12月22日,埃及吉薩省的一家清真寺前,支持新憲法草案的選民在投票前仔細核對選票。
12月22日,埃及首都開羅,一名官員在投票結束后清點選票。
埃及第二階段憲法草案公投22日結束,據(jù)埃及官方《金字塔報》網站23日公布的初步消息,埃及新憲法草案公投在國內的支持率過半。最高選舉委員會預計在24日公布最終統(tǒng)計結果。埃及副總統(tǒng)馬哈茂德·馬基22日晚向總統(tǒng)穆罕默德·穆爾西遞交辭呈。
基本通過
第二階段支持率高
根據(jù)報道,埃及全國除吉薩省外26個省的投票結果顯示,在兩階段投票中,共有約954萬張選票支持新憲法草案通過,占有效票數(shù)的63.56%。
埃及新憲法草案境內公投本月15日和22日按地域分兩階段舉行。第一階段投票在開羅、亞歷山大等10個省進行,該階段初步結果顯示,約有56.5%的選民投贊成票,但投票率只有約31%。第二階段投票在吉薩、蘇伊士、塞得港等17省舉行。根據(jù)埃及穆斯林兄弟會(穆兄會)的統(tǒng)計,第二階段約有71.4%參與投票的選民投贊成票。穆兄會在其官網上說,新憲法草案在兩階段國內公投中的支持率約為63.9%。
此外,埃及外交部部長助理阿西里22日說,境外投票結果已由外交部呈交監(jiān)督此次選舉的最高選舉委員會,將與境內最終統(tǒng)計結果一同公布。
一名反對派官員告訴路透社記者,他們的非正式統(tǒng)計同樣顯示,新憲法草案獲得通過。
穆斯林兄弟會在當天發(fā)表的一份聲明中說,新憲法是埃及“為實現(xiàn)國家穩(wěn)定,基于相互尊重和誠實對話團結各方力量的歷史機會”。
意料之中
政治對立局面難解
新憲法草案獲得通過并不令人意外。政治分析師普遍預測,憲法草案在公投中過關不難,但兩派對立的政治僵局一時難解。大部分普通民眾希望政治進程能夠為國家?guī)砗推椒€(wěn)定,政府盡早著手拉動經濟、改善民生。
穆兄會所創(chuàng)建政黨自由與正義黨當天晚些時候發(fā)表聲明說:“埃及人民在翻過壓迫的一頁后,向著構建民主現(xiàn)代國家的終點繼續(xù)推進?!?/p>
按照程序,埃及總統(tǒng)穆罕默德·穆爾西需在憲法草案公投過關后兩個月內發(fā)起議會下院選舉。
今年6月,最高憲法法院解散自由與正義黨占多數(shù)的人民議會、即議會下院,穆兄會指認法院“陰謀”顛覆政權。
議會下院設立前,上院代行立法權。穆爾西22日晚些時候任命90名上院新成員,占這一機構總席位數(shù)的三分之一。這一任命符合現(xiàn)行規(guī)定,而憲法草案通過后,穆爾西只能任命不超過10人。
發(fā)現(xiàn)舞弊
主要反對派存異議
埃及主要反對派組織“全國拯救陣線”22日說,其代表在公投中發(fā)現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。這一組織定于格林尼治時間23日11時(北京時間19時)舉行新聞發(fā)布會,說明相關情況。
一些民權組織先前指責,公投存在違規(guī)之處,如一些投票站開放時間晚于規(guī)定,一些黨派支持者在投票站非法拉票,以及不少選民登記信息不實。
選舉委員會說,調查沒有發(fā)現(xiàn)12月15日舉行的首輪公投存在重大違規(guī)。
穆爾西11月頒布憲法聲明,隨后宣布新憲法草案公投,引發(fā)埃及大規(guī)模街頭集會示威,令穆爾西面臨上臺后最嚴重的政治危機。
支持者稱,新憲法草案有助埃及穩(wěn)定,恢復受創(chuàng)經濟。反對者則批評制憲委員會中伊斯蘭成員壟斷憲法起草工作,不尊重少數(shù)群體和女性權益。
公投結果公布前,美國共和黨眾議員、眾議院外交委員會主席伊利安娜·羅斯-萊赫蒂寧在美國首都華盛頓說,草案通過意味著“埃及民眾的失敗”,埃及將從“專權國家”變成“宗教獨裁”國家。
