)鲳^的室外活動(dòng)也隨之告吹。北京天文館每周五的觀測(cè)活動(dòng)就不得不取消，而室內(nèi)場(chǎng)館的人數(shù)則有所增加。

昨天上午10點(diǎn)多，自然博物館門口免費(fèi)領(lǐng)票的觀眾排起了長(zhǎng)隊(duì)，還有人為了快點(diǎn)逃離室外而花錢購買需單獨(dú)付費(fèi)的臨時(shí)展覽票，只是因?yàn)榕抨?duì)的人少。在中國(guó)科技館，昨天的參觀人數(shù)達(dá)到了1萬多，相比較平實(shí)周末的七八千人有所增長(zhǎng)。據(jù)工作人員介紹，一般天氣不好時(shí)，科技館的人數(shù)都會(huì)相應(yīng)增加。北京天文館每個(gè)周五都會(huì)進(jìn)行的天文觀測(cè)活動(dòng)，這周也取消了，“每次能來一二百人，從天黑到晚上九十點(diǎn)鐘，但霧霾天不能進(jìn)行觀測(cè)，不得不取消了。”天文館的工作人員介紹說，活動(dòng)取消之前在網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。

市民“神游”外地藍(lán)天碧水

晨報(bào)訊(記者 吳婷婷) 昨天有條微信被網(wǎng)友紛紛轉(zhuǎn)發(fā)，這條名為“北京霧霾天，這個(gè)周末新玩法——神游”的微信讓市民用豐富的想像力給自己的肺洗塵。這條由“北京旅游”發(fā)出的微信先發(fā)了一組霧霾里的北京城，隨后便說：“看完了北京，咱們還是一起去目前國(guó)內(nèi)那些空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良的城市神游一下吧?！鄙裼蔚某鞘杏性颇系氖?、西藏的納木錯(cuò)、三亞亞龍灣……北京晨報(bào)記者了解到，近年來，由于北京的空氣質(zhì)量多次出現(xiàn)霧霾，不少外地省市紛紛進(jìn)京推出“空氣游”。

中老年人公園健身未受影響

晨報(bào)訊(首席記者崔紅)北京晨報(bào)記者昨天從天壇、北海、頤和園等公園獲悉，各大公園游客并未因霧霾原因明顯見少，但游客入園時(shí)間有所推后。

昨天早晨7點(diǎn)半，天壇公園北門熙熙攘攘，人來人往。據(jù)公園工作人員介紹，在天壇常年健身的游客多達(dá)1.5萬人左右，以中年人和老年人居多?！疤靿珗@95%都被植被覆蓋，是北京市區(qū)內(nèi)綠化面積最大的公園，再加上交通方便，雖然是霧霾天，但是游客量未見明顯減少，尤其是健身游客基本不受此影響?！?/p>

白領(lǐng)運(yùn)動(dòng)多選擇室內(nèi)場(chǎng)地

晨報(bào)訊(記者劉洋)連日來的霧霾讓一些原本選擇在公園、露天場(chǎng)所打羽毛球、籃球、踢足球的體育愛好者，紛紛將場(chǎng)地改為室內(nèi)運(yùn)動(dòng)館。

槐先生是國(guó)企員工，一般他和同事會(huì)在周五晚上去足球場(chǎng)踢夜場(chǎng)足球，從晚七點(diǎn)多踢到9點(diǎn)。因?yàn)殪F霾，原本打算周末踢球的槐先生臨時(shí)改變踢球計(jì)劃，想去室內(nèi)羽毛球館打球。

昨天，北京晨報(bào)記者來到位于崇文門商圈的一家健身房，健身房的工作人員表示，霧霾并沒有影響健身房的生意，“在健身房設(shè)計(jì)之初，一般都會(huì)考慮到排風(fēng)通氣問題，而且現(xiàn)在健身房中也配備了空氣凈化器，所以霧霾對(duì)健身房沒什么影響?！?/p>