但在19歲選民艾哈邁德·穆罕默德看來,新憲法草案不能全盤否定?!鞍<靶枰徊繎椃▉韺崿F(xiàn)穩(wěn)定?!?/p>
□關注
副總統(tǒng)馬基宣布辭職
當天公投截止時間延長4小時,投票結束前,埃及副總統(tǒng)馬哈茂德·馬基宣布辭職決定。
他在辭呈中說,出任副總統(tǒng)有些時日,“早先已經意識到從政并不適合法官出身的我”。馬基先前任最高上訴法院副院長,是現(xiàn)任司法部長艾哈邁德·馬基的弟弟,今年8月被穆爾西任命為副總統(tǒng)。
馬基解釋選擇遞交辭呈的時機時說,早在11月7日就已向總統(tǒng)遞交辭呈,但因國內外局勢和出訪安排擱置。隨后,穆爾西發(fā)布憲法聲明觸發(fā)埃及國內新一輪動蕩,馬基留任協(xié)助穆爾西平息危機。
路透社解讀,馬基辭職的時機似乎關聯(lián)新憲法草案。依據(jù)草案,埃及政府今后將不設副總統(tǒng)職位。
馬基說自己一直致力于維護民眾在憲法草案一事上發(fā)表意見的權利,當天辭職的時機已經成熟,“在今天,憲法草案公投第二階段投票將勝利結束”。
迄今,穆爾西擴權令引發(fā)的總統(tǒng)與司法機構之間、世俗派與宗教勢力之間的矛盾仍然未見緩和,示威沖突不斷,國內各派分裂危機隱患難以消除。
央行行長被誤報去職
同一天,埃及國家電視臺報道說,中央銀行行長法魯克·奧克達宣布辭職。奧克達去職傳聞已經醞釀數(shù)日,據(jù)稱他將以健康原因辭去這一職務。
報道沒有說明奧克達辭職的原因。不過,報道說他的前副手希沙姆·拉米茲已經獲得任命出任央行行長。
然而,當路透社記者向埃及政府官員求證這一報道時,政府發(fā)言人阿拉·哈迪迪斷然否認?!澳遣皇钦娴摹保@名發(fā)言人說,“我正式否認那一說法”。
奧達克自2003年起擔任央行行長,去年埃及爆發(fā)游行示威迫使時任總統(tǒng)穆巴拉克下臺,奧達克和拉米茲一道保持貨幣埃鎊相對穩(wěn)定,避免國家經濟再遭重創(chuàng)。
總統(tǒng)府一名不愿公開姓名的官員說,奧克達與當日辭職的副總統(tǒng)馬基先前均不止一次表露去意,埃及媒體近期頻頻預測奧克達動向。不過,這次埃及國家電視臺的報道證實只是一次“錯報”。
埃及政壇人物不斷傳出去職消息,反映總統(tǒng)穆爾西面臨來自政府內外的壓力。
□觀察
新憲法難阻埃及社會分裂
新憲法草案在埃及獲得通過,憲法之爭告一段落,但埃及社會分裂的速度也并未就此減緩,深陷對抗漩渦的各政治派別能否就此實現(xiàn)和解仍是未知數(shù)。宗教勢力與世俗勢力互搏
就在第二輪公投開始前一天,總統(tǒng)穆爾西的支持者和反對者在北部城市亞歷山大發(fā)生沖突,造成至少32人受傷;兩輪公投間隙,反對派多次在開羅等地舉行數(shù)萬人大游行,要求穆爾西下臺、穆兄會解散,這表明埃及相當數(shù)量國民對新憲法存有不滿。
民意對抗是埃及社會分裂的縮影,更是各種政治力量爭斗的最直接反映。因為這部憲法草案一旦公投通過,不僅可以以法律的形式確立“伊斯蘭教法原則”的主導性,還可增強穆兄會等黨派的優(yōu)勢地位。顯然,宗教勢力在國家法律框架內坐大,這是埃及世俗派和自由派所不愿看到的,他們因此一直設法阻撓公投。
司法權與行政權矛盾激化
以最高司法委員會等為代表的司法權和以總統(tǒng)穆爾西為代表的行政權之間的矛盾在公投中也更加激化。此次公投因法官組織抵制而缺少足夠數(shù)量的法官監(jiān)督投票,被迫分成15日和22日兩次進行,而就在第二輪公投前三天,最高司法委員會和行政檢察院各自下屬的法官組織以“穆爾西食言”為由再次抵制公投。另外,法官出身的副總統(tǒng)馬基在22日第二輪公投當天辭職,引發(fā)外界對執(zhí)政陣營內部動蕩的猜測,加深了民眾的擔憂。
一年來,政治紛爭持續(xù)、社會分裂加劇,嚴重影響了埃及經濟發(fā)展。從目前情況看,公投并未緩和各方矛盾,埃及局勢將如何發(fā)展,仍是未知數(shù)。
本版據(jù)新華社電 |